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婦女工作社會化是一個理論命題，也是一個實踐命題。我會經(jīng)過多年的探索與實踐，充分發(fā)揮“四個優(yōu)勢”，在推動婦女工作“主體”、“方式”、“對象”、“資源”社會化方面的取得了顯著成績。對此，本人對我會自20*年以來積極探索與實踐婦女工作社會化模式所積累的資料進行整合和梳理，并深入基層走訪調(diào)查，總結(jié)了我會積極推進婦女工作社會化、更廣泛的運用社會資源服務婦女群眾所彰顯的特色及經(jīng)驗做法，并在以科學發(fā)展觀為指導和以人為本的理念支持下，探討了如何結(jié)合我區(qū)面臨歷史發(fā)展機遇,深化婦女工作改革，進一步推動婦女工作社會化。

一、亮點紛呈：龍崗婦女工作社會化成效顯著

婦女工作社會化既是一個理論命題，更是一個實踐命題。多年來，我會通過不斷“聯(lián)合”，巧借方方面面力量為婦女工作服務，有效促進婦女工作社會化，極大地提高了婦女組織在社會上的知名度和影響力。

（一）主體的社會化延長了婦聯(lián)組織的工作手臂

傳統(tǒng)的婦女工作主體僅指各級婦聯(lián)組織與婦聯(lián)干部。而在現(xiàn)代婦女組織工作中，主、客體并不截然分離，客體自治、自覺的程度得到不斷提高，而不是消極接受服務與被動接受管理。在組織建設方面，我會在建立區(qū)、街道、社區(qū)三級婦女組織網(wǎng)絡、成立63家機關(guān)事業(yè)單位婦委會的基礎上，指導成立了平湖巾幗互助會、區(qū)女企業(yè)家協(xié)會等民間婦女組織共21家，在1482家規(guī)模以上“兩新”組織建立了婦女組織，從而在組織建設上幾乎覆蓋所有婦女。在隊伍建設方面，第三屆婦女代表大會誕生了235名婦女代表，26名執(zhí)委，有區(qū)、街道、社區(qū)三級婦聯(lián)組織近200名婦女干部，1981名機關(guān)事業(yè)單位婦委會、巾幗文明崗、外來女工流動學校、“兩新”組織婦女組織負責人，確定了104名區(qū)婦兒工委成員單位負責人和聯(lián)絡員，發(fā)展了1000余名志愿者隊伍，婦女工作主體逐步呈現(xiàn)多元化趨勢。

(二)方式的社會化增強了婦聯(lián)組織工作的科學性

我會認真落實科學發(fā)展觀，創(chuàng)新婦女工作方式，加強與公安、教育、司法、勞動等部門之間的聯(lián)合，建立教育、維護婦女兒童的工作機構(gòu)。如132個“家庭暴力報案點”、127個“社區(qū)婦女維權(quán)工作站”和4家社區(qū)兒童德育中心。開展各種普法、培訓、創(chuàng)建和關(guān)愛活動。如“三八”大型普法維權(quán)活動、“農(nóng)轉(zhuǎn)居”后失業(yè)婦女職業(yè)技能培訓以及“婦女維權(quán)示范社區(qū)”、“零家庭暴力社區(qū)”和各類特色家庭創(chuàng)建活動等。自覺接受計生、紀委等部門的監(jiān)督，爭取對婦女工作的了解和支持。如對申報各級巾幗文明崗的負責人進行計生與廉政審查，出具審查報告，并探索兩新組織巾幗文明崗的創(chuàng)建。轉(zhuǎn)變服務方式，充分發(fā)揮社區(qū)女干部、女黨員、女代表所掌握的人才及資源優(yōu)勢，深化“女性素質(zhì)工程”和“巾幗扶貧工程”。如組建了118所社區(qū)婦女學校、家長學校，在外來女工集中的企業(yè)創(chuàng)建了127所“外來女工流動學校”，開展女性素質(zhì)教育講座，愛心家庭“1對1”活動，“百萬婦女衛(wèi)生健康行”等關(guān)愛貧困女童、流動兒童與單親特困母親行動以及“降消”、“防拐”等關(guān)愛貧困孕產(chǎn)婦、外來女工項目宣傳活動等。

(三)對象的社會化增強了婦聯(lián)組織的社會吸引力

傳統(tǒng)的婦女工作對象是戶籍婦女，由于深圳經(jīng)濟社會的發(fā)展，吸引了全國各地的人才來這里創(chuàng)業(yè)就業(yè)生活，出現(xiàn)了全國特有的“人口倒掛”現(xiàn)象，從而對各級婦聯(lián)組織的服務對象提出了新的要求。我會不斷適應新的形勢需要，轉(zhuǎn)變角色，既服務本地婦女，又服務外來女工，既關(guān)注貧困婦女的生存，又重視職業(yè)女性的發(fā)展，使婦聯(lián)的工作對象在結(jié)構(gòu)、層次、素質(zhì)上實現(xiàn)新的突破，有效推動婦聯(lián)工作品牌在外來女工群體的延伸和深化。如“外來女工流動學校”在全區(qū)遍地開花，“巾幗文明崗”開始向“兩新”組織拓展，“巾幗扶貧行動”更多地關(guān)注流動兒童，維權(quán)普法活動大規(guī)模地進入企業(yè)與工業(yè)園區(qū)，各類特色家庭的創(chuàng)建吸引了社區(qū)各類家庭的參與。

(四)資源的社會化提高了婦女群眾的民生凈福利水平

為充分利用各種社會資源服務婦女，我會發(fā)揮區(qū)婦兒工委辦的協(xié)調(diào)優(yōu)勢，爭取“防拐”國際合作項目在我區(qū)試點，落實了“降消”項目專項經(jīng)費，協(xié)調(diào)各成員單位落實“兩個規(guī)劃”指標。聯(lián)合財政、教育、勞動、衛(wèi)生、司法等部門，為組建培訓基地、舉辦就業(yè)創(chuàng)業(yè)會、創(chuàng)辦社區(qū)婦女讀書班和外來女工流動學校，開展法律咨詢與衛(wèi)生保健教育、反家庭暴力論壇等活動提供人財物的支持。并發(fā)揮社會資源的作用，聯(lián)合成校、企業(yè)共同創(chuàng)辦中專班，已經(jīng)幫助191名女工工作之余免費享受中專學歷教育服務。依托平湖巾幗互助會和區(qū)女企業(yè)家協(xié)會等民間婦女組織，開展培訓、幫扶、禁毒等工作，有效解決婦聯(lián)組織資源的不足，努力提高婦女群眾的民生凈福利水平。

二、開拓創(chuàng)新：龍崗婦女工作社會化的經(jīng)驗與做法

社會化工作模式是我會的工作主體模式。多年來，我會堅持圍繞區(qū)委中心工作，尋找“黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能”的結(jié)合點，轉(zhuǎn)變角色，依托社會各部門和廣大婦女群眾的力量，推動婦聯(lián)工作主體、對象、資源以及工作方式的社會化，創(chuàng)造了可供借鑒的經(jīng)驗。

（一）發(fā)揮婦聯(lián)聯(lián)系、聯(lián)合婦女人才的優(yōu)勢，實現(xiàn)婦女工作主體的多元化

婦女工作主體多元化是婦女工作社會化的主要特征之一，婦女工作主體的挖掘過程本身就是社會化的過程。為此，我會根據(jù)工作內(nèi)容、形式、性質(zhì)的不同，把我會做的工作拓展到大家做，從主要由我會承擔發(fā)展為黨委、政府和社會各有關(guān)部門共同承擔、共同解決問題，從而突破工作主體單一的舊模式。一是主動聯(lián)系各級各部門女領(lǐng)導干部。如舉辦處級女干部聯(lián)誼會、歷屆街道婦聯(lián)主席聯(lián)誼會等，并爭取上級女領(lǐng)導參加活動、指導工作、增進了解。二是結(jié)合區(qū)婦兒工委成員單位落實“兩個規(guī)劃”指標職責，加強工作協(xié)調(diào)與督查，爭取成員單位分管領(lǐng)導對婦女工作的支持與配合。三是結(jié)合婦女自身發(fā)展的需要，調(diào)動社區(qū)女干部、女黨員、“巾幗文明崗”負責人以及婦女志愿者參與婦聯(lián)活動的積極性，推動婦女工作的發(fā)展。四是依托區(qū)委“黨建帶群建，黨群共建”工作契機，在規(guī)模以上“兩新”組織發(fā)展了1482名婦女組織負責人。

（二）發(fā)揮婦聯(lián)政治、自治“雙重”角色優(yōu)勢，促進婦女工作方式的社會化轉(zhuǎn)型

面對任何一項工作，我會考慮更多的是該工作需要采取什么方式、聯(lián)合哪些部門來做更恰當、更合理，并發(fā)揮“雙重”角色優(yōu)勢，拓展思路，從過去的“獨唱、領(lǐng)唱”轉(zhuǎn)向“指揮、導演”，運籌多層面婦女工作走向，推動婦女工作融入社會大舞臺。一是采取市場化運作形式，結(jié)合企業(yè)人才建設與履行社會責任的需要，在創(chuàng)建“外來女工流動學校”、“巾幗文明崗”和關(guān)愛女工等活動中得到企業(yè)主的大力支持。二是采取項目化運作方式，爭取國際組織與政府項目的試點，推動“兩個規(guī)劃”重點指標的達標。三是發(fā)揮女人大代表、女政協(xié)委員優(yōu)勢，通過提案、議案的形式，優(yōu)化婦女兒童發(fā)展環(huán)境。四是采取媒體介入的方式，加大社會宣傳力度，如愛心家庭“1對1”活動，使結(jié)對幫扶工作產(chǎn)生“磁鐵效應”，吸引社會各界人士的參與。

（三）發(fā)揮婦聯(lián)組織、引導婦女群眾的優(yōu)勢，滿足不同層次婦女自助互助需求

婦聯(lián)組織的服務對象是所有婦女。隨著更多的婦女選擇龍崗就業(yè)生活，婦女群眾內(nèi)部階層分化日趨明顯，需要婦聯(lián)綜合考慮各階層婦女的利益需求。為此，我會注重將工作觸角延伸到社會所有領(lǐng)域，不斷向自主創(chuàng)業(yè)女性、企業(yè)外來女工、社區(qū)流動婦女等群體拓展，針對不同層次婦女發(fā)展需求，開展有針對性的維權(quán)與服務，使婦聯(lián)的工作對象在結(jié)構(gòu)、層次、素質(zhì)上實現(xiàn)新突破。一是啟動和深化“陽光媽媽”服務項目，相繼成立“心靈港灣”、“愛心翅膀”、“鄰里關(guān)愛站”、“靈活就業(yè)基地”、“陽光姐妹”、“媽媽驛站”、“婦女讀書班”等各具特色的社區(qū)服務品牌，幫助單親特困母親、下崗失業(yè)婦女以及因家庭出現(xiàn)特殊困難而陷入困境的婦女，通過他助、互助，最后實現(xiàn)自助。二是結(jié)合龍崗城市化改革后“農(nóng)轉(zhuǎn)居”婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展需求，開展本地婦女職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗典型報告會，并于20*年指導成立區(qū)女企業(yè)家協(xié)會，引導女企業(yè)家開展交流合作、推動企業(yè)發(fā)展壯大的同時，為失業(yè)婦女群眾創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。三是在“兩新”組織組建婦女組織，為女工送知識、送關(guān)愛、創(chuàng)建“巾幗文明崗”、開展優(yōu)秀女員工評選活動等，提高女工素質(zhì)的同時增強了企業(yè)的整體戰(zhàn)斗力，從而得到企業(yè)主的大力支持，推動“和諧企業(yè)”的構(gòu)建。四是保障社區(qū)婦女參與文化活動的主體地位。針對社區(qū)家庭的不同特點，開展綠色、環(huán)保、書香、學習、廉潔、節(jié)約、和諧、平安等特色家庭創(chuàng)建活動，促進家庭之間的溝通與互助。

（四）發(fā)揮婦聯(lián)整合、吸納社會資源的優(yōu)勢，合力為婦女群眾辦實事

婦聯(lián)組織作為群團組織資源有限，需要發(fā)揮資源整合吸納優(yōu)勢，豐富服務婦女群眾的社會資源。一是發(fā)揮區(qū)婦兒工委辦設在我會的工作優(yōu)勢，努力整合52家成員單位資源，通過落實“兩個規(guī)劃”各項指標廣泛服務婦女群眾。二是創(chuàng)設條件吸引社會資源。貫徹落實深圳市婦女工作會議精神，推動區(qū)委組織部門落實街道婦聯(lián)主席享受同級黨政領(lǐng)導副職待遇政策，有效增強街道婦聯(lián)組織整合資源的力度。三是廣泛依靠婦女群眾本身蘊藏的人力資源與社會資源，為婦女群眾辦實事。如依托社區(qū)志愿者和各級各類女性專業(yè)人才，開展禁毒、幫扶活動等。

三、與時俱進：龍崗婦女工作社會化的展望與未來

社會化的婦女工作只有一方面加強婦聯(lián)組織自身建設，增強“內(nèi)力”，一方面加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，借助“外力”，同時吸引社會各界人士，團結(jié)“編外”大軍，才能實現(xiàn)系統(tǒng)合力大于部分相加之和的整體效應。盡管我會在婦女工作社會化探索中創(chuàng)造了可供借鑒的經(jīng)驗與做法，但仍有一些亟待完善的問題，需要在今后的工作中繼續(xù)發(fā)揮“聯(lián)合”優(yōu)勢，提高婦女工作的社會化與婦女的組織化程度。

（一）強化內(nèi)力，巧借外力，推動婦女維權(quán)工作的社會化架構(gòu)

婦女維權(quán)既是婦聯(lián)工作的重點又是難點。需要我會繼續(xù)發(fā)揮“聯(lián)合”優(yōu)勢，構(gòu)建咨詢投訴、司法保護、法律救助、監(jiān)督檢查的多方參與、通力合作的社會化維權(quán)網(wǎng)絡。一是進一步暢通投訴咨詢網(wǎng)，為婦女提供規(guī)范的維權(quán)指引和便捷的咨詢形式。二是貫徹落實由區(qū)人大法工委牽頭，婦聯(lián)、勞動、教育、司法等部門建立的“維護婦女兒童合法權(quán)益聯(lián)席會議制度”，圍繞婦女維權(quán)熱點與難點，討論解決方案。三是成立由女警官、女法官、女檢察官、女律師組成的“巾幗司法顧問團”，參與婦聯(lián)疑案、難案、要案的跟蹤處理，為受害婦女提供公正、快捷、高效的法律服務。四是成立由女人大代表、女政協(xié)委員組成的“巾幗監(jiān)督團”，通過人大法制監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督渠道，推動“兩規(guī)”、“兩法”的修訂與實施。

（二）政府主導，整體規(guī)劃，推動社區(qū)婦女工作人才的社會化運作

由于我區(qū)社區(qū)婦干兼職普遍，人員素質(zhì)參差不齊，人員崗位變動頻繁，工作量大，難以保障足夠時間深入思考和深入細致的開展婦女工作，亟需打造一支社會工作專業(yè)人才隊伍。一要推動政府成立專門牽頭機構(gòu)，借鑒上海做法，探索制定相關(guān)政策與制度，培育一支社會工作專業(yè)人員隊伍，指導社工運用信息技術(shù)，接受婦聯(lián)工作專業(yè)知識培訓，建立全區(qū)統(tǒng)一的、有效的婦女資源開發(fā)系統(tǒng)，既為上級婦聯(lián)開展調(diào)研統(tǒng)計、組織專題討論提供真實、全面的一手資料，又發(fā)揮社工培育和發(fā)展社區(qū)婦女服務社團的專業(yè)優(yōu)勢，提高婦聯(lián)組織、凝聚婦女的專業(yè)化水平，延長婦聯(lián)聯(lián)系、服務婦女的手臂。二要繼續(xù)開展社工人員培訓，提高社工運用專業(yè)知識，結(jié)合黨的思想政治工作和群眾工作的理論、經(jīng)驗和方法，預防和解決婦女問題的能力。

（三）科技創(chuàng)新，搭建平臺，推動婦聯(lián)信息網(wǎng)絡的社會化發(fā)展

統(tǒng)一規(guī)劃全區(qū)婦聯(lián)系統(tǒng)信息化建設，是推動婦女工作社會化的技術(shù)基礎。一要建立婦聯(lián)系統(tǒng)的信息化綜合應用平臺。通過采用社會化管理模式，開放式的工作方法，市場化的運作程序，與社會上資信好的網(wǎng)絡公司建立良好的互惠互利的合作關(guān)系，開發(fā)和使用適合婦聯(lián)系統(tǒng)需求的系統(tǒng)軟件，并負責網(wǎng)絡的組建和日常的設備維護。二要不斷完善“龍崗婦女網(wǎng)站”建設，重視市場成熟和通用軟件產(chǎn)品的采用、嫁接和集成，盡可能避免不必要的重復開發(fā)和財力、人力浪費。三要針對基層婦干計算機系統(tǒng)應用和熟練程度不高的現(xiàn)狀，開展軟件應用操作培訓，提高婦干運用信息網(wǎng)絡專業(yè)知識開展婦女工作技能。四要加強與地方廣播、電視、報紙等新聞媒體和電信部門的聯(lián)合，暢通各種活動信息渠道，嘗試短信平臺、網(wǎng)絡論壇等形式，引導更多的婦女群眾積極參與。

（四）以人為本，整合優(yōu)勢，推動社區(qū)婦女服務工作的社會化參與

婦聯(lián)無論圍繞黨委哪項中心工作開展活動，都必須將關(guān)注婦女需要，促進婦女發(fā)展放在主導位置。社區(qū)婦女工作的社會化過程即是“一種經(jīng)由全區(qū)婦女積極參與并充分發(fā)揮創(chuàng)造力，以促進社區(qū)經(jīng)濟社會進步的過程”，它強調(diào)社區(qū)婦女參與解決自己的問題。這就需要不斷以婦女為本，抓住婦女需求重點開展社區(qū)服務活動，提高各階層、各界別婦女的組織化程度。一是可以從社會信譽度良好、有品牌效應的家政服務機構(gòu)中挑選合作對象，共同開辟“巾幗家政服務網(wǎng)”，各社區(qū)結(jié)合自身需要和特點，建立家政服務隊，婦聯(lián)組織加強指導監(jiān)督，整合社會資源、吸納社會資金，聯(lián)合開展培訓和“金牌家政服務員”評選表彰活動，樹立典型，影響和帶動更多的失業(yè)婦女走上再就業(yè)之路。二是可以參照“深圳義工”模式和國外接力式養(yǎng)老方式，以及上海、山東做法，提倡“積極養(yǎng)老”，鼓勵個人早期養(yǎng)老投入，讓低齡老人照顧高齡老人，進行時間儲蓄，并建立由醫(yī)學、心理學、社會學、法律學專家組成的“社區(qū)問題咨詢疏導服務團”，推動社區(qū)居家養(yǎng)老的社會化，緩解家庭養(yǎng)老壓力。三是可以結(jié)合“大運會”婦女提素需要，聯(lián)合媒體、教育、衛(wèi)生等部門，組建由社會知名專業(yè)女性組成的“巾幗講師團”，深入社區(qū)開展婦女網(wǎng)上行、論大運、學外語、學禮儀、學技能等培訓教育活動，從而在社區(qū)、企業(yè)，在工作生活中，在媒體網(wǎng)絡上掀起一場百萬婦女迎大運熱潮，推動我區(qū)的“人文大運”建設。

婦女工作社會化是新時期婦女工作的必然要求和發(fā)展趨勢。為了更好地發(fā)揮婦聯(lián)組織在構(gòu)建“平安、和諧、效益、生態(tài)龍崗”、“大運龍崗”和以后現(xiàn)念建設代表深圳21世紀發(fā)展水準新龍崗建設中的重要作用，我會將繼續(xù)順應市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，克服行政化思維定式，發(fā)揮婦女群眾的主體作用，促進社會資源共享，進一步推動婦女工作社會化。