領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)報(bào)告
時(shí)間:2022-04-02 02:21:00
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近年來(lái),*縣委緊緊扣住提升領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力這一主線,大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
一、注重理論武裝,為提升執(zhí)行力打牢思想基礎(chǔ)
理論建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的根本,理論素養(yǎng)是領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)的核心,是提高黨的執(zhí)政能力、建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的重要途徑。按照中央和省、市委的部署要求,*縣委高度重視干部理論培訓(xùn),不斷創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容,擴(kuò)展培訓(xùn)對(duì)象,拓寬培訓(xùn)渠道,注重培訓(xùn)質(zhì)量,將理論武裝的“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”。一是在“硬”上著力,完善理論學(xué)習(xí)的激勵(lì)約束機(jī)制。要求領(lǐng)導(dǎo)干部每天學(xué)習(xí)1個(gè)小時(shí)以上,每周掌握1至2個(gè)新觀點(diǎn),每季度開展1次學(xué)術(shù)研討,每月精讀1至2篇理論文章,每年通讀1至2本理論原著,每年做好一本讀書筆記、撰寫2至3篇理論文章。同時(shí),建立領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人學(xué)籍檔案,按照“述職時(shí)要述學(xué),評(píng)議時(shí)要評(píng)學(xué),考核時(shí)要考學(xué)”的要求,建立“述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)”制度,把干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況與干部的提拔任用結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持“不經(jīng)培訓(xùn)不上崗、不經(jīng)培訓(xùn)不任職、不經(jīng)培訓(xùn)不提拔”。二是在“活”上用心,拓寬領(lǐng)導(dǎo)干部增長(zhǎng)才干的渠道。20*年以來(lái),全縣共舉辦各類培訓(xùn)班409期,培訓(xùn)黨員干部49030人次。在此基礎(chǔ)上,還通過(guò)對(duì)上掛職、下派鍛煉、內(nèi)調(diào)交流、外派學(xué)習(xí)等方式,安排了4名年輕干部到福建省荔城區(qū)掛職鍛煉,25人次到省、市直單位掛職和頂崗學(xué)習(xí),73名鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部到縣直綜合部門頂崗鍛煉,24名新提拔副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安排到縣信訪局頂崗鍛煉,450名機(jī)關(guān)干部下鄉(xiāng)駐村鍛煉。三是在“實(shí)”上用功,不斷增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的效果。把理論學(xué)習(xí)與解決實(shí)際問題結(jié)合起來(lái),用理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。如今年第二季度縣委理論中心組學(xué)習(xí)就按照“研究一個(gè)課題、解決一個(gè)問題、推動(dòng)一項(xiàng)工作”的要求,把課堂搬到了生產(chǎn)一線,現(xiàn)場(chǎng)查找制約我縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出問題,研究“發(fā)展壯大茶葉產(chǎn)業(yè)、建設(shè)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)縣”的新思路、新途徑、新舉措。在縣委班子的帶動(dòng)下,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子大興學(xué)習(xí)之風(fēng),現(xiàn)場(chǎng)解放思想,一線解決問題,從而使理論學(xué)習(xí)成為促進(jìn)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
二、注重隊(duì)伍建設(shè),為提升執(zhí)行力提供干部保證
事業(yè)要發(fā)展,關(guān)鍵看班子,根本在干部。選好班子、帶好隊(duì)伍,打造出一支組織嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬、素質(zhì)優(yōu)良的干部隊(duì)伍,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍是提高執(zhí)行力的重要保證。一是用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人。*縣委堅(jiān)決執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅(jiān)持“四用、四不用”,“四個(gè)不定”,“五個(gè)不上會(huì)”的要求,旗幟鮮明地支持認(rèn)真工作的人,親近苦干實(shí)干的人,關(guān)心成績(jī)突出的人,器重改革創(chuàng)新的人,舉薦年輕有為的人,培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞娜耍糁婆芄僖俚娜耍柽h(yuǎn)弄虛作假的人,冷淡平庸無(wú)為的人,監(jiān)督寡廉鮮恥的人,懲戒違法亂紀(jì)的人,不斷提高干部選拔任用工作的公信力,在全縣上下形成了“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的良好局面。一年以來(lái),44個(gè)縣直單位變“伯樂相馬”為“賽場(chǎng)選馬”,推行二級(jí)班子競(jìng)爭(zhēng)上崗,新上崗143人,平均年齡31.5歲。同時(shí),結(jié)合縣鄉(xiāng)人大政府和縣政協(xié)換屆,選拔了一批靠得住、有本事、群眾公認(rèn)度高的領(lǐng)導(dǎo)干部,對(duì)6名在一個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)崗位上工作時(shí)間較長(zhǎng)的一把手進(jìn)行了調(diào)整和交流,對(duì)5名工作能力較強(qiáng)、群眾公認(rèn)、具有培養(yǎng)潛力的優(yōu)秀年輕干部進(jìn)行了破格提拔,對(duì)9名專業(yè)技術(shù)過(guò)硬、熟悉農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的專業(yè)技術(shù)人才調(diào)任黨政機(jī)關(guān)任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),對(duì)群眾反映較大、工作打不開局面的22名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了免職。二是強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè)。2007年,縣委用了一年時(shí)間,在全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展以“十心”為主要內(nèi)容的“學(xué)習(xí)黨章,做一名合格共產(chǎn)黨員”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),嚴(yán)肅整頓機(jī)關(guān)干部作風(fēng)。教育干部“以敏銳之心對(duì)待政治、以感恩之心對(duì)待群眾、以刻苦之心對(duì)待學(xué)習(xí)、以火熱之心對(duì)待工作、以真誠(chéng)之心對(duì)待同事、以平常之心對(duì)待進(jìn)步、以淡泊之心對(duì)待名利、以律己之心對(duì)待自己、以愧疚之心對(duì)待不足、以敬畏之心對(duì)待法紀(jì)”。全面推行“一線工作法”和“三分之一”工作法,開展“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)蹲點(diǎn)、機(jī)關(guān)干部入戶結(jié)親”為主題的“五個(gè)一”集中活動(dòng),組織全縣342名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部開展“走訪一次貧困戶、召開一個(gè)懇談會(huì)、上好一堂黨課、解決一個(gè)實(shí)際問題、撰寫一篇調(diào)研報(bào)告”,使領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上尊重群眾,感情上貼近群眾,行動(dòng)上深入群眾、工作上聯(lián)系群眾、利益上惠及群眾,深受基層干部群眾的歡迎和稱贊。一年來(lái),縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)為基層講黨課13場(chǎng)次,聽課黨員11594名,覆蓋了全縣農(nóng)村黨員和基層干部,深入基層了解實(shí)際困難456件,已解決314件,正在解決12件,列入解決計(jì)劃112件,暫不具備條件已向基層同志說(shuō)明18件,進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的宗旨意識(shí),樹立領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。
與此同時(shí),縣委結(jié)合“新一輪解放思想大討論”活動(dòng),緊緊抓住少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部存在“自滿、自足、自負(fù)”和“畏首、畏尾、畏難”的思想傾向,堅(jiān)決清除“不想干、不敢干、不會(huì)干、不好干”四大障礙,鍛煉干部隊(duì)伍“想干事、敢干事、會(huì)干事、能干事”的本領(lǐng),以干部創(chuàng)事業(yè)推動(dòng)全民大創(chuàng)業(yè)。一是教育觸動(dòng)解放思想。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部思想教育,堅(jiān)持用科學(xué)的理論武裝干部的頭腦,統(tǒng)一干部的思想,激發(fā)廣大干部始終保持開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),使“不好干”的頂著干。二是載體推動(dòng)解放思想。在全縣干部中開展“我為*發(fā)展建一言,做一事”、“十大創(chuàng)業(yè)致富能手評(píng)比”等主題實(shí)踐活動(dòng),激發(fā)干部群眾奮發(fā)圖強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)興業(yè)的熱情,激勵(lì)“不敢干”的大膽干,帶著“不會(huì)干”的學(xué)著干。三是機(jī)制保障解放思想。創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,推行責(zé)任具體化的考核標(biāo)準(zhǔn),激發(fā)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)在動(dòng)力。同時(shí),縣委充實(shí)督查室力量,以縣委書記蘇正平同志為組長(zhǎng),成立四個(gè)工作督查小組,做到長(zhǎng)期工作隨機(jī)督查、重要工作重點(diǎn)督查、專項(xiàng)工作專門督查、階段工作實(shí)時(shí)督查,堅(jiān)決追究紀(jì)律觀念淡薄,責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),逼著那些“不想干”的積極干。通過(guò)多輪驅(qū)動(dòng),全縣領(lǐng)導(dǎo)干部中營(yíng)造出“先干不爭(zhēng)論,先做不評(píng)論,允許在探索中失誤,不允許無(wú)所作為,在干中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在干中完善政策,在干中改進(jìn)措施,在干中提高效率”的發(fā)展氛圍,旗幟鮮明地支持改革者、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者、寬容創(chuàng)新者、批評(píng)空談?wù)撸谌h營(yíng)造出堅(jiān)決執(zhí)行、主動(dòng)執(zhí)行的良好氛圍。
三、注重制度建設(shè),為提升執(zhí)行力構(gòu)筑機(jī)制保障
規(guī)范有效的長(zhǎng)效機(jī)制和體制建設(shè),不僅能規(guī)范和約束領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為,而且能增近班子團(tuán)結(jié)、形成工作合力、提高工作效率、推動(dòng)工作落實(shí)。一是強(qiáng)化民主集中制建設(shè)。縣委始終按照“懂團(tuán)結(jié)是大智慧、會(huì)團(tuán)結(jié)是大本事、真團(tuán)結(jié)是大境界”的思路,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的方針,以共同事業(yè)支撐團(tuán)結(jié)、用公道正派維系團(tuán)結(jié)、靠嚴(yán)格制度鞏固團(tuán)結(jié),進(jìn)一步建立健全科學(xué)決策機(jī)制、溝通聯(lián)系機(jī)制、調(diào)查研究機(jī)制、督查落實(shí)機(jī)制、信息公開機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制、履職保障機(jī)制等十多項(xiàng)工作機(jī)制,強(qiáng)化了全委會(huì)重大決策和常委會(huì)集體決策的作用。“決策”一旦形成“決定”,即由縣級(jí)四套班子分工負(fù)責(zé)抓落實(shí),形成了人人肩上有指標(biāo)、齊心協(xié)力謀發(fā)展的良好局面,在班子中形成了思想同步、目標(biāo)同向、責(zé)任同擔(dān)、工作同干、心齊氣順的工作氛圍。二是嚴(yán)格民主生活會(huì)制度。建立縣委常委、政府黨員副職參加下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度,派出紀(jì)委、組織部同志加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的指導(dǎo),做到“三個(gè)不放過(guò)”,即突出問題不解決不放過(guò),整改措施不落實(shí)不放過(guò),長(zhǎng)效機(jī)制不建立不放過(guò)。今年以來(lái),共有97個(gè)黨組織召開了民主生活會(huì),對(duì)提出的480多項(xiàng)意見建議,各單位認(rèn)真制定了具體措施予以整改,進(jìn)一步增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力。三是切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”,構(gòu)建了一級(jí)抓一級(jí)的責(zé)任制網(wǎng)絡(luò),狠抓組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)分解、監(jiān)督檢查、責(zé)任考核、責(zé)任追究等方面的工作。按照“抓規(guī)范、促深化、求實(shí)效”的思路,深化黨務(wù)、政務(wù)和辦事程序、服務(wù)承諾公開,打造“陽(yáng)光行政”,目前,全縣76個(gè)縣直單位、13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、121個(gè)村全面實(shí)行了黨務(wù)、政務(wù)公開,保證了黨員群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),權(quán)利運(yùn)行的透明度明顯提高。同時(shí),以縣紀(jì)委牽頭,認(rèn)真落實(shí)“四項(xiàng)制度”,大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行、腳踏實(shí)地的工作作風(fēng),少數(shù)單位“有令不行、有禁不止、不作為、亂作為、慢作為”的“腸梗阻”問題得到有效遏制,對(duì)9個(gè)單位,9名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了問責(zé),普通老百姓從中深感機(jī)關(guān)的變化,社會(huì)各界反響較好。
四、注重工作成效,用發(fā)展檢驗(yàn)執(zhí)行力建設(shè)水平
加強(qiáng)思想政治建設(shè),歸根結(jié)底要體現(xiàn)到科學(xué)發(fā)展上來(lái)。*縣地處三州市、七縣區(qū)結(jié)合部,不邊不內(nèi)、缺乏區(qū)位優(yōu)勢(shì),工業(yè)薄弱、缺乏經(jīng)濟(jì)支撐,基礎(chǔ)滯后、缺乏發(fā)展條件,項(xiàng)目引進(jìn)困難、缺乏發(fā)展后勁,這是我縣的基本縣情,如何把“劣勢(shì)”轉(zhuǎn)化為“優(yōu)勢(shì)”,是對(duì)我們執(zhí)政能力的考驗(yàn),也是對(duì)我縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行能力的檢驗(yàn)。*縣委積極探索體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部綜合考核評(píng)價(jià)機(jī)制,用發(fā)展的理念評(píng)價(jià)干部,以科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)實(shí)績(jī),全面推行績(jī)效考核。對(duì)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的考核,除部門本職工作外,工作績(jī)效與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、工作推進(jìn)、項(xiàng)目落實(shí)相掛鉤,建立一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)“一套工作班子、一個(gè)工作方案、一個(gè)考核辦法”的工作機(jī)制,確定了重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目三個(gè)層面各6項(xiàng)重點(diǎn)工作,分別由一名縣委常委、政府副縣長(zhǎng)和人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),相關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為成員協(xié)同抓落實(shí)。在明確職責(zé)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制與政府分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制相結(jié)合,建立完善了考核辦法,年底兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,以重點(diǎn)工作的突破帶動(dòng)全局工作的發(fā)展。今年1—9月,全縣完成生產(chǎn)總值17.71億元,同比增長(zhǎng)12.1%;完成財(cái)政總收入1.51億元,同比增長(zhǎng)20.25%;完成現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值10.36億元,按可比價(jià)計(jì)算增長(zhǎng)10.76%;完成固定資產(chǎn)投資9.7億元,同比增長(zhǎng)24.83%。
通過(guò)堅(jiān)持不懈的思想政治建設(shè),全縣領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)取得了一定成效,但是,離形勢(shì)的發(fā)展變化、省委和市委的要求還有一定的差距。我們將以此次會(huì)議為契機(jī),以更加有力的措施,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)水平,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,努力開創(chuàng)*科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展新局面。
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