婦聯女性犯罪維權的對策思考
時間:2022-04-03 10:51:00
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女性是家庭的紐帶,肩負著母親、妻子、女兒等多重社會角色,女性犯罪對家庭穩定、子女教育、社會安定的負面影響長期而巨大。近年來,伴隨著社會誘發違法犯罪因素的增多,女性犯罪占整個犯罪比率不斷上升,在數量和性質上都呈現出日益嚴重的發展趨勢,成為一個不容忽視的社會問題。面對日益嚴峻的女性犯罪形勢,研究女性犯罪的原因動機,掌握女性犯罪特點,剖析女性犯罪規律,對于預防和減少女性犯罪,維護女性合法權益,保障家庭安寧,構建和諧社會有著十分重要的意義。
一、女性犯罪的主要特點
以本市為例,20*年1月至20*年12月,看守所共收押女性犯罪嫌疑人、被告人82名,占收押總數的4.32%,呈現上升趨勢。經統計、分析,本地區女性犯罪主要呈以下五個特點。
(一)以侵財為主并呈現犯罪類型多樣化
82名女性犯罪中,罪名達28種。主要有:一是侵財犯罪43人,占52.44%。其中賭博及非法經營10人,盜竊10人,詐騙10人,收購、銷售贓物5人,貪污、賄賂2人,敲詐勒索2人,挪用公款2人,虛報注冊資本1人,職務侵占1人;由于女性生理特征決定,賭博、盜竊、詐騙是侵財型犯罪的主要表現形式,搶劫、搶奪等暴力性侵財型犯罪較少發生。二是暴力性犯罪14人,占17.*%。其中故意殺人4人,故意傷害2人,過失致人死亡1人,搶劫1人,尋釁滋事2人,聚眾斗毆1人,放火1人,強奸2人。因家庭矛盾、鄰里糾紛等情感因素引發的沖動型犯罪較為突出,除2人有精神疾病,不負刑事責任外,其余幾起案件中的受害者,95%以上為子女或親友、鄰居。這些案件起因大多是家長里短的瑣事,矛盾雙方本完全可心平氣和協商解決,但由于女性易受情感支配,遇事不冷靜,往往采取一些過激行為,結果由受害者轉變為犯罪者。三是其他24人,占29.27%。組織、強迫、引誘、容留、介紹10人,妨害公務1人,交通肇事1人,欺騙他人吸毒1人,走私、販賣3人,組織和利用會道門、邪教組織3人等。
(二)以成年女性為主并呈現低齡化
大多集中在26至59周歲的年齡段。其中18-25周歲的12人,占14.63%;26?40周歲的45人,占54.88%;41?59周歲的24人,占29.27%,60周歲以上的1人,占1.22%。
(三)以低文化水平為主并呈現高學歷化
其中:大專及大專以上學歷3人,高中文化4人,中專文化7人,初中文化50人,小學文化16人,文盲或半文盲2人。初中及初中以下文化占總數的82.93%。犯罪女性受教育程度普遍較低,法制觀念淡薄,不能正確評價自己行為的意義和后果,往往沒意識到自己已觸犯法律,導致犯罪。
(四)以無業婦女為主并呈現外地化
地域分布上,大多集中在本地且閑散在家無固定職業的婦女中。其中本市戶籍50名,占60.98%,外來人員呈現上升趨勢,共32名,占39.02%。
(五)以單獨作案為主并呈現團伙化
以單獨作案為主,占總數的72.81%。但逐步出現團伙犯罪,占24.98%,其中2例敲詐勒索,2起尋釁滋事。共同犯罪中,女性天生的生理特點決定了她們在體能和心理上弱于男性,實施犯罪常依附于男性或犯罪團伙,處從屬地位。
二、女性犯罪的主要原因
女性犯罪有著深刻的社會根源和思想根源,是多種消極因素綜合作用的結果,主要是因社會對女性生存權、經濟權、發展權的漠視及女性對自身合法權益保護的無知及盲目性引起。
(一)社會及經濟原因
本市女性犯罪52.44%為侵財型犯罪,這與社會資源配置中女性所處的不平等地位有很大關系。經濟條件差是女性犯罪的一個重要根源。大多數犯罪女性沒有穩定職業也沒有謀生技能;外出擇業極易遭遇性別歧視,就業困難;政府缺乏有效的救助機制,農村女性享受福利、醫療等方面的保障較少。加之社會經濟發展過程中出現種種不平衡現象帶來的沖擊和壓力,使得一些經濟不能獨立、法制意識淡漠的女性價值觀發生偏差,為改變貧困面貌,走上賭博、盜竊等犯罪道路。調查也顯示,還有相當一部分女性犯罪不是因為基本物質生活需要得不到滿足,而是好逸惡勞,受過度膨脹的物欲驅使,置法律于不顧,不惜采取犯罪手段攫取錢財,走向犯罪。
(二)傳統及自身原因
犯罪女性文化素質普遍較低,由于缺乏正常的家庭生活和文化教育,很多沒有一技之長,缺乏社會競爭力,但又不愿從事收入不高且比較辛苦的工作。她們認為擁有了金錢,就擁有了一切,故犯直接獲取財物的侵財犯罪較多。有些犯罪女性缺乏應有的法律知識,既不懂守法,也缺乏用法律手段維護自身權益的自我保護意識,權益受侵害后,憑感覺采取以暴制暴方式,走上犯罪道路。
三、女性維權面臨的困難及障礙
盡管近年來,我國在保障婦女權益方面做了大量工作,女性地位有很大提高。然而,不斷增多的女性犯罪給社會帶來新的不安定因素,成為不容忽視的社會問題。女性無論從生理還是從社會角度講都屬弱者,是受保護的對象,女性維權問題越來越受到社會關注。通過對本市女性犯罪現狀及犯罪原因的分析,筆者發現,由于社會、經濟、文化多方面因素,及女性對自身合法權益認識及保護上存在的盲目性,導致女性在尋求權利救濟時存在不少困難:法律意識淡薄,合法權益得不到社會有效保障直接誘發女性犯罪;訴訟過程中缺乏專業的法律幫助,訴訟權利得不到保障;服刑過程及服刑期滿回歸社會后,得不到有效幫教,受到社會歧視。這些障礙使女性,尤其是農村女性在維護自身權益時困難重重。
(一)法律知識匱乏
文化程度低,權利意識欠缺,對法律不了解,使一些女性根本不知道自己有些什么權益,受到侵害時往往不自知,知道了也不懂該怎樣通過法律途徑正確維護自身權益,在不知不覺中走向犯罪;參與訴訟過程中對法律程序無知,或陳述混亂或不懂保全證據,給案件的公正解決帶來困難;加之我國的律師及法律援助目前多集中于城市,使農村受害女性往往得不到方便的、專業的法律幫助。
(二)高額維權成本
處于社會及家庭弱勢地位,缺乏獨立的經濟來源,不僅是導致女性犯罪的直接誘因,也是造成女性維權被動最主要的原因。所有的救濟手段中訴訟的經濟及時間成本最高,時間長、花費大。維權的高成本導致有些女性在權益受侵害時為避免訴訟,選擇了“自行解決”方式,從而引發犯罪。對已進入訴訟程序的女性也往往因經濟困難造成訴訟困難。據統計,因經濟困難等原因,本市女性犯罪嫌疑人、被告人聘請律師參與訴訟的比例不到10%。而面對相對復雜的訴訟程序,沒有律師參與訴訟,女性很難正確行使自己的訴訟權利。
(三)女性自身心理缺陷
女性,不論是受害者還是犯罪者,由于先天心理特征及社會環境、個人經歷的影響,相對偏激、敏感、不自信,缺乏理性解決問題的能力。對法律不信任,對訴訟恐懼,這些心理因素既是女性犯罪的原因,也限制了其應訴能力,決定了她們在訴訟中處于弱勢地位。
(四)傳統思想習慣影響
我國傳統文化歷來強調集體主義,忽視對個人權利的保護。民眾本身又極為“厭訴”,遇到侵權事件大多選擇找親友調解這種比較溫情的方式,只有少數人想到通過法律途徑解決。就本市而言,有數據統計的因家庭暴力引發的女性犯罪并不多見,但應清楚認識到實際發案數遠遠高于所受理的案件,究其原因就是大多數受害女性受傳統思想影響,不愿家丑外揚,一味忍耐。
(五)社會維權體系不足
目前,社會對女性的權利救濟狀況不盡人意,缺乏健全的社會化維權格局;較重視司法救助,社會救助薄弱,有許多受害女性的投訴得不到解決,直接誘發了社會不穩定因素及惡性刑事案件的發生;訴訟中,打擊重于保護,強調對加害人的制裁,而缺乏對受害女性保護的實際措施;《婦女權益保障法》及其他法律賦予保護婦女權益的國家強制力作用有限,女性想通過法律真正實現權利救濟并不容易。
四、女性維權的主要途徑
同打擊侵害女性權益的犯罪一樣,預防、減少女性犯罪本身也是保護女性權利。這要求調動社會上一切積極因素運用各種手段,完善女性的權利救濟途徑,共同營造預防女性犯罪、保障女性合法權益的大環境。
(一)樹立良好的社會風尚
要真正維護女性權益,要求調整傳統文化對兩性心理塑造及角色的既有認定,以平等、包容的心態關懷女性,建設一個文明、和諧的法治社會。樹立正確的輿論導向,弘揚良好的道德風尚,培養女性對社會負責、對家庭忠誠及依靠勤勞致富的道德觀念,打牢預防女性違法犯罪的思想基礎。
(二)發揮家庭的教育作用
女性情感勝于理智的心理特征,決定了她們更需要家庭與社會的關愛和理解。據調查顯示,不良的家庭環境極易誘發犯罪,有相當一部分犯罪女性來自缺乏溫情和關愛的家庭。犯罪女性被關押期間最牽掛的是父母和子女,家人在她們心中的分量很重。因此,每個家庭成員要以正確的價值觀念、健康的生活方式和適當的方法去關愛、教育、鼓勵女性,讓她們充分行使應有的權利。
(三)提高女性的整體素質
女性自身素質高低決定了其能否有效維護合法權益。要針對女性群體心理、生理特點,加強科學文化、法制道德和勞動技能等方面的培訓,引導廣大女性提高自身素質和獨立生存能力。將法制宣傳與引導依法維權相結合,從侵害女性權益和女性侵害他人合法權益兩方面入手,提高廣大女性法律意識和辨別是非能力;教育女性自覺守法,學會通過法律途徑解決各種矛盾糾紛,遠離犯罪。
(四)健全女性的維權機制
保障女性權益是全社會共同責任,要動員全社會力量,為女性依法行使權利提供必要條件。建立以各級人民政府為主導,司法機關相配合,婦聯、共青團等相關職能部門、社會團體積極參與保障女性權益的社會化工作格局。
1.普及心理咨詢,做好糾紛調解
一些犯罪女性在權益受到侵害時也曾找過親友和政府,可其對侵犯女性權益的行為制止不力,加之犯罪女性大多有偏執、心胸狹隘等性格缺陷,致使某些原本可得到解決的矛盾不斷激化引發犯罪。因此,必須進行有益的女性犯罪預防工作,充分發揮婦聯、司法、社區、大調解等組織的調解作用,及時排查調處矛盾糾紛,以防事態擴大引發違法犯罪;建立女性救助機構,加強對女性的心理咨詢和輔導服務,培養女性健康的心理素質,幫助受害女性尋求合法的手段保護自身權益。
2.建立維權網絡,促進維權工作
司法領域的性別差異容易被忽視,犯罪女性的弱勢地位比較明顯,因此,要提高司法機關維護女性訴訟權利及其他權利的意識,將公正執法和人性執法和諧統一。依法辦理女性犯罪及涉及侵犯女性特有權益的刑事案件過程中,強化維權意識,堅持教育為主、懲罰為輔和區別對待的原則,對處于弱勢地位的女性予以法律上的幫助和心理、精神上的支持;對有特殊犯罪成因的女性犯罪,有針對性地適用法律,給予適當傾斜;辦案中如發現侵害女性教育、勞動和家庭婚姻等權益的行為,應采取相應措施,維護當事人權益;認真開展對女性犯罪的調查研究,掌握女性犯罪現狀、女性法律需求及女性法律素質存在的問題,提出有針對性的預防建議,探索在刑事訴訟過程中對女性的特殊保護方式,促進女性維權工作。
3.放寬援助條件,創造公正訴訟
建立女性法律援助中心,對貧困或遭受不公正待遇的女性適當放寬援助條件,讓女性能在法律的公正保護下生活和工作;組建由熟悉法律事務的律師或其他法律工作者組成的法律服務志愿者,為訴之法律程序的女性提供專業指導。同時,應看到女性的不利地位是建立在社會結構性不平等的基礎上,單純依靠個案上的勝利無法徹底改變女性群體維權難現狀。因此,為女性提供法律咨詢和法律援助的同時,要幫助受害女性提升自身權利意識和自治能力,進而推進法律上的男女平等。
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