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一、充分認識進一步加強領導干部作風建設的重要性和緊迫性

領導干部的作風，是黨的作風建設的重要內容，事關黨的形象，事關黨的事業(yè)興衰成敗。當前，貫徹落實科學發(fā)展觀，全面建設小康社會和構建和諧社會的新形勢，對領導干部作風建設提出了新的更高的要求。各級領導干部一定要提高認識，統(tǒng)一思想，轉變作風，求真務實，一心一意謀發(fā)展，扎扎實實推進本地本單位各項工作。

加強領導干部作風建設，是全面落實科學發(fā)展觀的重要保證。科學發(fā)展觀是我們黨領導社會主義建設和改革開放實踐的科學總結，是解決經(jīng)濟社會發(fā)展中突出問題和深層次矛盾的理論武器，是新世紀新階段關系國家發(fā)展全局的指導方針，是加強黨的執(zhí)政能力建設的重要指導思想。加強領導干部作風建設，就是要把科學發(fā)展觀落實到領導干部的具體行動之中，牢固樹立正確的政績觀，真抓實干，以時不待我、只爭朝夕的緊迫感和使命感，以與時俱進、開拓創(chuàng)新的進取精神，以奮發(fā)有為、迎難而上的工作態(tài)度投身到各自崗位上去，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出應有的貢獻。

加強領導干部作風建設，是實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的內在要求。全面建設小康社會的宏偉目標是我們黨在新世紀新階段的奮斗目標。當前，我國正處于關鍵階段，這一階段，既是黃金發(fā)展期，又是矛盾凸顯期，要實現(xiàn)全面建設小康社會的目標，關鍵是要各級領導干部進一步轉變作風，積極實踐總書記提出的“八個方面”的良好風氣，始終抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務，團結和帶領廣大共產黨員，把立黨為公、執(zhí)政為民的要求落實到發(fā)展先進生產力、發(fā)展先進文化、維護和實現(xiàn)最廣大人民的根本利益上來，為實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標注入新的生機活力。

加強領導干部作風建設，是構建社會主義和諧社會的現(xiàn)實要求。構建社會主義和諧社會，是當前和今后一個時期的一項重要任務。經(jīng)過20多年的改革開放，推動了我國經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展和社會全面進步，綜合國力、生產力、人民生活水平都上了新的提高。與此同時，人民群眾的物質文化需要不斷增長并日趨多樣化，社會利益關系更趨復雜，各種思想文化相互激蕩，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強，各種社會問題和矛盾也顯現(xiàn)出來，分配不公問題、社會治安等問題嚴重影響社會和諧與穩(wěn)定。所有這些情況都表明，只有通過加強領導干部作風建設，努力實現(xiàn)領導干部作風進一步轉變，切實加強對各種社會問題和矛盾的研究解決，才能保持社會的和諧穩(wěn)定。

加強領導干部作風建設，是增強領導干部拒腐防變的迫切要求。領導干部的作風與領導干部的思想道德、理想信念、政治立場密切相關。作風好壞既是檢驗領導干部世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀的試金石，也是體現(xiàn)一個政黨是否先進的顯著標志。從這些年來一些領導干部違紀違法的典型案件來看，一些干部開始走上違紀和違法犯罪的道路，都是從作風上打開缺口，放松學習和自我要求，脫離群眾，作風霸道，最后發(fā)展到理想信念動搖、迷失政治方向這樣一步步過來的。因此，對于領導干部來講，必須時刻做到慎獨慎微，加強自我修養(yǎng)和自我約束，增強領導干部拒腐防變的能力。做到常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，牢牢守住思想道德防線和黨紀國法防線。

二、深刻領會把握八個方面良好風氣的豐富內涵

總書記在中紀委第七次全體會議上發(fā)表的重要講話中，提出的要在各級領導干部中大力倡導“八個方面的良好風氣”的指示要求，寓意深刻，內涵豐富。深刻領會把握八個方面良好風氣，是貫徹落實加強領導干部作風建設的前提和基礎。

大力倡導“勤奮好學、學以致用”的良好風氣。就是要自覺學習，終生學習，學以致用。這不僅是適應新的形勢和任務的要求，而且也是領導干部打牢為官從政思想根基的基本途徑。對于領導干部來說，改造世界觀是一輩子的事情，只有堅持在改造客觀世界的同時改造主觀世界，才能永葆共產黨人的政治本色。要做到這一點，就必須要堅持學習，要學習黨的創(chuàng)新理念，學習治黨治國的方略，學習社會科學和學習自然科學等學科，堅持理論聯(lián)系實際的學風，做到學以致用，切實把學習的體會和成果轉化為全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的能力，轉化為加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的能力。

大力倡導“心系群眾、服務人民”的良好風氣。就是要堅持全心全意為人民服務的宗旨，深入貫徹落實“三個代表”的重要思想，這是對領導干部為官從政的內在要求。因此，領導干部必須要牢記情為民所系，利為民所謀，權為民所用的執(zhí)政理念，把人民群眾的根本利益看成高于一切，了解民眾所關的，關注民眾所盼的，解決民眾所難的，撲下身子，埋頭苦干，禪精竭慮地下大氣力解決好群眾反映強烈的突出問題，下大氣力做好關心困難群眾生產生活的工作，多辦順應民意、化解民憂、為民謀利的實事。

大力倡導“真抓實干、務求實效”的良好風氣。就是要求工作要求實，作風要務實。這不僅是工作和思想方法問題，而且也是領導干部為官從政素質的大問題。對工作既要埋頭苦干，又要嚴肅認真，既要遵守章法，又要敢于創(chuàng)新，既要講究方法，又要把握規(guī)律，做到不唯上，不唯書，只唯實。只有這樣，才能一步一個腳印地把我們的事業(yè)推向前進，使各項政績真正經(jīng)得起實踐、群眾、歷史檢驗。

大力倡導“艱苦奮斗、勤儉節(jié)約”的良好風氣。就是要保持為官從政的本色。當前，各種誘惑和考驗增加，抵御風險和拒腐防變，已成為我們黨必須破解的新的歷史課題。這就要求領導干部必須要始終保持和發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約精神，緊緊抓住發(fā)展第一要務，牢記“兩個務必”，全面貫徹落實“三個代表”，帶頭反對鋪張浪費和大手大腳，帶頭抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風，在各項工作中都要貫徹勤儉節(jié)約原則，真正把有限的資金和資源用在刀刃上。

大力倡導“顧全大局、令行禁止”的良好風氣。就是要顧全大局、令行禁止，既是講政治的基本要求，也是領導干部為官從政的根本。領導干部在任何時候任何情況下，都要維護以為總書記的黨中央的領導權威，都要保持與黨中央思想政治上的一致，都要確保政令、法令暢通，不搞上有政策，下有對策，合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，甚至陽奉陰違，口是心非，自覺維護中央領導權威和大政方針的統(tǒng)一性和嚴肅性，確保黨的理論和路線方針政策的貫徹落實，確保黨和國家工作部署的貫徹落實。

大力倡導“發(fā)揚民主、團結共事”的良好風氣。就是要嚴格執(zhí)行民主集中制的各項制度規(guī)定，自覺接受黨組織、黨員和群眾的監(jiān)督，共同推動形成心齊氣順、風正勁足的局面。“發(fā)揚民主、團結共事”，既是增強領導班子凝聚力、戰(zhàn)斗力所需，也是領導干部為官從政所系。每個領導干部都要時刻牢記“諒解、友誼、支持，比什么都重要”，要帶頭發(fā)揚民主，廣開言路，博采眾長，形成合力。

大力倡導“秉公用權、廉潔從政”的風氣。就是要牢固樹立正確的權力觀、利益觀，嚴格遵守廉潔自律的各項規(guī)定要求。只有堅持秉公用權、廉潔從政，才能筑牢領導干部為官從政的思想防線。做到秉公用權不謀私利，廉潔從政敢開風氣先河，一身正氣抵制腐蝕，要求下屬做到的自己首先做到，要求下屬不做的自己堅決不做，以清正廉潔的率先垂范之舉，帶動廣大黨員干部把黨風廉政建設的各項要求落到實處。

大力倡導“生活正派、情趣健康”的良好風氣。就是要求加強思想道德修養(yǎng)，這是領導干部為官從政的重要條件。領導干部必須要把思想道德修養(yǎng)做為為官從政，提高境界的基本內容來抓，正確把握自己，做到知所守、知所辨、知所拒，慎獨、慎友、慎微，時刻注意純潔社交圈、凈化生活圈、規(guī)矩工作圈、管住活動圈，始終注重培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。

三、全面貫徹加強領導干部作風建設的具體要求

進一步加強領導干部作風建設，要求我們必須緊緊圍繞“八個方面”的良好風氣，全面加強思想作風、學風、工作作風、領導作風、干部生活作風建設，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，著力解決突出問題，努力實現(xiàn)領導干部作風的進一步轉變，為全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會提供有力保障。

加強學習，苦練內功，進一步提高領導能力素質。要認真學習科學理論，深入學習科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想，真正學懂弄通，掌握精神實質，提高理論素養(yǎng)，不斷加強工作中的理論自覺和理論指導；要自覺學習現(xiàn)代科學文化知識，從領導工作的實際需要出發(fā)，本著缺什么、補什么的原則，加快知識更新，優(yōu)化知識結構，不斷豐富做好領導工作的知識武裝和知識儲備；要自覺成為學以致用、用有所成的表率，著眼于解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的實際問題，把學習的體會和成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、領導工作的本領，特別是要轉化為全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的能力，轉化為推動黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的能力。

注重成效，狠抓落實，進一步確保政令暢通。天下大事必作于細。在黨和國家大政方針已定的情況下，對于領導干部來說，最重要在于想方設法抓好落實。為保證政令暢通，一是工作部署要落實，做到措施到位。必須吃透上情，摸準下情，緊密結合各自實際的目標任務和工作部署細化分解，制定出具體的方案和相應的措施，落實到部門和個人，一件一件抓落實。二是工作作風要落實，做到轉變到位。要把工作的著力點放在基層，深入到農村第一線、企業(yè)第一線，多到困難大、矛盾多的地方去解決問題，多到群眾意見大的地方去理順情緒。三是督促檢查要落實，做到效果到位。要經(jīng)常深入基層，及時掌握工作進展情況，針對問題搞好指導幫助，保證工作抓一項成一項，事業(yè)干一件成一件。

勤政為民，求真務實，進一步密切黨群干群關系。領導干部為人處事、想問題、干工作必須以維護和發(fā)展人民群眾的最大利益為根本出發(fā)點和歸宿，全力維護以政府利益為代表的公共利益。一要廣大領導干部要大力倡導勤政為民的思想，心為民想，利為民謀，身為民行，時刻把人民群眾的冷暖掛在心上，為廣大人民群眾謀取最大利益。二要大興調查研究之風，深入基層，深入群眾，與群眾多交流，了解群眾正在想什么、盼什么、需要幫助解決什么。三要大力發(fā)揚腳踏實地、埋頭苦干的工作作風，求真務實，勤政為民，堅決反對官僚主義和形式主義。要靜下心來謀事，沉下基層干事，著力解決作風漂浮的問題，不當“走讀”干部，不搞遠程指揮。

依法行政，文明執(zhí)法，進一步維護社會公平正義。領導干部要進一步增強依法行政意識，按照有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的要求，依法行政，文明執(zhí)法，秉公執(zhí)法，確保法律面前人人平等，維護社會公平正義。要準確運用法規(guī)，嚴格掌握政策，規(guī)范程序，嚴明紀律，做到依法行政；要講究方式方法，規(guī)范言行舉止，做到文明執(zhí)法。對在執(zhí)法活動中吃拿卡要、濫用職權、粗暴執(zhí)法、執(zhí)法犯法的違紀違法行為，必須堅決嚴肅處理，決不姑息遷就。造成惡劣影響的，追究領導責任；構成違法行為的，移交司法機關追究其刑事責任。

顧全大局，維護團結，進一步營造干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。團結就是力量。各級領導干部要清醒認識到團結出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產力，也出政績、出干部。要自覺地、旗幟鮮明地維護全局利益，緊密團結在以同志為總書記的黨中央周圍，始終做到在言論、行動、態(tài)度等各個方面與黨中央保持高度一致，決不能為了本地本單位的一點蠅頭小利而犧牲全局的整體利益。部門之間、條塊之間要相互支持、相互配合、密切協(xié)作，促進整個大局的和諧統(tǒng)一。各級班子內部要搞好團結，擰成一股繩，心往一處想，勁往一處使，同心同德，干事創(chuàng)業(yè)。要做到大事講原則，小事講風格，要多溝通，多理解，相互維護，相互支持，相互關心，相互尊重。

廉潔自律，艱苦奮斗，進一步促進黨風政風好轉。各級領導干部要發(fā)揚艱苦奮斗的作風，真正做到清正廉潔，不貪不占。要厲行節(jié)約，生活上向低標準看齊，堅決反對講排場、比闊氣、奢侈浪費。要秉公執(zhí)法，一身正氣。要著力建設防范腐敗、懲治腐敗和廉潔自律機制。要加大查辦案件力度，重點查處發(fā)生在領導機關和領導干部中濫用權力、謀取非法利益的違紀違法案件，嚴厲懲處腐敗分子，維護黨紀國法的嚴肅性，以良好的黨風政風帶動民風的好轉。