黨委基層組織建設(shè)調(diào)研報告
時間:2022-04-22 03:19:00
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開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,使黨員普遍受到了教育,群眾得到了實惠,通過教育活動建立健全的各類長效機制,有力地推動了黨的先進性建設(shè)。先進性教育活動之所以能取得成效,關(guān)鍵在于運用了具有時代特征、符合基層實際的各種方法理念。這些已被實踐證明行之有效的方法理念也同樣值得我們進一步地去總結(jié)提煉,充分運用先進性教育的方法理念,進一步扎實推進基層組織建設(shè),需要在以下幾個方面繼續(xù)作出努力。
一、樹立與時俱進、全面拓展的覆蓋理念,不斷擴大黨的工作覆蓋面。在先進性教育活動中,各級黨組織廣泛開展了“雙找”活動,組織了補課、送學(xué)、幫學(xué)等,使每一名黨員都能參加學(xué)習(xí)教育。正是這種抓覆蓋率的方法理念,使分布在各條戰(zhàn)線、各個領(lǐng)域的黨員都能聽到黨的聲音,每一名黨員又通過自身的實踐樹立了黨組織的良好形象。覆蓋面是基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)工程,沒有強大的陣地,黨的聲音就會走調(diào),黨的影響力就會減弱。今后加強基層組織建設(shè)同樣要樹立抓覆蓋的理念,做到哪里有黨員,哪里就有黨的組織,哪里有群眾,哪里就有黨的工作。一要鞏固擴大黨在農(nóng)村的工作覆蓋面。要圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實際,根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r和黨員分布流向,及時調(diào)整黨組織設(shè)置,探索跨產(chǎn)業(yè)、跨區(qū)域、跨行業(yè)建立黨組織,特別是要抓好對流動黨員的教育和管理。二要在非公經(jīng)濟組織擴大黨的工作覆蓋面。加快黨員發(fā)展和隱性黨員的組織關(guān)系接轉(zhuǎn),下派一批黨建工作指導(dǎo)員,靈活采取單獨建、聯(lián)合建、掛靠建、統(tǒng)一建等多種形式建立健全黨的組織。三要在社區(qū)擴大黨的工作覆蓋面。根據(jù)社區(qū)內(nèi)流動人口、下崗職工、離退休職工中的黨員分布,社區(qū)內(nèi)各類非公經(jīng)濟和民間組織的發(fā)展情況,進一步擴大黨組織建設(shè),同時對社區(qū)在職黨員實行雙重管理,使每一名黨員都在組織管理范圍內(nèi)。四要在新的社會團體和中介組織擴大黨的工作覆蓋面。按照不同行業(yè)、不同地域的特點,因地制宜,劃分類別建立黨組織,要突出抓好行業(yè)協(xié)會和農(nóng)業(yè)合作社的黨組織建設(shè)。
二、樹立分類指導(dǎo)、求實創(chuàng)新的實效理念,努力提高黨組織活動的效果。為提高集中學(xué)習(xí)的效果,我們對學(xué)習(xí)對象開展了分類指導(dǎo),提出了不同的要求。同時各級黨組織把專家輔導(dǎo)、研討交流、電化教育、典型示范等有機地結(jié)合起來,通過采取看革命片、演民間戲、說順口溜、唱先進性歌曲等“編演唱”等多種形式,讓黨員在輕松愉悅中受到教育。**區(qū)在先進性教育活動中開辦了“周末黨課超市”和“先鋒講壇”,利用休息日,在黨校和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“先鋒服務(wù)中心”安排了形式多樣的黨課內(nèi)容,由黨員根據(jù)實際情況自主選擇,大大提高了學(xué)習(xí)的效果。這一做法啟示我們,黨組織開展活動,關(guān)鍵是取得實效,在今后的基層組織建設(shè)中,一要豐富學(xué)習(xí)活動的內(nèi)容。做到學(xué)能管用,有的放矢,既學(xué)習(xí)思想政治理論,又學(xué)習(xí)有關(guān)崗位技術(shù)技能等。二要創(chuàng)新學(xué)習(xí)活動方式。改變機械、說教的學(xué)習(xí)活動方式,嘗試多種形式開展,激發(fā)黨員學(xué)習(xí)的自覺性、主動性。三要完善學(xué)習(xí)活動機制。堅持黨員活動日制度、“**”制度和黨員電化教育制度等,建立健全量化考評制度,促使學(xué)習(xí)正常化。
三、樹立群眾參與、公開透明的開放理念,切實加強基層黨內(nèi)民主建設(shè)。堅持開門搞教育,廣泛吸引群眾參與,接受群眾監(jiān)督是開展先進性教育活動的又一重要特點。**區(qū)在每一批先進性教育活動中建立了群眾監(jiān)督評價小組,黨組織把各階段的學(xué)習(xí)教育活動情況向群眾監(jiān)督評價小組通報,做到制定方案請群眾當(dāng)“參謀”,查找問題請群眾當(dāng)“醫(yī)生”,整改過程請群眾當(dāng)“監(jiān)理”,檢驗效果請群眾當(dāng)“裁判”,增強了活動的影響力和黨的凝聚力。黨內(nèi)民主是黨的生命,是激發(fā)黨組織活力的關(guān)鍵。先進性教育的實踐啟示我們,加強基層組織建設(shè)要牢固樹立開放理念,在依靠群眾、相信群眾中推進基層黨內(nèi)民主,以黨內(nèi)民主引領(lǐng)人民民主。一要建立健全黨內(nèi)事務(wù)公開機制。凡是可以公開的黨務(wù)事項都應(yīng)向社會和群眾公開,除確定入黨積極分子、發(fā)展對象和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正公示外,還要對黨建工作目標(biāo)任務(wù)、推薦評選先進典型、后備干部等進行公示。二要建立健全科學(xué)決策機制。對重大事項決策,要讓群眾參與討論,建言獻策。三要建立健全群眾監(jiān)督評價機制。堅持和完善黨內(nèi)選舉“兩推一選”制度、入黨積極分子“公推優(yōu)選”制度、黨員評議“兩票”制度、黨員和村民代表評議黨組織班子及其成員制度等等,把黨員干部的工作置于群眾的監(jiān)督之下。
四、樹立著眼長效、構(gòu)建機制的規(guī)范理念,全面提升基層組織規(guī)范化水平。建立長效機制是開展先進性教育活動的一項重要任務(wù)和目標(biāo),各級黨組織在先進性教育活動過程中,普遍建立健全了一系列制度,構(gòu)建先進性的長效機制。制度建設(shè)帶有長期性、全局性、根本性和穩(wěn)定性,加強基層組織建設(shè)必須要有規(guī)范理念,通過制度促使各項工作更加科學(xué)規(guī)范。一要推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)的規(guī)范化。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的“龍頭”作用,建立完善各項工作規(guī)則,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委自身建設(shè)水平。**區(qū)結(jié)合實際制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“三化五型”工作規(guī)則》,以黨務(wù)公開、重大事項票決、重大決策征求意見、為基層上黨課、社情民意收集處理等十二項制度,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的職責(zé)規(guī)范化、決策科學(xué)化、監(jiān)督民主化,構(gòu)建“學(xué)習(xí)型、效能型、服務(wù)型、親民型、創(chuàng)新型”黨委,有力地推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委規(guī)范化建設(shè)。二要推進村級組織建設(shè)規(guī)范化。健全完善各項規(guī)章制度,重點落實村級管理“三化十二制”,促使村級組織有序運行。三要推進黨員教育管理的規(guī)范化。建立健全黨員發(fā)展、教育、管理、評議、監(jiān)督和關(guān)愛等各項制度,在堅持發(fā)展黨員公示制、票決制、責(zé)任追究制,黨員管理量化積分考核制的基礎(chǔ)上,形成一整套的黨員教育管理長效機制,促使黨員先進性長期保持。
五、樹立圍繞發(fā)展、辦好實事的服務(wù)理念,積極推進服務(wù)型黨組織建設(shè)。**區(qū)在開展先進性教育活動中,各級黨組織緊緊圍繞著區(qū)委提出的“凝心聚力、克難奮進”的發(fā)展目標(biāo),把開展先進性教育活動和為民辦實事、推進經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合起來,贏得了群眾的滿意。圍繞發(fā)展抓教育的方法啟示我們,在加強基層組織建設(shè)中要引入服務(wù)理念,以服務(wù)型黨組織建設(shè)增強黨建工作的影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。一要服務(wù)大局,通過加快發(fā)展來增強黨建工作的影響力。充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,帶領(lǐng)廣大黨員群眾,保障本地域各項任務(wù)的圓滿完成。二要服務(wù)黨員,增強黨建工作的戰(zhàn)斗力。通過繼續(xù)“落實三真,關(guān)愛基層”等活動,把教育管理和服務(wù)、關(guān)懷有機結(jié)合起來,加強與黨員的思想溝通和情感交流,使黨員受到組織的全面關(guān)懷。三要服務(wù)群眾,增強黨建工作的凝聚力。通過關(guān)心群眾的生產(chǎn)、生活,建立黨員聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的機制,社情民意的收集處理機制等,努力解決好群眾關(guān)注的熱點、難點問題,進一步提高干部的作風(fēng),使黨的工作獲得人民群眾的擁護和支持。