區委書記信訪調研報告
時間:2022-05-14 09:20:00
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作為區黨委第一責任人,我同全區廣大干部群眾一道,以“大接訪”活動為契機,積極開展信訪維穩工作,書記大接訪活動開展以來,共接待來訪群眾38批884人次,辦結34件844人次,正在辦理4件,著力幫群眾解決實際問題,維護群眾合法權益,有效化解了社會矛盾,并進一步密切了黨和人民群眾的血肉聯系。主要做法是:
一、突出關鍵,確保活動高效有序
一是做好公示。為加大宣傳力度,提高大接訪的透明度和公信力,方便群眾反映問題,通過在區電視臺、《江源》半月刊、政務大廳公示欄等媒體上公告的方式,將區委書記及其他區領導大接訪的時間、地點、辦公電話和接訪形式面向全社會進行公開,每次大接訪活動都預先在全區范圍的主要公共場所張貼公告,在辦公場所制作了公告牌、接訪流程圖和活動宣傳板報等,使群眾對大接訪活動的時間安排、接訪領導、信訪流程一目了然。
二是抓實接訪。我親自帶頭,保證每月有1個工作日專門接訪,保證每個工作日都安排1名區級領導公開接訪;鎮、局級領導每月必須安排4個工作日專門接訪,對重點案件做到隨訪隨接,多層次暢通信訪渠道。同時,改進接訪方式,實行現場接訪,下基層接訪,重點約訪,做到區級領導干部及單位負責人直接面對面聽取群眾訴求,傾聽群眾心聲。區群眾工作部和區信訪局印制了信訪知識問答手冊,向前來信訪的群眾現場發放,宣傳、引導、規范信訪秩序。
三是搞好督辦。為確保活動扎實有效,我親自在常委會上點將,由人大、政協5名區級領導擔任組長,抽調10名政治素質高、群眾工作經驗豐富的副科級以上干部組成5個督導小組,深入各鎮、街進行督導,明確賦予督導組對工作不力的責任單位領導具有建議免職的權力,對開展“大接訪”活動情況、領導包案情況、重點信訪案件化解情況進行全面督查檢查,建立了信訪案件跟蹤督辦制度,處理結果登記銷帳制度和信訪目標管理責任制,對信訪案件的辦理全程跟蹤,切實做到“件件有落實,事事有回音”,直至案結事了,息訴罷訪。
二、強化措施,確保活動扎實開展
一是組織領導到位。健全組織機構,成立了由我任組長、其他區領導為副組長,紀檢、政法、人事、民政等30個相關部門負責人為成員的“大接訪工作領導小組”。在接訪中,我率先垂范,零距離傾聽群眾訴求。第一天接訪就接待集體訪8批120人次,單人訪12件15人次,親自查看當事人遞交的材料,了解信訪事項的背景,當場解決了八寶村14名村民要求補發土地使用證等問題。對涉及政策性問題的信訪事項,當場召集相關部門進行了認真會診和逐一研判,提出了具體處理意見,并要求有關部門在規定時限內不折不扣的落實到位,妥善解決好問題。針對個別群眾的過高要求,我還耐心細致的向群眾講解政策,疏導化解群眾情緒,有效防止了矛盾激化。
二是隱患排查到位。實行了領導干部“三包一訪”工作機制。“三包”即:常委包片、分管領導包線、副區級以上干部包案。“一訪”即:領導干部下訪,親自研究案件。俯下身子傾聽基層意見和呼聲,了解真實情況,掌握第一手資料,為信訪問題的處理提供有效依據,采取“自下而上、從上到下”的排查活動方式,對各類矛盾糾紛和隱患進行“橫向到邊、縱向到底”的集中排查,特別是對存在越級上訪,尤其是赴省、進京上訪的隱患和問題,堅決排查到位,不留死角。
三是教育疏導到位。堅持開門搞信訪,對疑難復雜信訪事項適時現場召開聽證會,讓上訪群眾現場了解問題處理的全程,得到最可靠的處理結果。為引導上訪群眾分性質,按程序依法上訪,我們在接訪隊伍中特別安排了法制局工作人員在接訪現場向群眾宣講法律法規政策,做司法專業咨詢,引導群眾依法上訪,依法訴訟。對一些不符合政策或沒有道理又要求過高的,在之前又不斷上訪的,我們應用法律、政策進行耐心細致的解釋,使上訪群眾心服口服。
三、追根溯源,確保活動取得長效
在接訪工作中,我們不是單純的處置信訪個性問題,而是面對大量信訪事項梳理分析,總結其共性的問題。我們認為當前我區誘發上訪事件的原因主要集中在三個方面:一是破產企業退休職工的社保、醫保問題;二是涉法涉訴問題;三是弱勢群體的家庭生活及住房困難問題。針對這三大民生問題,我們又深入開展了有針對性的政策研究工作,并加強了制度建設,全力推進了就業再就業、合作醫療、社會保障、棚戶區改造等民生工程,促進相關政策及時落實到位。截止今年9月份,農村低保配套資金、城鎮低保配套資金、特困人群救助配套資金均完成100%;城鎮職工醫療保險基金、農村困難群眾醫療救助配套資金、城市困難群眾醫療救助配套資金也完成全年任務;各項民生工程的落實,極大地改善了困難群體的生產生活條件,促進了社會和諧穩定,從源頭上解決了信訪問題。
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