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近年來，*市委始終把領導班子思想政治建設，作為推動*加快發展、科學發展、和諧發展的動力工程，努力提高各級領導班子的理論水平和執政能力，營造團結和諧、干事創業的良好氛圍，為實現經濟社會又好又快發展提供了堅強的思想政治保障。

一、用理論武裝統一發展理念，形成合力

理論上的清醒是政治堅定的保障。*是一個旅游城市，也是一個資源型依賴城市，面臨著發展與保護，傳承與創新的挑戰。面對這種情況，該市堅持把理論武裝工作擺在首位，用先進的理論引領城市發展方向。通過走出去、請進來，舉辦干部大講堂等多種培訓方式，組織各級領導干部深入學習和理解十七大提出的重大理論觀點、重大戰略思想和重大工作部署，把干部的思想統一到科學發展觀上來。今年，該市每月組織一次中心組理論學習，針對科學發展、環境保護、城市建設等重點難點問題邀請著名專家解疑釋惑，拓寬科學發展思路。帶著“理論課題”思索，帶著“實際問題”考察，市委主要領導多次率團到上海、杭州、長沙等經濟發達地區考察學習，尋求科學發展的新突破。堅持用理論指導實踐，在不斷學習探索的基礎上，市委緊密聯系*實際，明確提出了“七個一”的發展理念，即：重申一個主基調，就是科學發展、和諧發展、跨越發展；深化一個認識，就是“優勢在資源、差距在總量、制約在基礎、影響在環境、障礙在觀念”的市情認識；堅持一個思想，就是工業立市、農業強市、旅游旺市、開放活市；堅定一個信念，在全省實現總量增加、份額擴大、位次前移；明確一個定位，就是京北通港樞紐、特色產業強市、旅游文化名城、山水園林城市；鎖定一個目標，就是富民強市；下好一盤大棋，就是實施好產業優化升級、開放活市、基礎設施攻堅、品牌城市打造、發展環境優化、幸福民生建設“六項行動計劃”。在新的科學發展理論的指導下，“七個一”的理念已成為全市的共識，*上下思想進一步統一，目標進一步明確，信心進一步增強，呈現出全力推動科學發展、和諧發展的新局面。

二、用生動實踐錘煉領導班子，增強合力

實踐是檢驗真理的唯一標準。市委堅持把干事、干成事作為加強領導班子思想政治建設的出發點和落腳點。在推進城鎮面貌“三年大變樣”過程中，該市在第一次動員大會召開后的兩個月時間內，只拆了1萬平方米，在全省倒數第一。通過認真分析，認為廣大干部特別是各級領導干部認識不到位、工作不扎實、作風不深入，是造成工作落后的重要原因。市委立即召開再動員再推進大會，嚴肅指出當前存在的問題，要求全體干部要以嶄新的姿態投身“三年大變樣”這場聲勢浩大的“人民戰爭”，開展一場暴風驟雨的“城市革命”，進行一次拆除思想圍墻的“精神洗禮”。推行了“一線工作法”，即：領導一線指揮、干部一線鍛煉、工作一線推動、典型一線培樹、感情一線加深。采取“力量統一調配、政策一步到位、保障一聲令下、問題一線解決、釘子一定要拔、紀律一律嚴明、規劃先行一步”的推進機制，使*迅速由末位變先進，省領導批示*是又一個“三年大變樣”工作的典型。整個推進過程，思想政治建設與實際工作的鏈條環環相扣，實現了統一思想認識、解決突出問題、工作高效推進。在加強思想政治建設中推進工作，在推進工作中提升領導班子思想政治建設的整體水平。此后，在推進富民強市“六項行動計劃”中，該市采取了以加強思想政治建設為主基調，按照“科學規劃先行——市委集中學習統一認識?D?D常委會集體決策形成制度?D?D廣泛宣傳發動營造氛圍?D?D分項調度聯查督促落實——表彰先進帶動工作”的舉措，增強了合力，提高了效率，使思想政治建設的成果在實踐中得到鞏固升華。

三、用嚴明獎懲促進執行，強化合力

科學的制度是保障執行的基礎。該市堅持把領導班子思想政治建設與科學、規范、有效的制度相結合。一是建立了思想政治工作第一責任人制度。市委印發了《關于貫徹中共中央關于完善地方黨委領導班子配備改革后工作機制的意見》，對各級領導班子思想政治建設目標任務、方法途徑、保障措施等作出明確規定。建立了思想政治工作第一責任人制度、聯席會制度和責任追究制度，為領導班子思想政治建設提供了制度保障。二是建立了思想政治建設滲透機制。堅持把領導班子思想政治建設滲透到黨的中心工作和其他各項工作的各個環節，做到中心工作、各項工作與領導班子思想政治建設同安排、同部署。縣鄉黨委換屆后，市委出臺了《關于開展鄉鎮黨委建設年活動的意見》，提出鄉鎮黨委要加強五種能力建設。縣鄉人大、政府、政協換屆后，市委又出臺了《關于進一步加強縣區領導班子建設的意見》和《關于建立領導干部作風建設長效機制的意見》，強化各級班子的能力和作風建設。同時，將思想政治工作重心下移，實行領導干部聯系鄉村制度，領導包重點項目、重點信訪案件制度，提高各級領導班子領導科學發展的水平。三是健全激勵約束機制。堅持把思想政治建設納入各級領導班子的年終工作目標考核范疇，先后出臺了《關于加強各級領導班子和干部隊伍經常性考察工作的實施意見》和《關于富民強市“六項行動計劃”專項考核工作的實施意見》。為解決工作落實不到位、執行力不強的現象，把考核與干部獎懲、干部調整相結合，對工作不力的，實行“一次警告，兩次黃牌，三次堅決罰下”。在“三年大變樣”工作中，對8個市直部門主要負責人提出了黃牌警告，通報批評10人，就地免職3人，移送司法機關3人，起到了很好的警示教育作用。目前，全市上下形成了在執行上比精神，在執行上比速度，在執行上見高低的濃厚競爭氛圍。

四、用以人為本理念帶好隊伍，保證合力

團結就是力量，和諧創造生機。市委堅持把凝聚人心、鼓舞斗志作為思想政治建設工作的一項重要內容。一是堅持民主集中制。市委出臺了《關于建立重要工作事項溝通協調機制的意見（試行）》，民主生活會制度、重大問題情況通報制度等，要求各級領導班子凡事關全局的重大問題必須充分醞釀民主決策，做到思想統一，行動一致，達到了既有統一意志，又有個人心情舒暢的效果。二是堅持正確的用人導向。用對一個人，調動一大片；用錯一個人，挫傷一大群。在選人用人上，嚴格堅持“四個一”，即：堅持“一個原則”，“德才兼備，以德為先”；把握“一個標準”，憑工作實績，憑真才實學，憑群眾公論，憑公正清廉；服從“一個需要”，服從工作需要，讓事業挑選人；提高“一個比例”，提高各級班子懂經濟、善謀劃、敢碰硬、有辦法的干部的比例。讓實干的人有位子，能干的人有舞臺，運作的人沒市場，跑官要官的人被曝光，平庸的人不得安穩，形成時不待我，只爭朝夕，奮發有為，事爭一流的創業環境。三是堅持真心關懷真情疏導。開展多種形式的人文關懷行動。黨員入黨紀念日，組織會發送充滿關懷的黨員賀卡。年終歲尾，主管領導會向市拔尖人才和為*作出貢獻的人士發送感謝賀卡。每一次調整干部，組織都要主動找可能出現情緒波動的干部談心談話。換屆后，全市開展了領導干部大談心活動，市委主要領導與市四大班子領導談心，市級其他領導與分管部門領導談心，縣區、部門逐級逐人談心。理解和尊重，如春風化雨、潤物無聲，凝聚人心、促進和諧，形成了干事、創業、為民的濃厚工作氛圍，為*經濟社會的又好又快發展提供了堅強的組織保證。