企業信息化管理調查報告
時間:2022-05-21 03:49:00
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信息技術極大地推動了經濟發展和生產率提高,在企業運營管理中的作用日益凸顯,地位逐步提升,即由原來的輔助支持,上升為獲取競爭優勢的重要手段這一戰略高度。信息技術與運營戰略之間的作用與反作用的關系受到了人們的重視.戰略對應以信息技術與運營戰略之間的相互作用為主題,形成了一個獨特的研究領域。本文剖析了戰略對應的基本含義及其理論基礎,討論了基于戰略對應的信息化過程的特征,進而提出了以戰略對應為目標的企業信息化管理過程模型。
1戰略對應的概念及其理論基礎
信息技術(IT)在企業中的應用經過了數據處理、管理信息系統和戰略信息系統3個階段。在數據處理時代,IT應用以提高工作效率為目的;在管理信息系統時代,IT應用以改善企業管理執行過程、提高整體效益為目的;在當前的戰略信息系統時代,IT應用以提高競爭能力、獲取競爭優勢為目的。因此,首先就必須明確IT對企業戰略的影響和作用,然后才能通過一系列的管理活動,根據其作用的原理和途徑,協調和應用組織資源,實現組織的運營目標。這就構成了戰略對應研究的基本內容。
戰略對應(StrategicAlignment)是對信息技術與運營戰略之間的作用與反作用關系的一種概括性表述,體現在企業的主要管理要素(如運營戰略、IT戰略、組織結構、信息化基礎設施等)之間的相互適配性。戰略對應研究認為只有在它們之間形成一種相互協調、和諧一致的狀態,才能形成合力共同促進企業運營成功,這種狀態就稱為戰略對應。
戰略對應的產生來源于企業IT應用方法和管理思想的發展,可以從3個方面來歸納。
1.1對信息技術作用認識的提高戰略對應思想源于20世紀80年代,當時在美國、英國等西方發達國家,信息技術和信息系統(IS)得到了廣泛的應用。為了解決在IT應用中產生的“生產率悖論”,引導企業正確應用IT,著名管理學家Porter提出了信息技術競爭優勢理論,認為IT對企業具有廣泛和深遠的影響。它改變著行業結構和組織結構,在帶來競爭活力的同時,也帶來了新的競爭壓力。應用IT可以幫助企業有效地獲取競爭優勢。在此基礎上,深入研究了IT與運營戰略之間的相互作用關系,進一步明確IT對企業價值的貢獻,引導IT的應用發展。
1.2信息技術在變化管理中的核心地位隨著BPR理論及實踐的深入發展,企業對IT的依賴性和關聯性更加密切。通過BPR,企業的組織結構和業務流程以IT應用為基礎進行調整和變革,管理運營體系與信息技術應用體系形成一個完整的、具有較高“藕合”度的體系。要使這樣的企業系統適應外部環境的變化和運營戰略的要求,就必須從戰略的角度,總體把握企業運營與信息系統的規劃與設計。
1.3傳統信息技術和信息系統規劃領域的發展信息技術戰略規劃、信息系統集成等傳統IT應用領域的研究也注意到了IT對運營戰略的影響,研究了IT戰略與運營戰略之間的相互作用關系。運營戰略與IT戰略、組織結構與IS結構之間存在著某種程度上的“戰略適配”關系,并且將影響到IT應用績效,進而影響到企業的運營績效,這一觀點已成為研究者們的共識。以此為出發點,形成了將運營戰略與IT應用密切相聯系的信息技術戰略規劃、信息系統規劃、信息系統集成途徑和方法。在這方面Earl、King、Teo、Henderson、Venkatraman等作出了突出貢獻。
2基于戰略對應的信息化管理過程的特征
企業戰略管理過程包括戰略規劃、戰略實施和戰略評價3個階段。其中,戰略規劃是企業活動的核心,它通過對企業內外環境的分析,確定企業的運營目標,并對達成企業目標的各種方案進行評價和選擇,確定企業的整體組織結構和管理運營模式,最后對組織資源的應用做出安排。戰略規劃規定了戰略實施階段各項活動的目標、方向和內容,明確了對企業活動進行評價的標準。
實現戰略對應,必須在整個戰略管理過程中,識別那些具有“對應關系”的各個管理要素,尋求促進各要素形成和諧一致狀態的有效機制,使企業運營能夠與外部環境的變化相適應。這也正是信息系統規劃的主要任務。信息系統規劃(InformationSystemPlanning,ISP)是信息化活動的重要環節,它是為實現企業的信息化目標而對組織的信息資源、信息系統結構、信息系統項目建設等做出統一安排和部署的一項管理活動。
基于戰略對應的信息化管理過程,就是以戰略對應原理為指導,在信息系統規劃中以運營戰略與IT戰略之間的相互影響為切入點,充分考慮到IT對管理運營模式的影響作用,提出能夠支持企業實現其戰略目標的IS實施方案,并將它貫徹到信息化項目實施、應用及評價等整個信息化活動中。因此,信息系統規劃是實現戰略對應的重要環節。信息系統規劃的結果直接影響到信息化實施、應用、評價等一系列活動。
由于當前企業之間的競爭日益激烈,全球化的發展趨勢使企業外部環境具有動態性和復雜性,運營戰略、組織結構、IT應用必須隨環境的變化而變化。這使得各要素之間的相互協調、和諧一致的狀態不是靜止的而是動態發展的。戰略對應的實現不是一個結果而是一個過程,即一個運營戰略與IT戰略在形成、實施過程中,不斷調整、適應和變化的過程。因而,企業信息化管理過程具有以下新特征。
2.1一致性指在運營戰略目標與IT戰略目標形成過程中,其目標相互參照,保持一致,信息系統職能與組織內部需求協調一致。
2.2動態性信息系統規劃與企業規劃交織在一起,規劃與實施相結合,它們相互作用、相互調整、循環反復、動態地向前發展,共同促進運營戰略目標的實現。
2.3均衡性企業規劃和信息系統規劃所涉及到的各種組織構成要素保持相互適應、協調平衡。
2.4系統性企業規劃和信息系統規劃不是僅靠少數專業人員來完成,而是以系統科學思想和方法為指導,各級管理人員(高層、中層、部門經理)及普通用戶共同參與、協同工作的過程。
2.5柔性組織結構與信息系統結構必須既滿足當前運營管理的需要,又具有適應內外運營環境及IT環境變化的能力,因此各個階段信息系統的建設應具有連續性。
3基于戰略對應的信息化管理過程的框架
圖1給出了以實現戰略對應為目標的IT戰略管理框架模型,主要描述了在戰略制定階段ISP過程的主要活動。與傳統IT戰略管理框架相比較,該模型強調在IT戰略定位、構建IT戰略體系、確定ISP途徑、信息化項目實施等環節上必須與相應的企業規劃活動相協調。
3.1IT戰略定位從IT的發展和企業自身信息化應用能力出發,確定企業信息化的總體目標,并將它與運營戰略目標相匹配。基本思路是將運營戰略、IT戰略按一定的特征屬性分類,再應用波士頓矩陣分析方法進行匹配。Miles-Snow運營戰略模型和McFarlanIT戰略模型就是比較典型的分類框架,前者把運營戰略劃分為防御型、前瞻型和分析型3種,后者把IT戰略劃分為支持、關鍵運營、競爭潛力和戰略應用4種。
3.2關鍵因素分析即識別達成戰略對應狀態的關鍵戰略要素。除了分析競爭戰略、信息技術、系統設計和開發、盯基礎設施等方面的因素以外,還應分析規劃過程、實施過程中的其它影響因素,包括IT管理體制、組織文化、信息化活動等方面。例如,ISP過程中高層管理人員及普通用戶的參與、企業規劃中IS人員的參與以及企業管理人員與IS人員對企業的運營戰略、IT戰略、運營管理活動的共同理解和認識等。
3.3確定戰略體系一個完整的IT戰略體系包括系統戰略、技術戰略和管理戰略3個層次。其中,系統戰略是關于信息系統開發與企業管理運營功能需求方面的考慮,要求通過IS應用獲得戰略優勢;技術戰略主要涉及技術政策,例如,如何處理系統結構、安全等一系列問題;管理戰略則是描述如何開展IT/IS活動的一個管理框架。
3.4集成實現途徑如前所述,信息系統規劃是一項通過對多項活動的協調來完成的系統工程,不可能僅僅依靠某種具體方法就能做到,要從系統性和過程性出發,明確規劃的思路,按照一定的途徑來逐步應用具體規劃方法,其主要途徑有以下幾種。
3.4.1基于BP與ISP作用關系的途徑即從運營戰略與IT戰略的邏輯關系著手,展開企業規劃和信息系統規劃。它有行政集成、順序集成、雙向集成和全方位集成4種。這種途徑只是提出如何展開信息系統規劃與企業規劃的總體思路,而沒有較為明確的方法準則可遵循。
3.4.2基于企業信息化能力成熟度的途徑它有技術導向、方法驅動、管理導向、運營導向和組織導向5種。影響選擇途徑的主要因素有:信息規劃活動的步驟、企業的IT應用能力、用戶與IS的交互程度、運營管理需要的特殊性以及其它的偶然因素等。例如,信息化能力很強、IS應用較為廣泛的企業可以采用“組織導向”途徑,使IT應用與管理運營體系完整地集成起來。
3.4.3基于過程的ISP途徑它具體明確了按什么樣的順序、步驟,用什么方法對功能、結構、流程等規劃對象進行規劃設計,以使IT能更有效地支持運營戰略的實現。Henderson和Venkatraman所提出的戰略執行、技術變革、競爭潛力和服務能力4種途徑是其中的典型。其特點是針對不同的IT應用目標(如獲取競爭優勢、提高競爭能力等),按照一定的方向展開規劃活動,以對各種影響因素進行協調和平衡,從而達到運營戰略與IT戰略之間的“戰略集成”和組織管理運營體系與IS之間的“功能適配”。
3.5信息系統規劃方法信息系統規劃最終是通過應用各種具體的方法來完成。戰略目標集轉化法SST、企業系統規劃法BSP、關鍵因素法CSF、信息工程法IE、組合分析法PA、價值鏈分析方法VCA等,都是規范活動中采用的主要工具。
3.6評價通過對關鍵因素的測評,測量所實施的信息化項目與企業績效之間的相關性,并對上述各項工作形成反饋,以對不足和偏差作出調整。
4戰略對應研究的意義
實現戰略對應,其核心在于要求企業管理者在認識、規劃和戰略3個層次上具有一致性,即,IT管理人員與運營管理人員在IT對運營管理工作的作用上認識一致;企業規劃與信息系統規劃達到完全集成,充分考慮企業規劃與信息系統規劃之間的雙向影響關系,努力尋求通過IT促進企業變革的機遇;在戰略上把IT較好地融合到企業的整體戰略體系中,使IT具有核心競爭能力。因而,分析研究戰略對應對企業信息化建設具有如下意義。
(1)充分認識IT在企業中的地位,合理地應用IT,提高IT應用柔性,使IT成為企業應對復雜外部環境,獲取競爭優勢的重要工具,保證企業對IT的投資效益。
(2)規范IT的戰略管理和應用過程,增加IT管理的規范性和科學性,并將它納入企業的整體管理體系之中,成為企業管理的一個有機組成部分。
(3)以戰略對應為目標,對信息系統規劃、企業規劃、企業過程建模等相關領域的方法進行深入研究,爲企業信息化健康發展提供理論依據和可行方法。
(4)在我國通過戰略對應研究,還可以很好地學習、吸收國外IT應用的成功經驗,幫助企業盡可能減少和避免陷入信息化道路上的誤區,促進信息化建設的快速發展。