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*市農村黨員干部現代遠程教育工作開展以來，圍繞“讓黨員經常受教育、使群眾長期得實惠”的目標要求，堅持從農村實際出發，積極創新學用方法，努力轉化學習成果，切實增強學習教育的針對性、實效性和實用性，初步探索建立了一套遠程教育學用機制。

一、我市遠程教育學用工作的主要做法

我市遠程教育工作開展以來，始終把學用工作作為開展遠程教育的關鍵環節和核心任務來抓，主要做法是：

（一）加強組織領導，夯實學用基礎

市委、市遠程教育工作領導協調小組高度重視學用工作。市委明確提出，要充分發揮遠程教育作用，推動社會主義新農村建設，圍繞學用這一主題，把遠程教育工作落實在黨建工作上，落實在發家致富上，落實在文化建設上，落實在促進和諧中。按照市委的要求，市遠程教育工作領導協調小組多次召開會議，研究學用工作。先后出臺了《關于加強遠程教育學用工作的意見》、《關于發揮遠程教育作用服務社會主義新農村建設的意見》、《關于利用遠程教育系統推動“講正氣、樹新風、謀發展、促和諧”主題教育活動的通知》等，并結合全省開展農村黨員干部現代遠程教育“學用年”活動，印發了《關于開展“學用年”活動的意見》，對學用工作進行安排部署。市、縣兩級組織部門（遠程辦）將學用工作擺上重要位置，切實加強領導，強化督促檢查。市、縣遠程教育領導協調小組成員分別建立遠程教育學用工作示范站點，充分發揮示范帶動作用。各有關部門和單位結合自身業務，參與和支持學用工作，有力推動了學用工作深入開展。

（二）靈活學習方式，增強學用實效。

一是組織黨員干部集中學。狠抓政治理論、黨的建設等“必修課”學習，要求黨員干部集中學習保證時間，保證課時，每個終端站點每月集中學習不少于3次，每次不少于1小時，黨員干部參學率在90%以上，并及時組織討論交流，做好記錄。

二是劃分行業黨小組分類學。根據基層黨員的文化層次、從業現狀、致富項目的不同，采取劃分行業黨小組的方式，實施分類教育。除政治理論、政策法規等“必修課”強調“大班教學”外，其它相關內容均作為“選修課”，實施“小班教育”，由行業黨小組根據本行業的實際需求和黨員個人的興趣愛好，有針對性地組織學習。

三是建立鄉鎮信息服務大廳輔導學。把原來建在鄉鎮機關內的20余個終端站點搬到臨街門面房，建立鄉鎮信息服務大廳，使終端站點由封閉式轉為開放式。并保證每天都有專家“坐診”服務，免費為農民群眾提供技術咨詢、信息查詢和科技指導，面對面地為農民群眾解疑釋惑，免費發放實用技術和市場信息宣傳單、《科技致富快報》等。

四是開通12316咨詢電話互動學。聯合農業部門開通12316遠程教育咨詢熱線電話，建成專家互動教學平臺。目前，該平臺已擁有政策法規、黨建指南、紀檢監察、市場行情、農業動態、科技教育、文化娛樂、生活百科等10余個數據庫，共3.8萬條語音信息；并擁有一個由130多人組成的專家資源庫，基本滿足了農村黨員干部群眾對各類問題的咨詢需求。

五是依托示范基地、農業園區帶動學。依托“學用年”活動中創建的4個省級學用示范基地、12個市級學用示范基地以及農業園區站點，帶動黨員群眾學習。如靈寶市高科技農業示范園堅持定期培訓和免費培訓、免費發放資料，節假日不休息，把在線集中培訓與專業技術人員面對面指導相結合，探索了“前院學習、后院實習”的學用模式，目前，已累計舉辦各類培訓班166期，培訓人員18300人次，帶動周邊地區發展蔬菜23800畝、果樹15200畝。

六是選派專業技術人員指導學。利用從市、縣有關部門挑選的300余名各類優秀專家和“百萬農村青年共享遠程教育”活動中推薦選拔出的425名鄉土青年人才，與站點所在村進行結對幫學，長期提供教學服務。通過專家講授、現場示范和技術指導等方式，把遠教課堂搬到田間地頭、果園牧場，面對面、手把手地幫助黨員干部和群眾學以致用。

（三）健全完善措施，提供學用保障。

一是在創新學用工作載體上，開展了三項活動。開展了示范站點創建活動，明確了6個方面20余項創建目標，建成省級學用示范站點11個，市級學用示范站點101個，縣級學用示范站點102個。開展了“四讓”活動，提出“要在操作水平上讓技能亮相、在服務質量上讓群眾評判、在教育形式上讓特色主導、在學用效果上讓事實說話”。開展了“三堅持三成為”活動，即：堅持在農村“兩委”班子中開展“強素質、講奉獻”活動，使其成為農民致富奔小康的堅強堡壘；堅持在農村黨支部書記中開展“講政治、學先進”活動，使其成為農民致富奔小康的帶頭人；堅持在農村黨員干部中開展“三個一”（學一門技術、上一個項目、帶一戶群眾）活動，使其成為“雙強”黨員、“雙強”干部，收到了良好效果，全市1362個行政村選上項目3500多個，黨支部書記領帶致富項目2400多個，有致富能力的黨員選上致富項目3300多個，幫助困難群眾上致富項目3700多個。

二是在推動學習成果轉化上，提出了三個要求。利用遠程教育推進基層黨組織建設。依托站點開展“文明戶”、“平村”創建等活動，組織豐富多彩的文體活動，為基層組織增添生機和活力，使站點成為創基層組織建設工作的切入點；利用站點培訓黨員干部，幫助基層黨員干部拓寬視野，更新觀念，讓站點成為提高基層干部綜合素質的培訓點；借助站點推進村務公開，增強村務透明度，讓站點成為基層組織民主政治的示范點。利用遠程教育推進新農村建設。出臺了《關于發揮遠程教育作用服務社會主義新農村建設的意見》，提出要充分發揮遠程教育網絡優勢，積極開展各種知識技能培訓，推動全市農村經濟發展，改善農村生活和環境，提高農村文明程度，促進新農村建設。并積極利用遠程教育開展新型農民培訓，鼓勵、引導農民群眾參加遠程教育學習培訓，今年以來，共組織開展新型農民培訓4403場次，培訓195267人，收到了良好的效果。利用遠程教育推進和諧社會建設。依托終端站點設立群眾工作室，實行陣地聯建，教育聯辦，信訪聯抓，資源共享，既推動了遠程教育工作開展，又為群眾工作搭建了平臺，形成了推動工作的合力。目前，共設立此類群眾工作室106個，舉辦法律及信訪知識培訓班378期，累計接待群眾來訪610人次，調解各類矛盾糾紛110起，有效維護了社會穩定，促進了和諧社會建設。

三是在加強教學組織管理上，強化了三項工作。強化指導，對教學活動提出了“時間上突出靈活性、內容上突出系統性、方法上突出多樣性、制度上突出嚴格性、學習成果的轉化突出實效性”的要求，指導各縣（市、區）制定學習計劃，建立健全節目預告制度、信息反饋制度等。強化引導，鼓勵黨員干部群眾結合實際需求隨時參與學習，引導黨員干部群眾學以致用，增強農民群眾發展生產的能力和提高科技致富的技能，促進廣大農民群眾發展生產，實現增收致富，推進農村各項社會事業的發展。強化督導，采取網上監控與網下監督的方式，督促站點學用工作開展。利用遠程教育信息管理系統隨時掌握站點學用工作開展情況，編發《工作督查》每月對站點學用點擊情況進行通報，抽調專人定期到站點進行明察暗訪，同時，制定措施，加大對“零點擊”站點和后進站點的整治力度，防止出現設備閑置。

二、開展遠程教育學用工作存在的問題

學用工作是開展農村黨員干部現代遠程教育工作的目的和重點，也是難點，實際工作中，主要存在以下幾方面的問題。

一是一些村干部對遠程教育的認識不夠，組織培訓憑興趣，未能持之以恒地開展。有的村干覺得自己盡了宣傳通知的責任，群眾認識不到遠程教育的作用，不肯來培訓，也就淡了熱情，認為工作難開展，沒有把開展遠程教育工作作為一種自覺行為，上面督查一次，就組織學一次，主觀上沒有真正認識到遠程教育的重要性。

二是部分黨員群眾素質不高，對遠程教育工作參與不夠，導致有的站點遠程教育工作難于開展。目前，鄉、村青壯勞動力外出務工多，在家的基本都是一些老弱病殘和婦女兒童，這部分人務農時間多、見識少、文化水平不高，這些因素制約了他們對遠程教育的認識，要組織他們到終端站點進行培訓還比較困難。

三是遠程教育資源相對貧乏，針對性不強，趣味性不高，導致一些站點培訓率不高。遠程教育平臺上的課件大都是專家教授的言論，這些課件對當地的農村沒有具體指導價值。雖然本地也開發了一些課件，但還不能完全滿足群眾的實際需求。

三、深化遠程教育學用工作的對策和建議

（一）進一步加強領導。

各級黨組織尤其是黨組織負責人要充分認識開展遠程教育工作的重要性，要經常深入基層督導指導，確保各項工作落到實處。要把遠程教育工作納入基層黨建目標責任制體系，完善遠程教育目標考核制度，增強各級領導抓遠程教育工作的積極性和主動性，確保遠程教育工作順利開展。

（二）進一步加大宣傳。

要廣泛利用電視、報紙、網絡等媒體和遠程教育系統，加大對遠程教育的宣傳力度，使農民群眾認知遠教功能、了解遠教優勢、感受遠教魅力，增強對遠程教育的了解。要注重典型引導，積極發揮各類致富帶頭人、科技示范戶的引領作用，組織他們帶頭開展學用，帶頭將所學知識運用到實踐中去，用看得見、摸得著的成功事例和典型，增強遠程教育的說服力和感染力。

（三）進一步加強管理。

要從加強教學管理入手，按照“工作有目標、全年有計劃、每月有安排、播前有預告、播后有討論、定期有輔導、成果有應用、資料有記載、半年有分析、年終有總結、工作有創新”的要求，規范站點教學組織；采取領導督查與遠程辦督查相結合、全面檢查與隨機抽查相結合、明查與暗訪相結合等多種方式，保證站點學習落到實處；堅持站點點擊月通報制度，進一步整治“零點擊”和后進站點，嚴防出現設備閑置；采用量化考核的方式，定期對教學活動進行考評。

（四）進一步改進方式。

要堅持“貼近農村、貼近農民、貼近實際”的原則，結合農村特點，創新教學方式，靈活安排培訓。采用集中式、班組式、訂單式、自助式等行之有效的辦法，把集中培訓與個性化學習有機結合起來；采取黨日活動法、專題培訓法、會前會后法、因事施教法、命題自學法、定期開放法等，破解干部群眾工學矛盾突出、收看“組織難”的問題；實行播出預告制、節目預約制、“套餐”選學制等，方便干部群眾有針對性地參加學習。

（五）進一步開發課件。

要緊扣群眾學用需求，不斷豐富遠程教育內容，從實際需要出發科學規劃，從農民需求著眼開發教材，不斷提高課件“本土率”，增強課件開發實效性。要完善學習需求反饋和教學效果評估體系，及時收集黨員干部群眾的需求信息及對教學活動的意見建議，增強課件制作和上載的針對性，提高課件實用性。