發(fā)展研究中心促進(jìn)內(nèi)需增長(zhǎng)研究報(bào)告

時(shí)間:2022-06-04 09:32:00

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發(fā)展研究中心促進(jìn)內(nèi)需增長(zhǎng)研究報(bào)告

**“**”時(shí)期促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)是促進(jìn)內(nèi)需增長(zhǎng)的主要內(nèi)容。努力促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的重要組成部分與必要前提,是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供持久動(dòng)力的根本保證,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在要求,也是擴(kuò)大就業(yè)崗位使公眾共享改革發(fā)展成果的客觀必然。

改革開放以來**經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng),但是消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率較低,在主要依靠投資推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能導(dǎo)致較多問題的情況下,有必要不斷促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)充分發(fā)揮消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重大作用。“十五”期間**最終消費(fèi)率較低,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率有待提升;城鄉(xiāng)消費(fèi)水平不斷提高,但城鄉(xiāng)消費(fèi)差距與居民內(nèi)部消費(fèi)差距不斷擴(kuò)大,居民消費(fèi)傾向波動(dòng)較大有待進(jìn)一步提升,中產(chǎn)階級(jí)消費(fèi)尚未形成規(guī)模;城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)逐步完善,恩格爾系數(shù)不斷降低,但服務(wù)性消費(fèi)不足,消費(fèi)熱點(diǎn)時(shí)有出現(xiàn)但尚未形成持續(xù)型、波浪型熱點(diǎn),消費(fèi)結(jié)構(gòu)處于升級(jí)蓄能期短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)升級(jí)。**消費(fèi)狀況是宏觀經(jīng)濟(jì)背景、收入狀況、消費(fèi)信心、服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后以及消費(fèi)環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化等多方面因素共同作用的綜合結(jié)果。

**“**”時(shí)期影響消費(fèi)的有利因素與不利因素并存,有利因素占主導(dǎo)地位,最終消費(fèi)水平將較快增長(zhǎng),最終消費(fèi)率有所提升,城鄉(xiāng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)將逐步完善。但是受到城鄉(xiāng)居民收入水平難以盡快提高、有關(guān)改革可能難以根本性突破以及宏觀經(jīng)濟(jì)存在較大變數(shù)的情況下,“**”時(shí)期最終消費(fèi)率難以有質(zhì)的提升,消費(fèi)差距將持續(xù)存在,消費(fèi)結(jié)構(gòu)難以實(shí)現(xiàn)升級(jí)。

“**”時(shí)期為促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng),有必要在構(gòu)建“四個(gè)中心”與實(shí)現(xiàn)“四個(gè)率先”的過程中,充分重視促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)的戰(zhàn)略意義與重要作用,盡快制訂2010年與2020年中長(zhǎng)期促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)規(guī)劃,奠定有效促進(jìn)消費(fèi)的良好宏觀環(huán)境,大力平衡投資消費(fèi)關(guān)系,重點(diǎn)提升居民消費(fèi),著力提升即期消費(fèi)與中低收入者消費(fèi),充分發(fā)揮政府消費(fèi)的重大作用,不斷提升居民收入水平與緩解收入分配差距,持續(xù)深化就業(yè)、教育、社會(huì)保障體制改革,有效提升居民消費(fèi)信心降低預(yù)防性儲(chǔ)蓄,進(jìn)一步發(fā)展服務(wù)業(yè)努力提升服務(wù)業(yè)消費(fèi),積極培育消費(fèi)熱點(diǎn),做好消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)準(zhǔn)備,充分發(fā)揮社會(huì)主義新農(nóng)村新郊區(qū)促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)增長(zhǎng)與拉動(dòng)城市消費(fèi)的重大作用,不斷構(gòu)建良好的消費(fèi)環(huán)境與促進(jìn)消費(fèi)的可持續(xù)發(fā)展。

具體而言,有必要在構(gòu)建“四個(gè)中心”與實(shí)現(xiàn)“四個(gè)率先”的過程中,平衡投資消費(fèi)關(guān)系,奠定促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)的宏觀基礎(chǔ);深入推進(jìn)收入分配體制改革,在提升城鄉(xiāng)居民收入水平的基礎(chǔ)上緩解收入分配差距,提升中低收入者的消費(fèi)能力,奠定促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)的收入基礎(chǔ);提高投資效率改進(jìn)投資結(jié)構(gòu),發(fā)揮投資促進(jìn)消費(fèi)的重大作用,奠定促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)的投資基礎(chǔ);積極促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展,奠定促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)的服務(wù)業(yè)基礎(chǔ);不斷深化教育、就業(yè)、社會(huì)保障體制改革,有效提升消費(fèi)傾向與積極提升即期消費(fèi),奠定促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)的體制基礎(chǔ);積極培育消費(fèi)熱點(diǎn),力爭(zhēng)形成持續(xù)型、波浪型消費(fèi)熱點(diǎn),奠定促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)的消費(fèi)熱點(diǎn)基礎(chǔ);大力提升消費(fèi)水平努力奠定消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)基礎(chǔ),構(gòu)建良好的消費(fèi)環(huán)境,奠定促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)的環(huán)境基礎(chǔ);有效發(fā)揮社會(huì)主義新農(nóng)村新郊區(qū)提高農(nóng)村居民收入水平與促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)增長(zhǎng)的作用,奠定促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)的農(nóng)村基礎(chǔ);盡快制訂中長(zhǎng)期消費(fèi)規(guī)劃,加大消費(fèi)研究與預(yù)警工作。在促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)的過程中,充分發(fā)揮中心城市的輻射帶動(dòng)作用,有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí),持續(xù)帶動(dòng)長(zhǎng)三角地區(qū)發(fā)展,進(jìn)一步做好對(duì)口援助地區(qū)工作,積極參與實(shí)施西部大開發(fā)、中部崛起與東北老工業(yè)基地振興,在努力促進(jìn)全國(guó)消費(fèi)增長(zhǎng)的過程中進(jìn)一步促進(jìn)**消費(fèi)增長(zhǎng)。