領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)思考

時間:2022-06-16 09:45:00

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領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)思考

*同志根據(jù)新形勢新任務(wù)的迫切要求,在中紀(jì)委七次全會上發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)要在各級領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,抵制歪風(fēng)邪氣,著力解決突出問題,努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會提供有力保障。我們要在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹*同志重要講話精神中剖析當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)方面存在的突出問題并加以整改,努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部構(gòu)建和諧社會的能力。

一、存在主要問題及原因

*同志講話涵蓋思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng),換個角度理解,實(shí)際上是從五個方面對黨風(fēng)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)提出了新的具體要求。

1、在思想作風(fēng)上部分領(lǐng)導(dǎo)干部存在著“宗旨觀念弱化,法紀(jì)觀念淡化、政績觀念虛化,生活觀念現(xiàn)代化”的新“四化”問題,具體表現(xiàn)是在其位不謀其政,思想深處不想群眾,只想自己,服務(wù)群眾敷衍了事,與“心系群眾,服務(wù)人民”的要求格格不入。有的為達(dá)個人目的,置黨紀(jì)國法于不顧,越陷越深。工作虛華,政績唯上,脫離實(shí)際,勞民傷財(cái)?shù)氖聲r常見諸報端。生活上追求享受,虛榮攀比,有的甚至紙醉金迷,艱苦奮斗丟之腦后,群眾意見大。其主要原因是個別領(lǐng)導(dǎo)干部的價值取向偏離了黨的基本要求。思想作風(fēng)是人們在思維方式、思想觀念特別是指導(dǎo)思想上表現(xiàn)出來的行為取向和特點(diǎn),是世界觀和方法論在認(rèn)識和改造世界的實(shí)踐過程中的體現(xiàn)。過去我們講黨的思想作風(fēng),其主要內(nèi)容和主要特征是解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn),與“三個代表”重要思想一脈相承。因?yàn)椴糠诸I(lǐng)導(dǎo)缺乏正確的人生觀和世界觀,才會忘記宗旨,脫離群眾,才會追求享受,背離人民。

2、在學(xué)風(fēng)上部分領(lǐng)導(dǎo)干部存在著“不知學(xué)習(xí)、不愛學(xué)習(xí)、不會學(xué)習(xí)、放棄學(xué)習(xí)”等問題。具體表現(xiàn)是經(jīng)驗(yàn)主義第一,在理論更新、信息技術(shù)上不能與時俱進(jìn),沒有危機(jī)感,不知道學(xué)習(xí)。懶惰思想作怪,借口工作忙,事情多,不主動學(xué)習(xí)。缺乏目標(biāo)計(jì)劃,學(xué)習(xí)內(nèi)容不清無的放矢,學(xué)習(xí)方法不當(dāng)好高務(wù)遠(yuǎn),學(xué)習(xí)效果不好脫離實(shí)際,最終導(dǎo)致自己對學(xué)習(xí)喪失學(xué)習(xí)信心而放棄學(xué)習(xí)。其主要原因是個別領(lǐng)導(dǎo)干部在知識更新理論創(chuàng)新上不能與時俱進(jìn),沒有形成科學(xué)的世界觀和方法論。學(xué)習(xí)的風(fēng)氣、學(xué)習(xí)的風(fēng)格、學(xué)習(xí)的方式方法等決定學(xué)風(fēng)。理論聯(lián)系實(shí)際,是我們黨一貫倡導(dǎo)的馬克思列寧主義學(xué)風(fēng)。個別領(lǐng)導(dǎo)干部在思想深處逃避學(xué)習(xí),說到底是還是沒有把服務(wù)于人民的宗旨觀念、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展觀念、服務(wù)于社會的責(zé)任觀念放在首位。業(yè)務(wù)不圖精益求精、能力不圖提高創(chuàng)新,不學(xué)習(xí)新知識、不掌握新技術(shù),不學(xué)習(xí)新理論,不了解新情況,使自己的領(lǐng)導(dǎo)水平和能力逐漸跟不上形勢,成了干部和群眾的尾巴。*同志的提出的“勤奮好學(xué),學(xué)以致用”,融入了“終身學(xué)習(xí)”、“建設(shè)學(xué)習(xí)型黨和學(xué)習(xí)型社會”、“構(gòu)建和諧社會”等新時代的內(nèi)容,為領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)風(fēng)建設(shè)開啟了一個新的氣象。

3、在工作作風(fēng)上部分領(lǐng)導(dǎo)干部存在著“脫離實(shí)際,好大喜功”“膽小怕事、畏首畏尾”“不思進(jìn)取,得過且過”“蜻蜓點(diǎn)水,虛浮飄渺”等不合實(shí)際、不合規(guī)定、不合發(fā)展的問題。有的在引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上調(diào)查研究的少,為迎合上級圖場面、講壯觀,不求效益,不算行政成本。有地不能大膽工作、嚴(yán)格管理,行使職責(zé),帶好隊(duì)伍,而是不堅(jiān)持原則容忍違法亂紀(jì)行為。有的脫離群眾,不深入實(shí)際,浮在面上,間接地影響了一些干部和群眾,有的只求“四平八穩(wěn)”,不求有功于民,工作上力度大減。其主要原因是責(zé)任觀念太差,政治素質(zhì)低下,忘記作為領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)的責(zé)任。

4、在生活作風(fēng)上部分領(lǐng)導(dǎo)干部存在著“不談艱苦樸素,只談玩樂享受”“追求低級趣味,迷戀燈紅酒綠”“八小時之內(nèi)上班,八小時之外打牌”等人民痛恨、群眾厭惡、干部反感、組織反對的歪風(fēng)邪氣。其主要原因是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部道德休養(yǎng)滑波。生活作風(fēng)是個人在日常生活中形成的生活態(tài)度和行為模式,是個人思想品質(zhì)、道德觀念、文化素養(yǎng)和行為方式等在日常生活中的綜合反映。過去講艱苦樸素、道德高尚,講生活情趣就是追求資產(chǎn)階級情調(diào)。*同志提出領(lǐng)導(dǎo)干部要“注重培養(yǎng)健康的生活情趣,保持高尚的精神追求。”則兼顧了物質(zhì)與精神層面,與當(dāng)前豐富的物質(zhì)、精神生活相適應(yīng),更加人性化,也必然會對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)、對黨的事業(yè)產(chǎn)生積極的影響。適當(dāng)提高生活水平本無可厚非,但卻成為少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部奢華鋪張的借口,出入娛樂場所卻說為了改革開放,打牌賭博卻說成休閑娛樂,群眾對此意見大,很反感。

二、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)存在問題的治理

領(lǐng)導(dǎo)干部是黨治國理政的骨干力量。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)問題就是黨風(fēng)問題,體現(xiàn)黨的宗旨,關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨和國家的生死存亡。領(lǐng)導(dǎo)干部只有具備良好的作風(fēng),才能推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,不斷開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面;才能營造和諧的黨群干群關(guān)系,形成共建和諧的強(qiáng)大力量;才能增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

1、嚴(yán)明紀(jì)律。首先是嚴(yán)明政治紀(jì)律。從大的方面講,就是要在政治上同黨中央保持高度一致,具體就是堅(jiān)決維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子的核心地位,不折不扣地執(zhí)行縣委的各項(xiàng)決策、部署,做到有令則行,有禁則止,在這個問題上不存在回旋的余地,做到同一目標(biāo)、同一口徑、同一步調(diào)。其次是嚴(yán)明組織紀(jì)律。個人要無條件地服從組織、服從大局。第三是要嚴(yán)明工作紀(jì)律。要求別人做到的,領(lǐng)導(dǎo)干部首先要切實(shí)做到。

2、樹立好的工作作風(fēng)。要大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)。切忌空談,切忌浮躁。要大力倡導(dǎo)立說立行、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。堅(jiān)決反對催催動動、不催不動,甚至催也不動的等靠思想。領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立一種孜孜以求、一絲不茍的工作態(tài)度,要有一種干就干好、精益求精、誓爭一流的工作標(biāo)準(zhǔn)和不達(dá)目的誓不罷休的堅(jiān)強(qiáng)意志。

3、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作意識。團(tuán)結(jié)問題事關(guān)全局,團(tuán)結(jié)出凝聚力,出戰(zhàn)斗力,出生產(chǎn)力,也出政績,出人才,出干部。團(tuán)結(jié)是干事創(chuàng)業(yè)最基礎(chǔ)的條件。在團(tuán)結(jié)方面要努力做到“兩講、三多、四不”。“兩講”,即大事講原則,小事講風(fēng)格。在大是大非的問題上立場要堅(jiān)定,旗幟要鮮明,絕不能含糊;在小事上要多謙讓,多顧全他人。“三多”,即多溝通,要勤聯(lián)系,勤談心,勤交心;多理解,同志相處、分析和處理問題,要多看別人的長處,多看自己的短處,多體諒他人、理解他人;多規(guī)范,工作中要時時處處,注意規(guī)范約束自己的言行,照章辦事,照程序工作,既到位又不越位。“五不”,即不猜,不無故猜測他人;不疑,不亂懷疑他人;不聽,不聽信小人挑撥;不信,不聽信謠言,不聽信小道消息和馬路消息。從而使大家真正做到心往一處想、勁往一處使、話往一處說、事往一處做,同心同德,形成合力。

4、保持清正廉潔。認(rèn)真執(zhí)行中央提出的“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”,從自身做起,從現(xiàn)在做起,從小事做起,嚴(yán)格把握住自己,時時警醒自己,切實(shí)擺正做官與做人、組織與個人的關(guān)系,做到“臺上和臺下一個樣,人前和人后一個樣,說的和做的一個樣,八小時內(nèi)和八小時處一個樣,局里和局外一個樣,工作日和休息日一個樣。”

5、切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用。領(lǐng)導(dǎo)干部言行對干部群眾起著示范和表率作用,“其身正,不令而行”,頭帶好了就是無聲的命令。古人說,“已所不正,焉能正人”,還說“上梁不正下梁歪”。言行一致,身教勝于言教是個硬道理。好的作風(fēng)是一級一級帶出來的。所以,我們要時時處處規(guī)范自己的言行,率先垂范,以身作則,樹立起良好的形象。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的具體措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)必須從自我做起。首先,說給眾人聽,不如做給眾人看。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)從自我做起,嚴(yán)格按照縣委和上級要求不折不扣地去執(zhí)行。從自我做起,就是要求從上級做起。古話講“上行則下效”。孔子說:“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從。”中國共產(chǎn)黨是社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,是全社會的表率,黨的領(lǐng)導(dǎo)干部又是全黨的表率。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部必須以身作則、率先垂范。從自我做起,就要求從點(diǎn)滴做起。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)涉及到許多方面,無論在哪個方面都要從小事做起,不從小事做起就不可能真正落到實(shí)處。領(lǐng)導(dǎo)干部生活在群眾中,群眾就是從領(lǐng)導(dǎo)干部所作所為的一些細(xì)節(jié)來觀察、判斷其作風(fēng)的。領(lǐng)導(dǎo)干部能從點(diǎn)滴做起,領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)就能出現(xiàn)質(zhì)的飛躍。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)好了,就能極大地帶動和促進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn),使群眾看到領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的實(shí)效,從而更加堅(jiān)定跟黨走的信心。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)必須從健全制度抓起。制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性,對于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)具有特別重要的意義。鄧小平同志明確指出,制度好可以使壞人無法任意橫行,制度不好可以使好人無法充分做好事,甚至?xí)呦蚍疵妗R驗(yàn)橹贫染褪菍?dǎo)向,就是機(jī)制,就是規(guī)則。制度對人的思想行為具有一種內(nèi)在的牽引力、鼓動力和約束力。制度是“硬道理”,制度好則有序,制度不好則無序。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),必須從健全制度抓起。從有利于促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)角度看,一要科學(xué)解釋和執(zhí)行民主集中制,不能把民主集中制簡單地等同于“一把手”負(fù)責(zé)制。二要盡快完善領(lǐng)導(dǎo)干部家庭財(cái)產(chǎn)申報制度和對應(yīng)的工資制度,從根本上解決監(jiān)督難的問題。三要改革監(jiān)督體制,好的監(jiān)督體制是確保監(jiān)督實(shí)效的制度保障,也是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的制度保障。四要改革完善領(lǐng)導(dǎo)干部“職務(wù)消費(fèi)”制度,解決好領(lǐng)導(dǎo)干部公車使用、公款接待等方面的問題,這個問題不解決好,要倡導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、清正廉潔之風(fēng)就成了紙上談兵。五要進(jìn)一步完善行政審批制度、黨務(wù)政務(wù)公開制度、干部人事制度等。

3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)要從建立長效機(jī)制抓起。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù),不可能一勞永逸、一蹴而就,必須長期抓、經(jīng)常抓,才能抓出成效,促使黨員干部養(yǎng)成自覺遵守紀(jì)律和行為準(zhǔn)則的良好習(xí)慣。為此,要立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),建立起領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。一要健全責(zé)任機(jī)制。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),主要領(lǐng)導(dǎo)要增強(qiáng)責(zé)任意識,履行“一崗雙責(zé)”。主要領(lǐng)導(dǎo)既要做好表率,又要認(rèn)真負(fù)責(zé),帶好班子,帶好隊(duì)伍,切實(shí)負(fù)起分管范圍內(nèi)的作風(fēng)建設(shè)責(zé)任。同時班子成員要分工負(fù)責(zé)具體抓,層層抓落實(shí),努力形成風(fēng)清氣正的良好氛圍。二要創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部考核機(jī)制。真正把作風(fēng)過硬的干部選拔上來,不讓認(rèn)真干事業(yè)的人“吃虧”,不讓勤政廉政的人“吃虧”,形成正確的用人導(dǎo)向,堅(jiān)決杜絕“跑官”“要官”“買官”現(xiàn)象,防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”。三要完善監(jiān)督懲處機(jī)制。在現(xiàn)行體制下,要高度重視自上而下的監(jiān)督,重視群眾來信來訪,對于檢查發(fā)現(xiàn)或者群眾反映問題較多、較集中、較嚴(yán)重的領(lǐng)導(dǎo)干部要及時采取誡免談話或組織處理措施直至法紀(jì)懲處。四要建立學(xué)習(xí)教育機(jī)制。加強(qiáng)學(xué)習(xí)、強(qiáng)化教育是領(lǐng)導(dǎo)干部提高理論修養(yǎng)、增強(qiáng)黨性、改造主觀世界的重要途徑。通過強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺踐行八個方面良好風(fēng)氣、堅(jiān)決抵制各種歪風(fēng)邪氣的能力,永葆共產(chǎn)黨的先進(jìn)性。