領導干部隊伍問題的思考
時間:2022-06-17 07:00:00
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*同志關于中國共產黨始終代表中國先進社會生產力的發展要求,始終代表中國先進文化的前進方向,始終代表中國最廣大人民的根本利益的重要論述,具有重大的現實意義和長遠的指導意義。“*”是我黨的立黨之本,執政之基,力量之源。作為企業,全面落實“*”的重要思想,必須建設一支高素質的領導干部隊伍,特別是要培養選拔好適應新形勢、新任務要求的,能擔當重任的一批優秀年輕干部。“企業得勢得利,關鍵在于得人”我們要把培養選拔優秀的年輕干部作為一項重要的長遠的戰略任務,努力造就一批能為企業謀事、獻計、出力的領導人才。
要想達到這個目的,做好這項工作,筆者認為,應該從以下三個方面人手。
一、必須抓緊培養選拔優秀年輕干部。
各級領導干部現在至關重要的是要進一步提高認識,統一思想,增強培養選拔優秀年輕干部的政治責任感,歷史使命感和工作緊迫感。近年來,*同志多次指出,選拔和任用優秀年輕干部,是干部隊伍建設的頭等大事,是關系大局、關系長遠的一個戰略問題。當前,市場經濟體制日趨成熟,競爭異常激烈,企業又遇到了破產重組、人員大出大進這樣的特殊階段,干部隊伍處于一個新老交替的重要時
期。面對這復雜多變的新形勢,現在比以往任何時候都更加需要重視年輕干部的培養選拔工作。各級領導干部一方面要做出黨和職工群眾滿意的工作業績,另一方面要積極培養出一批黨和職工群眾滿意的優秀年輕干部。
選拔任用干部,必須貫徹德才兼備的原則,堅持把德放在首位,堅決克服重才輕德的傾向。“*”的重要思想,要靠思想政治素質好、科學文化水平高、組織領導能力強、政績突出、群眾公認的干部來貫徹落實。我們要從人民的根本利益出發去選人用人,堅決反對那種以人劃線、以地域劃線、憑個人好惡選人等錯誤做法,堅持任人為賢,公道正派。
選拔任用干部,必須堅持干部四化方針,注意領導班子結構和整體素質的進一步優化,抓緊解決領導班子中年輕干部偏少的問題,實施好培養年輕干部的長期規劃和中短期計劃,優化領導班子的年齡結構,鑒于當前各級領導班子的實際,應抓緊配備系統掌握馬克思主義理論、熟悉意識形態工作和熟悉現代管理、市場經濟知識和法律工作的干部,完善領導班子的知識,專業結構。在保持領導班子梯次年齡結構的前提下,既大膽選拔優秀年輕干部,又合理安排使用其他年齡層次的優秀干部,充分調動各方面的積極性。與此同時,要重視選拔優秀年輕的女干部、少數民族干部和非中共黨員干部。
育人是用人的基礎,培養是選拔的前提。事實證明,放松培養,干部成才的概率就低,成才的時間就會延誤。所以,要根據年輕干部的成長特點,本著缺什么補什么的原則,著力提高思想政治素質,重點是要加強鄧小平理論和*同志“*”重要思想的學習教育,使他們不斷提高理論素質,堅定正確的政治方向,強化服務意識,善于觀察市場發展趨勢,正確把握時代要求,不斷提高戰略思維能力,運用馬克思主義的立場、觀點和方法,創造性地研究解決改革、發展、穩定中的重大問題。要注意讓年輕干部在各種重大斗爭中經受風險和考驗,把他們放到關鍵崗位、艱苦環境和情況復雜、矛盾突出、困難較多的地方去鍛煉,嚴格要求、教育、管理、監督,熱情關心、幫助、支持,使他們從根本上解決好世界觀、人生觀、價值觀問題。
二、必須深化干部用人制度改革。
制度建設在選人用人上更具根本性。干部用人制度工作,從中央到地方、再到企業,經過20多年的探索和實踐,積累了豐富的經驗,取得了不少成績。但是,優秀人才脫穎而出的機制還未形成,對不勝任現職和相形見絀的干部及時調整更換的制度還沒有健全,選人用人上的不正之風還屢禁不止。因此,深化干部用人制度改革勢在必行。要進一步增強創新意識,把解決干部能上能下的問題作為深化干部用人制度改革的突破口,凡是符合“三個有利于”的標準,符合“*”的要求,有利于優秀人才脫穎而出、干部能上能下的制度和辦法,就大膽地試,大膽地闖,大膽地干。
圍繞干部能上能下問題,筆者認為應該從以下幾個方面入手:一是推進領導干部的公開選拔工作。在公平、公正、平等、競爭、擇優原則的基礎上,將組織選拔和群眾推薦相結合,規范和完善工作程序,研究適應新形勢新任務要求的考核內容和方法,使之走上科學化、制度化、規范化的軌道。二是推行競爭上崗。三是推行任前公示制。四是推行任期制、聘任制和試用期制。試用期一般為一年。對專業性較強的領導職務實行聘任制,對管理干部實行任期制,對競爭上崗和群眾推薦的干部實行試用期制。五是推行用人責任追究制,誰推薦誰提拔的,誰負責。六是推行干部交流和分流制度。七是試行末位淘汰制。要在研究、探索建立科學嚴格的考核評價制度的基礎上,實行末位淘汰制。大體的思路應該是,具體分解崗位每年的目標責任,明確考核評價標準,強化政績考核指標,確定適當的比例,采取末位淘汰。一年考核不合格,黃牌警告,連續兩年黃牌,讓位子。八是完善領導干部考核制度。研究制定科學的考核指標和評價標準,全面考核干部的德、能、勤、績。既要注意考核工作實績,又注重考核政治理論水平和思想道德素質;既要聽取上級的意見,又要聽取同級和下級的意見;既要了解其工作表現,又要了解其生活圈和社交圈的情況。要根據不同類型、不同層次、不同職務的特點,強化不稱職和不勝任干部的認定標準。要建立健全干部考核責任制,明確責任、規范程序、嚴肅紀律,把考核工作置于監督之下。九是建立干部工作監督機制和制約制度。要把對領導班子特別是“一把手”在選人用人方面的情況作為監督的重點。
三、必須加強領導班子的思想政治建設,改進領導干部作風。
*同志的“*”根本在“先進”、關鍵在“代表”,最終要通過領導班子和領導干部的模范作用表現出來。那么領導班子要落實“*”很重要的一點就是必須以民主集中制作保證,主要領導干部尤其要做執行民主集中制的表率。民主集中制是我們黨和國家的根本政治制度,也是每個領導班子干部必須遵守的最重要的組織紀律和政治紀律。現在有些地方和單位確實存在著民主不夠、集中也不夠的問題,突出的表現是:一方面,主要領導干部喜歡個人說了算,重大問題的決策和重要人事的任免不嚴格按照民主集中制的原則和程序辦事;另一方面,有的班子成員全局意識差,對集體決定,合意的就執行,不合意的就不執行,過去我們說“朝令夕改”,可有的領導連這個也做不到,剛決定的,回頭就說不行了,對自己分管的工作獨斷專行。這些都是民主集中制所不允許的。堅持民主集中制,是加強領導班子建設的核心內容之一,在實際工作中一定要真正做到集體領導,民主集中,個別醞釀,會議決定。要用民主集中制的精神統一思想,增進團結,形成合力;要用民主集中制的要求完善制度,健全機制,落實責任;要用民主集中制的原則議大事,做決策。實踐證明,堅持了民主集中制這個組織制度,領導班子建設中的一些主要問題就會迎刃而解。
近幾年,我公司連續開展了干部紀律作風教育整頓活動,收到了明顯的效果,應繼續堅持下去。加強干部隊伍的作風建設,改進干部隊伍的作風,起碼要解決好三個具體問題:一是思想感情問題,二是制度建設問題,三是重實干、抓落實、求實效問題。
領導干部對群眾的思想感情問題,一般表現為作風問題。假如思想上缺乏群眾觀念,情感上對群眾的安危冷暖無動于衷,就不會為群眾著想。只有時刻把群眾的利益放在首位,經常深入到群眾中去,了解群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,關心群眾生活,才能滿腔熱情地做好群眾的思想政治工作,才能調動起職工群眾的工作積極性。
改進領導干部的作風,僅靠干部的自覺性還不夠,還要有具體明、確的制度作保證。要對深人基層、深入群眾解決難點、熱點問題,決策重大問題,開展調查研究,為群眾辦實事、好事等事關干部作風的主要問題,做出明確具體的規定。
要把重實干、抓落實、求實效作為改進干部隊伍作風的著力點。要防止弄虛作假,追逐名利,欺上瞞下等腐敗現象的發生。
我想,如果我們從認識上,制度上,具體工作中能解決好這些問題,我們就一定能夠建設一支適應時代要求的高素質干部隊伍,我們的企業也一定會興旺發達,蒸蒸日上。
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