中藥材資源的開發(fā)與利用調研報告

時間:2022-06-17 08:34:00

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中藥材資源的開發(fā)與利用調研報告

中藥材是我國優(yōu)秀文化遺產的“瑰寶”,隨著國際社會對天然中草藥需求的日益擴大和我國醫(yī)藥市場的深度開發(fā),中藥材資源開發(fā)利用正成為我國經濟發(fā)展最具活力的新增長點之一。*市是“武當天然藥庫”的所在地,中藥材資源十分豐富,開發(fā)與利用前景十分廣闊。近日,我們組織對*市中藥材資源的開發(fā)與利用情況開展了一次調研,現報告如下。

一、*市中藥材資源的開發(fā)與利用現狀

*市位于江漢平原與秦巴山區(qū)的結合部,地處南北氣候過渡帶,高山丘陵兼有,立體氣候明顯,是中藥材的理想生長之地,中藥材資源十分豐富,具有種類多、分布廣、南北兼?zhèn)涞奶攸c。據1986年全國中草藥資源普查,我市境內有中藥材品種資源820個,隸屬于226個科,野生中藥材蘊藏量達860萬公斤。境內武當山素有“天然藥庫”之稱,盛產名貴中藥天麻、靈芝、金釵、何首烏,堪稱“武當四寶”。所產柴胡、蒼術、射干、杜仲、厚樸、山茱萸、天麻、金釵、全蟲、蜈蚣等10個品種,屬多年來享譽國內外的名貴中藥材。明朝李時珍的《本草綱目》中所列藥物的70%的標本,采集于武當山地區(qū)。*市是全省中藥材生產優(yōu)勢區(qū)域之一。

加快開發(fā)和利用本地豐富的中藥材資源,造福人類,是我市歷屆黨委、政府孜孜以求的工作著力點。20*年,市委十一屆二次全會作出農業(yè)產業(yè)化發(fā)展規(guī)劃,將中藥材產業(yè)列為我市農業(yè)五大優(yōu)勢產業(yè)之一,成立工作專班,大力推進中藥材規(guī)模化、規(guī)范化種植;在*市新型工業(yè)化規(guī)劃綱要中,市政府把醫(yī)藥化工產業(yè)當作我市“四大一新”支柱產業(yè)來抓,提出將醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展成為我市出口創(chuàng)匯和助民增收的關鍵性產業(yè),把我市建成醫(yī)藥產業(yè)強市。幾年來,全市上下?lián)屪C遇,齊心協(xié)力,著力推進中藥材資源開發(fā)與利用,取得豐碩成果。

在中藥材資源開發(fā)上,我市大力推進中藥材規(guī)范化種植和產業(yè)化經營,一是20*年從全國最大的中藥材集散市場安徽亳州招商引資,來丹開展中藥材訂單種植業(yè)務,初步建立起產、供、銷一條龍服務的生產格局,帶動我市均縣鎮(zhèn)、鹽池河、習家店、蒿坪、白楊坪等地農民發(fā)展中藥材種植兩萬余畝;二是積極開展中藥材規(guī)范化種植,推進中藥材規(guī)范化種植示范基地建設,成功爭取到省科技廳將我市列為全省地道中藥材規(guī)范化種植研究及示范基地建設縣市,爭取到省農業(yè)廳將我市納入全省中藥材板塊基地建設縣市;三是大力推進產業(yè)化經營,走“公司+協(xié)會+農戶+基地”的路子,積極組建中藥材產銷協(xié)會和專業(yè)合作社,實行政府引導,企業(yè)主導,農民自愿,市場運作;四是大力開展技術指導服務,成立中藥材技術服務中心,深入有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組指導農民種植中藥材,選擇以退耕不還林地套種為主,不與糧食爭地,采取高矮搭配,長短(期)結合,立體種植,充分利用土地和光熱資源,提高產出效益,增加農民收入。幾年來,全市已發(fā)展中藥材種植戶1.2萬戶,累計種植中藥材6.5萬余畝,其中木本藥材1.8萬畝,草本藥材4.2萬畝,實現銷售收入4000萬元。

在中藥材資源利用上,全市醫(yī)藥化工企業(yè)進一步發(fā)展壯大。現有規(guī)模以上醫(yī)藥生產營銷企業(yè)18家,總資產2.5億元,實現國內生產總值3.5億元,直接從業(yè)人員1700多人,實現工業(yè)生產總值1.88億元,利稅2000萬元,近幾年醫(yī)藥工業(yè)生產企業(yè)產值以平均每年11.9%的速度逐年增加。丹澳醫(yī)藥化工公司為全省高新技術企業(yè),開泰激素公司為地市級高新技術企業(yè),武當藥業(yè)公司和武當中藥科技公司均在相當實力,是我市建成醫(yī)藥產業(yè)強市的中堅力量。

二、*市中藥材資源開發(fā)與利用存在的主要問題

通過近幾年不斷推進中藥材產業(yè)發(fā)展和醫(yī)藥化工企業(yè)發(fā)展,我市中藥材資源開發(fā)與利用程度不斷加深,水平不斷提高,對全市經濟的推動作用明顯增強。目前我市中藥材資源開發(fā)利用上存在的主要問題:

一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部群眾對中藥材產業(yè)開發(fā)認識不夠,中藥材種植規(guī)模不大,沒有實現產業(yè)化發(fā)展。我市具有中藥材生產的悠久歷史,約有二十多種中藥材屬人工種植,但多為農戶自發(fā)分散種植,缺乏嚴格的質量控制和統(tǒng)一的生產管理規(guī)范,規(guī)模小,產量低,無品牌,質量無保證,組織貨源成本高,亟待向產業(yè)化、規(guī)模化、集約化、規(guī)范化方向發(fā)展。

二是生產盲目性大,抵御市場風險能力低。我市藥材種植、采收大部分靠農戶,個體生產無法成為生產的主渠道,導致受價格波動影響太大,市場銷售好時就大力發(fā)展,造成生產過剩,破壞生態(tài)環(huán)境,銷售差時就無人問律,藥賤傷農,規(guī)模萎縮,地方優(yōu)勢產業(yè)無法發(fā)揮出優(yōu)勢。比如20*年,干天麻每斤賣到80元,干棗皮每斤達到100元,到2005年干天麻的價格是每斤20元左右,干棗皮每斤8元左右,20*年又漲到干天麻60元,干棗皮20元。市場波動幾起幾伏,導致農民對藥材市場如霧里看花摸不透,對種植中藥材信心不足,決心不大。

三是醫(yī)藥化工龍頭企業(yè)發(fā)展與地方中藥材生產缺乏利益聯(lián)結,帶動地方藥材生產力度不大。我市有一批較具實力和優(yōu)勢的醫(yī)藥化工企業(yè),又有獨具特色的中藥材品牌資源,但一直以來醫(yī)藥企業(yè)與本地藥材之間沒有形成一體化生產、收購、加工鏈條。龍頭企業(yè)帶動作用沒有發(fā)揮出來,近年來成立的中藥材產銷協(xié)會和專業(yè)合作社的橋梁紐帶作用也沒有發(fā)揮出來。造成本地大宗藥材產品難以找到各大藥廠大批量收購,無法形成固定的銷售源,無法形成龍頭企業(yè)拉動基地發(fā)展的態(tài)勢。

四是中藥材資源開發(fā)利用上缺乏科學的規(guī)劃指導和強有力的措施推動。中藥材資源開發(fā)利用上基本上處于放任自流狀態(tài),在工作機構、人員配備、資金支持、科技支撐等方面亟待加強。

三、我市中藥材資源開發(fā)與利用的對策及建議

1、科學規(guī)劃,確立思路。根據我市中藥材品種的特點,首先研究發(fā)展什么、靠誰發(fā)展、怎樣發(fā)展?把適應我市發(fā)展的中藥材品種的選育和推廣作為科研重點課題,與大專院校、科研院所和知名專家合作開展資源調查研究,進行市場信息預測、分析,找出既是我市最有特色的中藥材品種,又能被國家、省、市政府及有關部門認可和支持的“綠色”、“道地”品種,用科學性、前瞻性和市場性,確立我市今后發(fā)展的主導品種和發(fā)展方向。

2、規(guī)范管理,創(chuàng)立品牌。按照區(qū)域性、專業(yè)化、規(guī)模化、集約化中藥材生產的原則,使基地生產逐步由分散經營向適度規(guī)模經營、由粗放經營向集約經營、由兼業(yè)生產向專業(yè)生產轉變,提高基地建設的整體水平。在規(guī)劃中,既注重當前增收,更重視長遠項目,重點規(guī)劃1-2個主導產品,加大科技力度,確保“綠色”安全生產,盡快打造、樹立起屬于自己的“品牌”優(yōu)勢來。

3、加強科研院所與市屬企業(yè)及農戶技術合作。要積極引進科研成果和新品種,新技術,去改造本地中藥材品種,開發(fā)中藥材特色產業(yè),研究中藥材規(guī)范化(GAP)種植技術標準。引進大專院校、科研院所的中藥材新品種、新技術,鼓勵市屬藥材化工企業(yè)與農戶進行試驗、示范和發(fā)展,實行定單生產,形成中藥材“有基地、有示范、有標準、有品牌、有市場、有經營主體、有龍頭企業(yè)帶動”。

4、抓示范,以點促面。培育主導產業(yè),發(fā)展中藥材特色產業(yè)化不是一年兩年的事情,也不是一下子就去上規(guī)模、出成績的事情,需要有長期發(fā)展的思想,首先要抓好試驗示范,建設好中藥材種植科技試驗示范園或基地,發(fā)展一批專業(yè)大戶和帶頭人,起好“帶頭和示范”作用。通過帶頭、示范,以點促面,加速發(fā)展中藥材種植隊伍,促進全市中藥材特色產業(yè)發(fā)展。

5、探索模式,創(chuàng)新機制,用良好的機制帶動產業(yè)的發(fā)展。要支持、鼓勵和引導當地能人、科技人員積極創(chuàng)辦、領辦各種適應市場經濟的中藥材種植的技術經濟組織,運用互聯(lián)網技術建立中藥材科技、市場、信息網絡等,引導廣大農戶科學種藥,去網上找市場、找信息、找技術。采取靈活的機制,多為老百姓引進、介紹老板、科技人員和業(yè)主,用“農民選擇老板,老板選擇農民,自愿結合,共同發(fā)展”的辦法,在科技與老百姓之間架起一座金橋,通過業(yè)主與農民的利益連動,傳播、普及先進科學技術的火種。搞好中介服務,發(fā)展訂單農業(yè),努力實現中藥材特色產業(yè)規(guī)模化、現代化和產業(yè)化。

6、加強技術培訓,形成規(guī)范化(GAP)種植中藥材的習慣。加強中藥材新技術、新品種和規(guī)范化(GAP)種植技術的培訓工作,安排一定的科技經費選拔有文化、有市場意識懂技術的中青年農民進行集中培訓,或者送出去培訓,培養(yǎng)一批科學種植中藥材的新型農民、科技人才,鼓勵他們回家鄉(xiāng)帶頭發(fā)展中藥材種植,達到培養(yǎng)一個帶動一片的效果,達到由專業(yè)戶發(fā)展成專業(yè)組,由專業(yè)組發(fā)展成專業(yè)村,由專業(yè)村發(fā)展成產業(yè)化,使每戶至少有一名種植中藥材的“明白人”,保證種植中藥材的品質和產量,使種植中藥材收到最好的經濟效益和社會效益。

7、多渠道、多方位籌集資金,增加中藥材特色產業(yè)的投入。市委、政府要充分認識新形勢下中藥材產業(yè)化建設的重大意義,立足區(qū)位優(yōu)勢,集中把省中藥材板塊基地項目資金、市級財政資金、以工代賑、山地開發(fā)、流域治理、退耕還林管護資金等扶持資金捆綁使用,實施重點傾斜,促進中藥材產業(yè)化進程。同時,鼓勵公司、業(yè)主、團體開發(fā)山場發(fā)展中藥材,積極爭取引導民資、引進外資、股份合作等多種形式增加中藥材特色產業(yè)的投入。通過“農民自籌一點,引進業(yè)主投入一點,土地、山林流轉入股折合一點”等機制,切實解決好中藥材生產資金投入問題。

8、加強領導,努力開展項目立項爭取工作,發(fā)展中藥材特色產業(yè)。市委、政府應加強對中藥材產業(yè)的領導工作,抓住國家西部大開發(fā)的歷史機遇和新一輪扶貧開發(fā)工作啟動的機遇,組織人力進行中藥材項目研究與包裝,形成項目可行性研究報告,上報省及國家有關部(委),爭取中藥材項目立項,借國家發(fā)展現代化中藥產業(yè)的東風,大力發(fā)展我市中藥材產業(yè),使之真正成為富民強市獨占一方的特色產業(yè)。