導語：鎮黨員問題的成因及對策一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

在建立社會主義市場經濟條件下，人員的流動日趨頻繁，黨員的流動性也隨之增大，接轉了組織關系后不能及時把介紹信交到所去單位黨組織的“口袋”黨員也日益增多。在我們日常接轉黨員組織關系工作中，介紹信有效期超期的現象屢見不鮮，超期最長的甚至達到18個月。這部分人較常見于流動頻繁、流動地域范圍較廣的大中專業畢業生、復員、退伍軍人、下崗、失業職工和個體、私營企業職工黨員。

產生“口袋”黨員的原因較多，主要表現在以下幾個方面：

(1)黨性觀念不強。特別是極少數下崗、失業職工黨員，在工作上離崗的同時，思想上離黨，認為工作都沒了，要不要黨無所謂。在接轉組織關系過程中，下崗、失業職工黨員介紹信超期的問題最為突出。

(2)黨的基本知識缺乏。有的黨員認為只要六個月之內到所去單位報到就行，忽略了組織關系的有效期。有的對接轉組織關系的程序不夠清楚，甚至認為組織關系介紹信轉出后，黨組織會有一套接轉程序，自己不再需要將組織關系介紹信交所去單位黨組織。

(3)基層黨組織設置存有漏洞。基層黨組織的設置與復員、退伍軍人安置政策的變化和大中專畢業生分配制度的改革不相適應，非公有制經濟組織大量涌現后，黨組織設置難以跟上，也是導致不少黨員組織關系不“落戶口袋”的重要原因。

“口袋”黨員問題在存在，已成為當前黨員教育管理工作中的一大難題，值得引起各級黨組織的高度重視。

首先，要加強教育。做到思想教育與黨的基本知識教育并舉，讓每個黨員真正搞清“入黨為什么”，“黨員應該像什么”。對下崗、失業職工黨員在離崗交還要進行專題培訓，講清企業步入困境的原因，教育他們樹立“是金子在哪兒都能閃光”、“是黨員在哪里都能為國家和社會做貢獻”的思想，確保在思想上做到“離崗不離黨”。對復員、退伍軍人，大中專畢業生黨員，要強化黨的基本知識教育和黨的紀律教育，消除他們在黨員組織關系接轉程序上的認識盲區。

其次，要健全組織。尤其是要建立健全居民區和非公有制經濟組織黨的組織，力爭做到“一居一支”、“有企有支”，讓黨員到哪里都能找到組織。另外，可以在各級軍安辦、人才流中心設立臨時黨支部，對待安置復員、退伍軍人和大中專畢業生黨員，進行暫時性管理。

第三，要嚴格管理。各級黨組織應嚴格執行接轉黨員組織關系的有關規定，對確屬特殊情況，未能在有效期內接轉組織關系介紹信的，要本人做出書面說明；對因個人原因無故超過有效期的黨組織介紹信，時間較短的，對本人教育，責成其做出認識檢查，時間較長的，應視為無效；對無正當理由6個月以上未接轉組織關系的，應視為自動脫黨。