農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)查與思考(市)

時(shí)間:2022-06-27 11:25:00

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農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)查與思考(市)

*市是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市,轄四縣一市一區(qū),20*年全市人口246.8萬(wàn)人,其中農(nóng)村人口211萬(wàn)人,占全市人口的85.49%;農(nóng)村勞動(dòng)力117萬(wàn)人,占農(nóng)村人口的55.5%;全市國(guó)民生產(chǎn)總值177.17億元,其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值62.86億元,農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有相當(dāng)大的比重。近年來(lái),隨著新的生產(chǎn)技術(shù)、新品種、新措施在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的推廣和應(yīng)用,極大地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展,提高了農(nóng)業(yè)的科技含量,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村人才在其中發(fā)揮了重要作用。為此,要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,關(guān)鍵是開(kāi)發(fā)農(nóng)村人才資源,加強(qiáng)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)

一、*市農(nóng)村人才隊(duì)伍的基本情況

農(nóng)村人才是指農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織中具有一定科學(xué)文化知識(shí)的技術(shù)人員和管理人員,或具有一技之長(zhǎng)的能工巧匠及其他從事社會(huì)事業(yè)管理的農(nóng)村人才,包括市、縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)人員;有一技之長(zhǎng)的能工巧匠,能帶領(lǐng)群眾致富鄉(xiāng)村干部以及能帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)戶等,俗稱(chēng)“鄉(xiāng)土人才”。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),*市目前有農(nóng)村人才1.96萬(wàn)人,其中專(zhuān)業(yè)人員0.22萬(wàn)人,鄉(xiāng)土人才1.74萬(wàn)人,他們組成了*市農(nóng)村人才隊(duì)伍,是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可缺少的一支重要力量。據(jù)調(diào)查,20*年全市農(nóng)村專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍中,高級(jí)職稱(chēng)19人,中級(jí)職稱(chēng)393人,初級(jí)職稱(chēng)803人;鄉(xiāng)土人才中從事種植業(yè)5000多人,養(yǎng)殖業(yè)2500多人,加工業(yè)2000多人,流通約3000人,其他2000多人。大學(xué)本科學(xué)歷294人,占1.5%,大專(zhuān)學(xué)歷1274人,占6.5%,中專(zhuān)或高中3520人,占18%,初中以下14504人,占74%;初級(jí)職稱(chēng)803人,占4.1%。從以上統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出,農(nóng)村人才隊(duì)伍素質(zhì)正在逐年提高。

但從*市農(nóng)村人才隊(duì)伍現(xiàn)狀看,還存在一些較為突出問(wèn)題:

(一)總量不足。目前*市農(nóng)村人才數(shù)量嚴(yán)重不足,全市現(xiàn)有農(nóng)村人才總數(shù)1.96萬(wàn)人,僅占全市農(nóng)村人口的0.93%和農(nóng)村勞動(dòng)力的1.68%,與龐大的農(nóng)業(yè)人口數(shù)量比例極不協(xié)調(diào),而且全市農(nóng)村勞動(dòng)力中受過(guò)專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練的更為少數(shù)。

(二)整體素質(zhì)不高。目前在*市農(nóng)村人才隊(duì)伍中,中專(zhuān)或高中以上學(xué)歷者為0.51萬(wàn)人,僅占人才總數(shù)的26%,而初中以下學(xué)歷者為1.44萬(wàn)人,占人才總數(shù)的74%,大多數(shù)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才沒(méi)有受過(guò)系統(tǒng)全面的教育,所掌握的知識(shí)技能多數(shù)來(lái)源于生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累,知識(shí)面窄,視野不夠開(kāi)闊,總體素質(zhì)不高。

(三)結(jié)構(gòu)不盡合理。具體表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)技術(shù)人員呈“倒金字塔”型分布。即越往基層,農(nóng)業(yè)技術(shù)人員越少,高學(xué)歷、高職稱(chēng)的人員越少,真正在農(nóng)業(yè)第一線發(fā)揮作用的人員更少。從專(zhuān)業(yè)分布上看,從事種養(yǎng)業(yè)人才較多,而從事農(nóng)產(chǎn)品深加工及農(nóng)產(chǎn)品流通人才少;尤其是外向型、開(kāi)拓型農(nóng)村管理人才極其短缺。有一技之長(zhǎng)的人才相對(duì)較多,復(fù)合型人才相對(duì)較少,特別是創(chuàng)業(yè)型人才嚴(yán)重缺乏;直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人才較多,面向流通、服務(wù)領(lǐng)域的人才較少。從目前現(xiàn)狀來(lái)看,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村實(shí)用人才結(jié)構(gòu)的失衡,存量與需求量供求矛盾日漸明顯,已成為制約我市農(nóng)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展的主要因素之一。

(四)人力資本投入不足。由于政府財(cái)政困難,涉農(nóng)部門(mén)財(cái)力薄弱,加上工作面寬泛,效益低等原因,一直以來(lái)各級(jí)財(cái)政、部門(mén)在農(nóng)業(yè)投入人力資本方面非常有限,用于人才教育、培訓(xùn)和開(kāi)發(fā)的經(jīng)費(fèi)更少,對(duì)人力資本的投資遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。

(五)人才成長(zhǎng)環(huán)境不夠好。由于體制方面的原因,一些農(nóng)村人才找不到施展才能的舞臺(tái),有的甚至處于半閑置狀態(tài),特別是在2002年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中,所有涉農(nóng)部門(mén)的專(zhuān)業(yè)站、場(chǎng)、所合并成立農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理,這些專(zhuān)業(yè)人員一年中大部分時(shí)間被安排參加政府的中心工作,很少有時(shí)間參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,人才浪費(fèi)現(xiàn)象比較突出。同時(shí),激勵(lì)、支持農(nóng)村人才成長(zhǎng)的政策措施沒(méi)有得到很好的貫徹落實(shí),如技術(shù)人員職稱(chēng)聘用,農(nóng)村鄉(xiāng)土人才職稱(chēng)的評(píng)審認(rèn)定等問(wèn)題,在我市專(zhuān)業(yè)人員中反映強(qiáng)烈,影響了人才工作的積極性和創(chuàng)造性。

二、加強(qiáng)*市農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)建議

黨的十五屆三中全會(huì)指出,農(nóng)業(yè)的根本出路在科技、在教育,要把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)軌道上來(lái)。因此,必須加強(qiáng)農(nóng)村人力資源能力建設(shè),努力造就一支與*市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)村人才隊(duì)伍,為使農(nóng)村人才在建設(shè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用,我們建議應(yīng)做好以下工作:

(一)提高農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)

各級(jí)黨委、政府要提高加強(qiáng)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),就必須轉(zhuǎn)變觀念,樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和人才觀,認(rèn)真貫徹“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針,打破學(xué)歷、職稱(chēng)、資歷、身份界限,只要具備一定的知識(shí)或技能,能夠進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng),為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn),都是黨和國(guó)家需要的人才的觀念。要從貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,針對(duì)*市目前存在的農(nóng)村人才工作缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃和管理,以及人員素質(zhì)不高,經(jīng)費(fèi)投入不足等突出問(wèn)題,抓緊制定科學(xué)合理的農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,創(chuàng)新工作機(jī)制和方法,建立有效的農(nóng)村人才管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

(二)優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),建立一支適應(yīng)*市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的農(nóng)村人才隊(duì)伍

*市農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)一個(gè)突出的矛盾是人才結(jié)構(gòu)不合理,不能夠完全適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和我市優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要。為此,在優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)方面,必須圍繞*市優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)區(qū)域化發(fā)展的需要重點(diǎn)抓好四支隊(duì)伍建設(shè)。

一是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍建設(shè)。要按照上級(jí)關(guān)于事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的有關(guān)精神,完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制改革,逐步形成國(guó)家扶持與市場(chǎng)引導(dǎo)相結(jié)合,無(wú)償與有償服務(wù)相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。結(jié)合聘用制,大力推行競(jìng)爭(zhēng)上崗,規(guī)范農(nóng)技推廣隊(duì)伍培訓(xùn)制度和考核評(píng)價(jià)制度,逐漸把農(nóng)民群眾和基層干部對(duì)農(nóng)技人員的評(píng)價(jià)納入農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的考核指標(biāo)體系。

二是種養(yǎng)能手隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)政策傾斜、市場(chǎng)引導(dǎo)、信息服務(wù)、資金扶持,培養(yǎng)一大批懂技術(shù)、具備一定經(jīng)營(yíng)管理能力,適應(yīng)生產(chǎn)規(guī)模化、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化要求的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)能手隊(duì)伍。

三是能工巧匠隊(duì)伍建設(shè)。具有一技之長(zhǎng)的加工、建筑等技能型人才,是現(xiàn)階段新一輪農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收新途徑必不可少的一支重要力量。國(guó)家正在大力開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),把農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,提高農(nóng)村勞動(dòng)者就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力,形成一支具有一技之長(zhǎng),能帶領(lǐng)農(nóng)民外出務(wù)工,帶動(dòng)農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的能工巧匠。通過(guò)政府推動(dòng),學(xué)校主辦,部門(mén)監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的有序流動(dòng)。

四是農(nóng)村營(yíng)銷(xiāo)管理隊(duì)伍建設(shè)。適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展和搞活農(nóng)村市場(chǎng)流通的需要,圍繞提高經(jīng)營(yíng)管理水平和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)能力,建設(shè)一支由農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人、經(jīng)紀(jì)人、營(yíng)(運(yùn))銷(xiāo)大戶和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶等構(gòu)成的農(nóng)民商業(yè)隊(duì)伍,充分發(fā)揮他們?cè)谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)中興辦實(shí)體、溝通產(chǎn)銷(xiāo)、鏈接市場(chǎng)的示范帶動(dòng)作用。

(三)加大培訓(xùn)力度,努力提高農(nóng)村人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)

從促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化需要出發(fā),著眼市場(chǎng)、貼近農(nóng)民需要,多途徑,多形式開(kāi)展教育培訓(xùn),逐步形成一支適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才與鄉(xiāng)土人才相結(jié)合的農(nóng)村人才隊(duì)伍。

一是結(jié)合新技術(shù)推廣,做好農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。提高農(nóng)業(yè)的科技含量,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和專(zhuān)業(yè)化要求,重點(diǎn)培訓(xùn)骨干農(nóng)民、村干部、農(nóng)村青年黨團(tuán)員、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)大戶,培養(yǎng)一批覺(jué)悟高、懂技術(shù)、善管理的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和科技致富帶頭人。把農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收真正轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)軌道上來(lái),必須對(duì)農(nóng)民進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),普及推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù),在提高農(nóng)民科技素質(zhì)的同時(shí),盡快實(shí)現(xiàn)科研成果與生產(chǎn)力的結(jié)合。通過(guò)新技術(shù)的推廣和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),使一部分農(nóng)民掌握二、三門(mén)新的技能,從而擴(kuò)展農(nóng)村人才隊(duì)伍。

二是整合教育培訓(xùn)資源。各級(jí)組織部門(mén)繼續(xù)牽頭抓好農(nóng)村黨員、基層干部的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作,進(jìn)一步完善農(nóng)村黨員、基層干部的培訓(xùn)和考核、評(píng)議等制度,建立管理科學(xué)、運(yùn)行規(guī)范的農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作機(jī)制;人事部門(mén)會(huì)同扶貧部門(mén)組織實(shí)施“科技平臺(tái)”項(xiàng)目計(jì)劃;農(nóng)業(yè)部門(mén)抓好農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)前培訓(xùn),以及新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、綠色證書(shū)、綠色電波入戶等工程;科技部門(mén)抓好星火科技培訓(xùn)工程;勞動(dòng)部門(mén)抓好農(nóng)村技能人才培訓(xùn),會(huì)同有關(guān)部門(mén)實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)規(guī)劃和外出務(wù)工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員培訓(xùn);建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)建設(shè)類(lèi)從業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn),培養(yǎng)農(nóng)村建設(shè)類(lèi)實(shí)用人才;科協(xié)負(fù)責(zé)培養(yǎng)農(nóng)村科技示范戶。同時(shí),充分發(fā)揮農(nóng)林院校、科研機(jī)構(gòu)等各類(lèi)農(nóng)村技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)基地的作用,辦好農(nóng)村致富函授大學(xué),發(fā)展農(nóng)村遠(yuǎn)程教育,加快農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)和先進(jìn)適用技術(shù)推廣相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)行農(nóng)科教相結(jié)合,大力開(kāi)展職業(yè)技術(shù)教育和培訓(xùn),建立起多層次、多渠道、全方位的農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)體系。

三是創(chuàng)新培訓(xùn)方式,更新培訓(xùn)內(nèi)容。根據(jù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和市場(chǎng)對(duì)勞動(dòng)力的技能需求,不斷增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)用性和針對(duì)性,著力提高農(nóng)村實(shí)用人才的就業(yè)能力、創(chuàng)新能力、對(duì)科技成果的吸納能力和職業(yè)角色轉(zhuǎn)換能力。培訓(xùn)方式要因地制宜、因材施教,靈活多樣,講求實(shí)效。培訓(xùn)內(nèi)容要以實(shí)用知識(shí)、實(shí)用技藝為主,體現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)科技進(jìn)步的要求,從傳授單一技術(shù)、技能向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技等多個(gè)領(lǐng)域延伸,做到學(xué)其所需、學(xué)以致用、用有所成。

四是拓寬培訓(xùn)渠道。選拔部分拔尖優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn);探索“校市(縣、區(qū))聯(lián)姻”,進(jìn)行技術(shù)合作培養(yǎng)人才的方式;發(fā)揮各類(lèi)中介組織的作用,鼓勵(lì)互教互學(xué)、鼓勵(lì)自學(xué)成才,加快科技、信息的普及與傳播。

(四)加大資金投入,支持農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)農(nóng)村人才的教育、培訓(xùn)和資源開(kāi)發(fā),是扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要措施,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保證。各級(jí)政府要認(rèn)真落實(shí)中央“多予、少取、放活”的方針,將農(nóng)村人才教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。采取“各級(jí)負(fù)擔(dān),適當(dāng)補(bǔ)助”的原則,市財(cái)政每年安排相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于農(nóng)村人才的教育培訓(xùn),各縣(市、區(qū))財(cái)政也要安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保證農(nóng)村人才教育培訓(xùn)工作的正常開(kāi)展。

(五)加強(qiáng)激勵(lì)機(jī)制,營(yíng)造農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)的良好環(huán)境

一是積極鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展科技開(kāi)發(fā),科技承包和提供有償服務(wù)。對(duì)取得重大經(jīng)濟(jì)或社會(huì)效益的要給予重獎(jiǎng),并保護(hù)其合法收入,志愿去鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一線工作的大中專(zhuān)畢業(yè)生,可以將人事關(guān)系保留在縣級(jí)政府人事部門(mén)所屬的人才交流機(jī)構(gòu);想方設(shè)法改善農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的工作、生活條件,切均實(shí)解決他們的后顧之憂。

二是積極扶持,幫助農(nóng)村人才開(kāi)展科技推廣、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。扶持、鼓勵(lì)興辦民辦科技開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)實(shí)體,在用地、水、電設(shè)施、科技立項(xiàng)、資金貸款給予支持和幫助,在推廣新技術(shù)、新品種,提供市場(chǎng)信息服務(wù)等給予更多的照顧,對(duì)開(kāi)展有償技術(shù)服務(wù)中給予免稅優(yōu)惠的政策等。

三是農(nóng)村人才政治生活上給予關(guān)心。對(duì)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中作出突出貢獻(xiàn)的要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。繼續(xù)評(píng)選拔尖人才和優(yōu)秀科技工作者,并在媒體上大力宣傳,增加他們的責(zé)任感和榮譽(yù)感。

四是改進(jìn)人才評(píng)價(jià)辦法。在專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)聘中,對(duì)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員申報(bào)中、高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格,在學(xué)歷、論文、外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)等方面繼續(xù)給予傾斜政策。同時(shí),盡快開(kāi)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審工作,讓更多的農(nóng)村鄉(xiāng)土人才得到專(zhuān)業(yè)部門(mén)的認(rèn)可,激勵(lì)他們?cè)谵r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中多作貢獻(xiàn)。

(六)完善管理機(jī)制,形成培養(yǎng)、開(kāi)發(fā)、使用農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)的工作合力

加強(qiáng)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè),關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和管理。必須成立農(nóng)村人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由組織人事部門(mén)牽頭,農(nóng)業(yè)、科技、教育等職能部門(mén)協(xié)調(diào)配合,縣、鄉(xiāng)、村黨組織負(fù)責(zé)抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制;市、縣兩級(jí)組織人事、農(nóng)業(yè)部門(mén)要將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民服務(wù)上來(lái),轉(zhuǎn)移到農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)上來(lái),加強(qiáng)與科技、教育部門(mén)的配合,發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),搞好內(nèi)外合作,形成全面開(kāi)發(fā)、培養(yǎng)、使用農(nóng)村人才的工作合力。組織、人事、農(nóng)業(yè)部門(mén)要積極爭(zhēng)取黨委、政府的支持,把農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃列入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃。同時(shí),加強(qiáng)制度管理,由市統(tǒng)一出臺(tái)農(nóng)村人才選拔規(guī)定,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,使農(nóng)村人才的管理工作逐步走上制度化和規(guī)范化。