區(qū)街道辦公室維護(hù)調(diào)研報(bào)告

時(shí)間:2022-07-10 10:03:00

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區(qū)街道辦公室維護(hù)調(diào)研報(bào)告

根據(jù)此次調(diào)研工作通知要求,現(xiàn)將××街道維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的基本情況、存在的矛盾和問題,以及對(duì)策性建議作一簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、××維穩(wěn)工作的基本情況。

20*年是“十一五”規(guī)劃的開局之年,也是建設(shè)“平安××”、“法治××”、“和諧××”的重要的一年。20*年全街道社會(huì)治安綜合治理及維穩(wěn)工作主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞××的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心任務(wù),全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理及維穩(wěn)工作責(zé)任制,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,扎實(shí)有效地化解各類矛盾,保持嚴(yán)打整治的高壓態(tài)勢(shì),不斷完善基層治安、防控體系建設(shè),鞏固深化創(chuàng)建活動(dòng),為××建設(shè)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

具體目標(biāo)是:繼續(xù)建設(shè)平安街道,力爭(zhēng)無八類案件,刑事案件總數(shù)和發(fā)安率列全區(qū)最低,創(chuàng)建一個(gè)無刑事案行政村,三個(gè)平安行政村,努力建設(shè)二個(gè)明星校園,二個(gè)治安模范單位,力爭(zhēng)三個(gè)行政村為無毒村,構(gòu)筑穩(wěn)定工作“大防控”格局。

具體的工作措施及成效表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),時(shí)刻繃緊維穩(wěn)這根弦。近年來,街道始終把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作作為街道建設(shè)和發(fā)展的必然要求,明確維穩(wěn)工作做到三個(gè)到位。一是領(lǐng)導(dǎo)到位。辦事處成立了維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,書記任組長(zhǎng),分管政法的副主任任副組長(zhǎng),黨政領(lǐng)導(dǎo)分片包點(diǎn),綜治辦負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的日常事務(wù)。街道會(huì)議研究布置維穩(wěn)工作做到了經(jīng)常化,始終保持了維穩(wěn)工作不回避矛盾,不激化矛盾,不上交矛盾,同時(shí)做到了逢會(huì)必講,逢訪必接,逢事必到。尤其是群體性突發(fā)事件的處置,保持了街道領(lǐng)導(dǎo)和基層負(fù)責(zé)人第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)的一貫作法,使維穩(wěn)工作形成責(zé)任共識(shí)。二是責(zé)任到位。全面落實(shí)維穩(wěn)、綜治、創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。繼續(xù)建立了責(zé)任制體系,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位,堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)的原則。層層簽訂責(zé)任書,今年我們已簽訂二級(jí)責(zé)任書18份達(dá)100%,三級(jí)責(zé)任書42份簽訂率達(dá)98%以上,明確責(zé)任和任務(wù),強(qiáng)化目標(biāo)管理,并納入全街道政治文明、精神文明建設(shè)工作考核中。三是人員到位。按照精明能干、客觀公正的原則,建立了街道維穩(wěn)工作隊(duì)伍,并在各村分別建立了維穩(wěn)工作巡邏小組,強(qiáng)化了街道維穩(wěn)工作隊(duì)伍建設(shè)。

2、明確目標(biāo),強(qiáng)化維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定機(jī)制。圍繞“創(chuàng)建平安街道”為目標(biāo),我們制定了一系列工作責(zé)任機(jī)制:一是責(zé)任追究機(jī)制。層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀,并對(duì)工作不力、出現(xiàn)重大群體事件或造成嚴(yán)重后果的,堅(jiān)決行使“一票否決權(quán)”。二是例會(huì)制度。原則上每周一次主任辦公會(huì),維穩(wěn)工作是研究工作的一個(gè)重點(diǎn)。三是排查機(jī)制。對(duì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題等涉穩(wěn)因素實(shí)施跟蹤排查,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài),準(zhǔn)確反饋信息,及時(shí)進(jìn)行工作部署。四是巡防機(jī)制。針對(duì)各村巡防反映的問題,適時(shí)將巡防隊(duì)排成2班,24小時(shí)不間斷地巡邏在街道的各個(gè)角落,對(duì)犯罪行為進(jìn)行防控,并取得明顯效果。五是預(yù)案機(jī)制。成立處置突發(fā)性事件指揮部,根據(jù)不同時(shí)期的維穩(wěn)重點(diǎn)制定相應(yīng)的工作預(yù)案,確保隊(duì)伍反應(yīng)靈敏,能在第一時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)。

3、突出重點(diǎn),著力構(gòu)筑“大防控”格局。按照全區(qū)平安創(chuàng)建的目標(biāo)要求,街道著力構(gòu)建打、防、控一體化的“大防控”格局,一是充分發(fā)揮基層防范組織的作用。強(qiáng)化防范組織建設(shè),盡力保一方平安。針對(duì)盜竊案件比例大的特點(diǎn),加大可防性案件防范力度,切實(shí)采取有效措施,保證護(hù)村、護(hù)廠、護(hù)校隊(duì)伍履行職責(zé),調(diào)動(dòng)治安志愿者的積極性,形成群防群治的局面。二是發(fā)揮民調(diào)組織的作用。深入細(xì)致地做好民間糾紛的調(diào)解,積極預(yù)防民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生,努力將民間糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。盡力做到到調(diào)率100%,調(diào)解成功率95%以上,民轉(zhuǎn)刑案件,非正常死亡分別控制在0.2%、0.3%以內(nèi)。今年來已調(diào)處各類糾紛24起,調(diào)處雙方都十分滿意。三是繼續(xù)做好“xx”練習(xí)者及邪教人員的轉(zhuǎn)化教育工作。堅(jiān)持“四個(gè)納入”措施的落實(shí),加強(qiáng)陣地防控,落實(shí)“三幫一”責(zé)任,預(yù)防和遏制邪教組織的非法活動(dòng),全力維護(hù)政治穩(wěn)定。今年來沒有發(fā)生邪教組織的破壞活動(dòng)和邪教習(xí)練者的反復(fù)現(xiàn)象。四是進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口管理,降低外來人員犯罪率。繼續(xù)堅(jiān)持管理與服務(wù)并舉,確保“一個(gè)以下、兩個(gè)以上、三個(gè)100%”目標(biāo)實(shí)現(xiàn),逐步完善了流動(dòng)人口的管理與服務(wù)工作機(jī)制,使流動(dòng)人口管理規(guī)范化、系統(tǒng)化、常口化,消除一切不穩(wěn)定因素。

4、強(qiáng)化教育引導(dǎo),著力創(chuàng)建“平安街道”。在創(chuàng)建“平安街道”活動(dòng)中,我們一是廣泛開展法制進(jìn)村組活動(dòng),把法制教育放在重要位置來抓,通過深入開展法律普及活動(dòng),不斷提高人民群眾的法律意識(shí)。今年,我們先后邀法律老師講課1堂,制作宣傳板報(bào)10余期,散發(fā)宣傳資料千余份。二是強(qiáng)化重點(diǎn)人口管理,落實(shí)幫扶措施。為加強(qiáng)重點(diǎn)人口的管理,做好幫扶對(duì)象的幫教工作,我們不但對(duì)其進(jìn)行法制和倫理道德教育,而且?guī)椭鉀Q他們的實(shí)際困難,讓他們?cè)谏鐣?huì)中重新找回自我。街道老上訪戶汪澤斌反映家庭住房較小,急需翻建,街道有關(guān)部門派人認(rèn)真調(diào)查核實(shí),認(rèn)為其反映情況屬實(shí),批準(zhǔn)了其要求。汪澤斌十分感動(dòng),并表示今后將以實(shí)際行動(dòng)支持街村工作。另外,對(duì)邪教人員,我們也進(jìn)行了相關(guān)的教育。三是通過司法解釋,以事為例,以人為鑒,進(jìn)行法制教育。街道加強(qiáng)了基層調(diào)解網(wǎng)絡(luò)建設(shè),制訂糾紛排查制度,依托基層調(diào)委會(huì)和辦事處司法所,在全街道開展糾紛調(diào)解工作。今年排查各類糾紛11起,成功調(diào)處11起,實(shí)現(xiàn)了人性化調(diào)處與法制化教育的有機(jī)結(jié)合。四是強(qiáng)化引導(dǎo)。針對(duì)街道居民居住零散,人員管理難度較大的實(shí)際情況,近期街道專門成立了班子,開展了街道土地集中調(diào)研試點(diǎn)工作,目的是通過土地集中,引導(dǎo)居民居住集中,便于強(qiáng)化對(duì)居民的管理,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。

二、存在的主要矛盾與問題

目前××的穩(wěn)定治安狀況總的來說是好的,沒有影響政治穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定的突出因素。連續(xù)3年被區(qū)委授予社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位,發(fā)案數(shù)列全區(qū)最低,沒有發(fā)生群體性上訪事件和惡意案件。街道社會(huì)穩(wěn)定,人民安居樂業(yè),經(jīng)濟(jì)繁榮,旅游事業(yè)迅猛發(fā)展,人民生活水平不斷提高。但是,也存在不可忽視的問題。一是偷盜案件的比例增大;二是科技防范的投入有待加大;三是老百姓申請(qǐng)建房矛盾尤為突出。四是居民居住零散,穩(wěn)定工作管理難度較大。

三、維護(hù)穩(wěn)定工作對(duì)策性建議

1、認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,有效預(yù)防和妥善處置群體性事件。要深入開展矛盾糾紛的排查調(diào)處活動(dòng),認(rèn)真分析形勢(shì),明確工作重點(diǎn),努力把影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾和問題解決在基層,消除在萌芽狀態(tài)。當(dāng)前,要重點(diǎn)做好征地拆遷安置、環(huán)境保護(hù)、企業(yè)改制、軍轉(zhuǎn)干部安置、勞資糾紛等方面的工作,防止矛盾激化。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入基層,深入群眾,做好說服解釋工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作,及時(shí)傾聽群眾呼聲,變上訪為下訪,切實(shí)做好上訪老戶和有現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)重點(diǎn)人頭的防范控制工作。各執(zhí)法部門要嚴(yán)格依法辦事,努力提高執(zhí)法水平,防止因執(zhí)法不公或處置不當(dāng)引發(fā)事端,影響社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)要以高度負(fù)責(zé)的精神,千方百計(jì)把矛盾糾紛化解在本地,切實(shí)防止各類群體性事件的發(fā)生。對(duì)各類群體性事件苗頭,要早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制,爭(zhēng)取工作主動(dòng)。要進(jìn)一步健全處置突發(fā)性事件的工作預(yù)案。

2、以“四防”為重點(diǎn),全面深入開展安全大檢查,堅(jiān)決杜絕重特大安全事故。要繼續(xù)圍繞消防、交通、民爆物品、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)方面,全面深入開展“拉網(wǎng)式”安全大檢查,切實(shí)預(yù)防和減少重大事故,確保不發(fā)生群死群傷的重特大火災(zāi)、爆炸、交通事故。要加強(qiáng)對(duì)石油化工企業(yè)、大型儲(chǔ)油儲(chǔ)氣罐區(qū)等要害部位、娛樂場(chǎng)所、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、車站碼頭、學(xué)校醫(yī)院等公眾聚集場(chǎng)所,以及易烯易爆化學(xué)物品的生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全檢查,要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)業(yè)主、從業(yè)人員的安全意識(shí)教育,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,依法嚴(yán)肅處理各類違法違規(guī)行為,嚴(yán)防發(fā)生重特大安全事故。

3、嚴(yán)格實(shí)行維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想,把維護(hù)穩(wěn)定工作擺上重要議事日程,切實(shí)抓緊抓好。要嚴(yán)格實(shí)行維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和部門責(zé)任制,一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層抓落實(shí)。各單位必須從大局出發(fā),嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,遇到矛盾和問題不回避,不上交,盡力把矛盾化解在內(nèi)部和萌芽狀態(tài)。要加強(qiáng)對(duì)維護(hù)穩(wěn)定工作的督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。對(duì)敷衍塞責(zé)、工作不力以致釀成重大事端的,嚴(yán)肅追究有關(guān)地區(qū)和部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。繼續(xù)堅(jiān)持行之有效的預(yù)防和處置突發(fā)性事件、維護(hù)穩(wěn)定的工作制度,制定完善的工作預(yù)案。要暢通信息渠道,堅(jiān)持值班制度,確保重要情況及時(shí)上報(bào)。