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2009年是××××實施“突破跨越、趕超進位”發展戰略的關鍵一年。開展作風建設年活動，著力解決作風建設中的突出問題，進一步優化發展環境，促進縣域經濟又好又快發展，事關××××能否順利進入省“三十強”行列。為此，我縣的干部作風建設年活動，從干部隊伍作風建設現狀和××××經濟社會發展現狀出發，健全活動制度，創新活動載體，與學習實踐科學發展觀活動緊密結合，力爭在作風建設、優化環境上有新突破，為實現×××ד突破跨越、趕超進位”發展目標提供強有力保障。

一、加強組織領導，健全工作機制

省、市干部作風建設年活動動員會后，我縣專門召開了縣委常委會議，對我縣干部作風建設年活動進行專題研究部署。全縣成立了縣委書記任組長、相關縣級領導任副組長的領導小組，負責全縣干部作風建設年活動的總體安排部署。3月3日召開了全縣副科級以上領導干部參加的活動動員大會，對全縣干部作風建設年活動進行動員。

由縣委常委、紀委書記任主任，成立了干部作風建設年活動辦公室，并從縣委辦、政府辦、紀檢會、宣傳部等相關單位抽調精干力量，組成了綜合資料組、秘書協調組、機制建設組、輿論宣傳組以及兩個督導檢查組共六個工作小組，負責作風建設年活動的組織指導、督導檢查、輿論宣傳等日常工作。

二、創新活動載體，完善工作制度

干部作風建設年活動能否深入扎實，取得實效，取決于活動載體是否充實，工作制度是否健全，能否緊密圍繞全縣中心工作。為此，我縣把干部作風建設年活動與學習實踐科學發展觀活動緊密結合，增加自選動作，創新活動載體，完善工作制度，為干部作風建設年活動提供堅實保障。

1、創新活動載體，實施五項工程。

我縣的干部作風建設年活動，緊緊圍繞解決干部隊伍作風建設中存在的突出問題，實施了五項工程，即：服務窗口亮化工程、服務延伸工程、幫企扶村工程、創新創業工程以及民生保障工程。通過實施五項工程，明確和細化重點工作任務，明確工作要求和完成時限，統籌各級領導力量和工作力量，著力打造創新、務實、高效、廉潔的領導班子和干部隊伍，推進干部作風建設年活動向縱深開展。

2、完善八項制度，優化發展環境。

在干部作風建設年活動中，為切實解決經濟發展環境中存在的問題，我縣以加強干部隊伍作風建設為根本，以優化服務為宗旨，以提高辦事效率和群眾滿意率為目標，出臺了《××××縣機關效能建設基本制度》，健全完善了八項制度，即：崗位責任制、首問首辦負責制、服務承諾制、一次性告知制、限時辦結制、否定報備制、執法責任制和失職追究制。通過完善八項制度，進一步明確崗位職責，量化工作標準，提出服務要求，嚴肅工作紀律，規范干部行為，以切實解決個別單位和個人責任意識不強、辦事效率不高、監督缺位、濫用職權、違章辦事等突出問題，在全縣形成一套系統完善的按制度辦事、靠制度管人的作風建設機制。

3、突出××××特色，開展八項行動。

我縣將促進縣域經濟社會又好又快發展作為開展“干部作風建設年”活動的出發點和落腳點，圍繞“突破跨越、趕超進位”發展戰略，立足縣情實際，在全縣深入開展項目突破、循環經濟示范、城建攻堅、強龍提質、文教振興、素質提升、環境優化、維穩解難等“八項行動”，并明確了負責推進的縣級領導和職能部門，力爭在實際工作中鍛煉干部、錘煉作風，在轉變作風中優化環境、促進發展。

三、活動扎實推進，取得明顯成效

我縣干部作風建設年活動動員會后，縣干部作風建設辦公室建立健全了工作提示、督導檢查、定期調度、信息反饋等工作制度，切實加強對各單位作風建設年活動的組織指導。為了進一步推進活動開展，縣作風辦又起草下發了《××××縣“干部作風建設年”活動推進方案》，對活動步驟、任務、載體、目標等進行了分階段細化。目前已針對前段工作下發文件9份，印發工作提示7期，簡報39期。

開展“我為干部作風建設年獻一策”活動。在《××××時報》開辟“干部作風建設大家談”專欄，為全縣干部群眾建言獻策搭建平臺。開展民意調查活動，發放調查問卷550余份，就當前我縣機關干部作風建設最需要解決的問題、最不滿意的部門和單位以及加強我縣機關干部作風建設的意見和建議等方面廣泛征求意見和建議30余條，全面了解了廣大干部群眾對我縣機關干部作風總體情況的評價和作風建設年活動中急需解決的問題。

實施幫企扶村工程。結合蹲點調研活動，我縣實施了領導干部聯系點制度，縣黨政領導班子成員分別明確了重點項目、重點企業和聯系村，建立了以定期深入一線下訪、定期綜合調度等方式為核心的結對幫扶機制，零距離為企業發展出謀劃策、為群眾生產生活排憂解難。目前，我縣所有黨政領導班子成員都確定了各自的結對幫扶企業，所有的縣級領導都明確了各自的結對幫扶聯系點，并已經開始深入企業、村鎮進行調研、擬定幫扶措施等工作。

開展公開承諾活動。縣委、縣政府帶頭從群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，向社會公開承諾為群眾辦理涉及就業、教育、醫療、養老、出行、飲水等方面的一批實事、好事，并全部落實了責任單位和完成期限，確保如期兌現。全縣各級黨委、政府，縣直機關單位和具有管理服務公共事務職能的企事業單位，窗口服務單位都根據自身職責開展了公開承諾活動。全縣共明確公開承諾事項835件，實行了“臺帳管理”機制，并通過各種媒體向社會進行了公布。

組織開展警示教育活動。按照活動安排，我縣在全縣范圍內組織開展了警示教育活動，同時，作風辦督導組對各鄉鎮、各單位進行了多次全面督導檢查。目前，針對督導檢查中發現的干部作風問題，進行了嚴厲的處理，政紀處理兩人，免去職務兩人。

深入實施“環境優化行動”。調研制訂了《××××縣關于進一步優化經濟社會發展環境的決定》，并在5月12日××××縣十一屆七次全委擴大會議上審議通過。《決定》在創建公開透明的政務環境、創建廉潔高效的服務環境、創建公平公正的執法環境、創建安全放心的治安環境、創建文明健康的人文環境、建立優化環境的長效機制等六大塊、26個方面提出了明確的要求，制定了有效的保障措施。

同時，我縣制定完善了縣、鄉鎮黨政一把手接訪制度，落實了領導分包信訪案件責任制；全縣科級以上領導班子全部制定了“懇談日”計劃；制定實施《××××縣“服務窗口亮化工程”實施方案》；制定了爭創文明單位、文明行業、文明公務員活動方案，開展文明禮儀教育培訓工作，進一步規范公務政務行為。為了更好地發揮群眾和社會對活動的監督作用，增強活動實效，我縣專門聘請了100名活動監督員，負責對全縣干部作風建設年活動進行全程監督，進一步拓寬了群眾參與活動的渠道。

四、明確工作重點，做好下步工作

盡管全縣干部作風建設年活動取得了明顯效果，但仍然存在部分領導干部認識不到位、各單位之間活動開展不平衡以及活動載體不夠豐富等不足。為進一步推進干部作風建設年活動深入開展，下一步我縣圍繞制度落實、八項行動推進等，將重點從以下幾個方面加強工作。一是加強工作指導。根據不同階段活動的特點和八項行動的安排，從××××實際出發，下發工作提示，召開不同層次會議，對各鄉鎮、各單位開展作風建設年活動進行全面指導和重點指導；二是加強督導檢查。縣作風建設年活動辦公室兩個督導組制定督導方案，在開展日常督導檢查的基礎上，根據實際情況，對重點單位、重點環節和重點人的作風建設年活動進行重點督導檢查，推動工作的深入開展，為召開全縣干部警示教育大會做充分準備。三是加強信息報送，加大宣傳力度。縣作風建設年活動辦公室對活動中的好作法，活動中涌現的好典型專門挖掘整理，及時向上級反饋信息，并加大宣傳力度，利用電視、報紙、網絡等媒體廣為宣傳，為作風建設年活動營造濃厚的輿論氛圍。