獨(dú)家原創(chuàng):農(nóng)村黨支部書記激勵(lì)機(jī)制調(diào)研報(bào)告
時(shí)間:2022-07-12 11:52:00
導(dǎo)語(yǔ):獨(dú)家原創(chuàng):農(nóng)村黨支部書記激勵(lì)機(jī)制調(diào)研報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
農(nóng)村基層黨支部是我們黨組織在農(nóng)村中的基層組織,黨支部書記是基層組織的班長(zhǎng),是基層組織的核心,基層黨支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號(hào)召力與班長(zhǎng)、這個(gè)核心息息相關(guān)。要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),必須首先抓好黨支部書記建設(shè),而要抓好黨支部書記建設(shè),少不了激勵(lì)機(jī)制。圍繞這個(gè)問(wèn)題,我們對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)村黨支部書記激勵(lì)機(jī)制進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下:
一、我鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)基本情況
我鎮(zhèn)共有XX個(gè)村,村黨支部書記XX名。通過(guò)強(qiáng)化教育,明確職責(zé),嚴(yán)格管理,妥善處理等措施,解決了部分村黨支部不團(tuán)結(jié),干部角色錯(cuò)位、位置不正等問(wèn)題,較好地理順了黨支部的關(guān)系。通過(guò)健全規(guī)范農(nóng)村各項(xiàng)規(guī)章制度,農(nóng)村基層民主法治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。通過(guò)村黨支部書記的工作,加強(qiáng)了黨員的發(fā)展、教育和管理工作,黨員隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高。通過(guò)上述工作,黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng),黨支部書記的作用更加突出,為農(nóng)村黨建工作開(kāi)辟了新局面。
二、當(dāng)前農(nóng)村黨支部書記建設(shè)存在問(wèn)題及原因
1、存在的問(wèn)題
部分村黨支部的核心地位沒(méi)有真正確立,黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。
(1)村黨支自身建設(shè)不過(guò)硬,凝聚力不強(qiáng),難以起到領(lǐng)導(dǎo)核心作用。首先,村黨支部書記自身素質(zhì)不高、年齡偏大、文化偏低、能力偏弱。其次,支部?jī)?nèi)部鬧不團(tuán)結(jié),爭(zhēng)權(quán)奪利。再次,個(gè)別黨支部發(fā)展黨員不講原則,程序不規(guī)范,拉幫派、搞家族化。
(2)村黨支部書記在職不在崗的現(xiàn)象較普遍。有的黨支部書記本來(lái)黨性、公仆意識(shí)還比較強(qiáng),也有當(dāng)好黨支部書記的愿望,但由于待遇低、報(bào)酬難兌現(xiàn),家庭收入少、生活困難,所以不得不棄職賺錢,以維持生計(jì)。
(3)群眾觀念和為人民服務(wù)的觀念淡薄,不講原則,辦事不公
(4)民主意識(shí)不強(qiáng),村重大事項(xiàng)只是由黨支部或村委會(huì)決定,沒(méi)有經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過(guò),有的甚至由村支書或村主任說(shuō)了算。
2、產(chǎn)生問(wèn)題的原因
(1)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的負(fù)面影響。一是人口的自由流動(dòng),導(dǎo)致大量?jī)?yōu)秀人才外流,使村黨支部書記選拔范圍變窄,村后備干部培養(yǎng)困難。二是物質(zhì)利益的刺激,使黨員干部?jī)r(jià)值觀念發(fā)生變化,宗旨觀念淡化,造成大量村干部外流。
(2)宗族宗派和宗教現(xiàn)象的存在影響著村黨支部書記建設(shè)。特別是在村黨支部換屆選舉中,遏制優(yōu)秀人才脫穎而出,在平時(shí)工作中干擾村黨支部書記的正常工作。
(3)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,村黨支部書記報(bào)酬難著落。但是隨著村級(jí)民主政治的推進(jìn),工作進(jìn)一步規(guī)范化,工作壓力相應(yīng)增大,致使村黨支部書記工作積極性受到較大影響,出現(xiàn)有才干的干部不想干,擱擔(dān)子掙錢,這在任職時(shí)間較長(zhǎng)的書記中表現(xiàn)尤為突出,他們?cè)絹?lái)越意識(shí)到在職生活拮據(jù)、退后生活無(wú)保障的可怕。另外,有知識(shí)的年輕人不愿干,導(dǎo)致想換人無(wú)人可換的現(xiàn)象。
(4)對(duì)村黨支部書記的培養(yǎng)教育力度不夠。對(duì)村黨支部書記往往只是在剛換屆后,進(jìn)行一次培訓(xùn),并且時(shí)間短,質(zhì)量難保證,個(gè)別地方只是流于形式。平時(shí)對(duì)村黨支部書記的教育幾乎沒(méi)有。
三、對(duì)策和措施
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,提高村黨支部書記素質(zhì)
通過(guò)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),教育好農(nóng)村黨支部書記,全面提高農(nóng)村黨支部書記的整體素質(zhì),改變農(nóng)村黨支部書記的精神面貌,增強(qiáng)做好農(nóng)村工作的信心。
2、強(qiáng)化村黨支部書記考核、激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)黨支部書記的工作積極性。
(1)全面推行村黨支部書記述職評(píng)議制度。通過(guò)全面評(píng)價(jià)村黨支部書記在德能勤績(jī)廉五方面的表現(xiàn),并出臺(tái)處置不合格村黨支部書記的工作意見(jiàn),擬訂不合格村黨支部書記標(biāo)準(zhǔn)、處置辦法及處置程序等,加大對(duì)不合格村黨支部書記的處置力度,疏通村黨支部書記能進(jìn)能出渠道,形成能者上、平者讓、庸者退的良好氛圍。
(2)實(shí)施村黨支部書記補(bǔ)貼制度。一是撤并部分條件成熟的過(guò)小行政村,減少村黨支部書記職數(shù);二是出臺(tái)《關(guān)于經(jīng)濟(jì)薄弱村黨支部書記經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助的若干意見(jiàn)》,對(duì)年集體經(jīng)濟(jì)收入在5萬(wàn)元以下的經(jīng)濟(jì)薄弱村黨支部書記,根據(jù)村規(guī)模大小,分別給予每年XXX元的補(bǔ)助,解決村黨支部書記的后顧之憂。補(bǔ)助資金原則上根據(jù)各村民收入和村年集體經(jīng)濟(jì)收入情況,采取縣政府撥一點(diǎn),鎮(zhèn)政府補(bǔ)助一點(diǎn),村經(jīng)濟(jì)合作配套一點(diǎn)的辦法予以解決。
(3)建立村黨支部書記目標(biāo)考核機(jī)制。在年初制訂具體的目標(biāo)考核辦法,與各村簽訂目標(biāo)考核責(zé)任狀,年終在村黨支部書記述職評(píng)議的基礎(chǔ)上評(píng)定目標(biāo)考核分值,并與村黨支部書記補(bǔ)貼掛鉤。
3、開(kāi)展優(yōu)秀村黨支部書記評(píng)比活動(dòng)。評(píng)比內(nèi)容共五項(xiàng):一是黨支部的核心作用;二是黨員隊(duì)伍建設(shè);三是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展;四是規(guī)章制度落實(shí);五是精神文明建設(shè)。評(píng)比結(jié)果上墻公布。通過(guò)評(píng)比,使各村黨支部書記間形成你追我趕的競(jìng)爭(zhēng)局面,增強(qiáng)農(nóng)村黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。