市企業(yè)上市工作的幾點(diǎn)思考
時(shí)間:2022-07-12 04:27:00
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近年來,我市先后有3家企業(yè)分別實(shí)現(xiàn)境內(nèi)外上市,實(shí)現(xiàn)融資額達(dá)13.7億元,并培植了30多家上市資源企業(yè),為我市優(yōu)勢骨干企業(yè)做大做強(qiáng)奠定了基礎(chǔ),成為我市經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)新亮點(diǎn)。但與全省先進(jìn)城市差距明顯,淄博市已有14家上市公司,募集資金是我市的6.3倍;與周邊城市相比也有不小的差距,濱州市、聊城市分別有境內(nèi)外上市企業(yè)5家和3家,融資總額分別是我市的4.8倍和2倍。對我們經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)來講,要盡快改變社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落實(shí)的現(xiàn)實(shí),要解決眾多中小企業(yè)面臨的資金瓶頸問題,就必須切實(shí)重視和抓好企業(yè)上市工作。
一是創(chuàng)新工作理念,強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)。目前,我國證券市場股權(quán)分置改革的順利完成及新《公司法》、《證券法》的實(shí)施,證券市場活躍,資本市場面臨難得的歷史發(fā)展機(jī)遇。因此,我們要在工作理念上打破常規(guī),強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí),借鑒江浙等發(fā)達(dá)省份和濱州等周邊城市的成功經(jīng)驗(yàn),向企業(yè)上市先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí),加大工作力度,出臺(tái)政策措施,緊緊抓住我國資本市場大發(fā)展的歷史性機(jī)遇,最大限度地利用好資本市場和其它直接融資渠道,為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的資金支持,促使企業(yè)實(shí)現(xiàn)“裂變”式增長。
二是引導(dǎo)經(jīng)營者思想觀念實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變。企業(yè)上市的主體是企業(yè),因此轉(zhuǎn)變企業(yè)決策者的思想觀念是促進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)走向資本市場的關(guān)鍵。我市六大支柱產(chǎn)業(yè)和四大產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)規(guī)模多數(shù)不大,在爭取信貸資金方面存在諸多制約因素。同時(shí),根據(jù)與證券市場上同類企業(yè)的對比分析,我市很多企業(yè)已經(jīng)具備上市的條件,譬如皇明太陽能、福田藥業(yè)、貝來特、亞太、晶華玻璃、水星集團(tuán)、德州扒雞等等。因此,我們應(yīng)該在探索金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持力度的同時(shí),通過政府部門組織考察培訓(xùn)等方式,轉(zhuǎn)變企業(yè)決策者思想觀念,破除企業(yè)不愿上、不敢上、怕付成本、怕受監(jiān)管等思想觀念,補(bǔ)上企業(yè)從資本市場融資的這塊短板,走企業(yè)上市融資的路子,同時(shí)積極探索、充分利用股權(quán)私募基金等方式融資,拓寬企業(yè)發(fā)展融資渠道,解決我市企業(yè)發(fā)展的資金瓶頸問題。
三是加大引導(dǎo)上市的工作力度。提高部門服務(wù)水平,切實(shí)提高辦事效率,特別事項(xiàng)即時(shí)辦理,確保企業(yè)上市過程一路綠燈,縮短上市前期準(zhǔn)備時(shí)間。同時(shí),強(qiáng)化考核和督察力度,建議把企業(yè)上市工作列為縣市區(qū)年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核的重要指標(biāo)之一,將企業(yè)上市的目標(biāo)任務(wù)和工作過程按完成情況分階段考核,按較重分值計(jì)入年度縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核體系,做為衡量縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展業(yè)績的重要依據(jù)。企業(yè)上市管理部門建立各縣市區(qū)定期和不定期的調(diào)度制度,年終進(jìn)行專項(xiàng)考核,并對先進(jìn)縣市報(bào)請市委、市政府進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
四是加強(qiáng)對資本市場發(fā)展態(tài)勢的研究和把握。深入研究資本市場的新政策、新措施,化工作調(diào)整為上市機(jī)遇。近幾年我國資本市場宏觀上完成了股權(quán)分置改革、實(shí)施了修改后《公司法》、《證券法》,股票發(fā)行也從審批制轉(zhuǎn)變?yōu)楹藴?zhǔn)制,企業(yè)上市門檻的降低,中小板的擴(kuò)容,創(chuàng)業(yè)板有望于2008年啟動(dòng),等等。上述每個(gè)變化都蘊(yùn)藏著重大機(jī)遇。只要密切跟蹤、不斷研究資本市場的變化,并采取相應(yīng)對策措施,就可以使其成為企業(yè)上市的機(jī)遇。
五是加強(qiáng)上市資源培植。重點(diǎn)圍繞我市六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和四大產(chǎn)業(yè)集群做好培大培強(qiáng)文章,尤其是對于產(chǎn)業(yè)集群中的龍頭企業(yè),要盡快推動(dòng)其實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品經(jīng)營到資本經(jīng)營的跨越。企業(yè)上市主管部門要堅(jiān)持科學(xué)的篩選、推薦方式,對符合條件的優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)行綜合評估、排隊(duì),納入上市后備資源庫進(jìn)行重點(diǎn)培育。邀請信譽(yù)好、業(yè)績突出的中介機(jī)構(gòu)對上市后備資源企業(yè)開展分類指導(dǎo)、跟蹤服務(wù),以促進(jìn)其適時(shí)進(jìn)入上市程序。加大政策支持力度,對改制過程中涉及的各種歷史遺留問題采取靈活措施,并通過財(cái)政返還、獎(jiǎng)勵(lì)、成立專項(xiàng)扶持資金等方式,最大限度地降低企業(yè)上市前的改制成本。