導(dǎo)語(yǔ)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的調(diào)研報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

最近閉幕的十七大指出，實(shí)現(xiàn)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等方面取得重大進(jìn)展。作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的德州，在充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)、趕超發(fā)達(dá)地區(qū)的過(guò)程中，必須認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量，積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

應(yīng)該看到，當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式還比較粗放，高消耗、低效益的問(wèn)題比較突出。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，今年上半年一產(chǎn)比重高于全省平均水平1.2個(gè)百分點(diǎn)，二產(chǎn)比重低于全省1.4個(gè)百分點(diǎn)，三產(chǎn)比重雖然高于全省0.2個(gè)百分點(diǎn)，但低于全國(guó)近6個(gè)百分點(diǎn)；1—8月份高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重低于全省平均水平7.3個(gè)百分點(diǎn)。從經(jīng)濟(jì)效益看，上半年我市兩稅占GDP的比重為6%，居全省倒數(shù)第一位，比最高的日照市低16.6個(gè)百分點(diǎn)，比聊城、濱州、菏澤分別低2.6個(gè)、6.2個(gè)和4.2個(gè)百分點(diǎn)；1—9月份我市地方財(cái)政收入分別比濱州、聊城、菏澤少10.2億元、0.5億元和0.9億元。從資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)看，前三季度萬(wàn)元GDP電耗為1038千瓦時(shí)，比上年同期略有上升；COD和SO2排放量雖實(shí)現(xiàn)雙下降，但節(jié)能減排的任務(wù)仍然很重；全市河流監(jiān)控?cái)嗝孢_(dá)標(biāo)情況仍低于水環(huán)境功能區(qū)要求，污水處理廠半數(shù)以上不能正常運(yùn)營(yíng)。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。從現(xiàn)階段看，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，正確把握和處理好速度規(guī)模與質(zhì)量效益的關(guān)系、資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系、自主創(chuàng)新與引進(jìn)消化吸收的關(guān)系、政府推動(dòng)與體制創(chuàng)新的關(guān)系。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：一是抓緊制定推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的實(shí)施方案。加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，是當(dāng)前全市上下需要認(rèn)真解決的重大課題，必須統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。建議市政府從有關(guān)部門抽調(diào)骨干力量，組建專門班子，盡快制定出臺(tái)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的實(shí)施方案。實(shí)施方案要明確任務(wù)目標(biāo)、工作重點(diǎn)及保障措施，把調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力、提高資源環(huán)境承載能力、推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新作為重中之重，努力增強(qiáng)政策措施的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性。二是健全完善政策支持體系。建立健全政策支持體系，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主要手段。下一步應(yīng)抓緊研究制定以下幾方面的政策：制定完善結(jié)構(gòu)調(diào)整政策，推動(dòng)存量調(diào)整和增量?jī)?yōu)化，促進(jìn)資源的優(yōu)化配置；制定完善資源綜合利用政策，鼓勵(lì)土地挖潛改造、水資源集約利用、可再生資源開(kāi)發(fā)利用，支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)；制定完善消費(fèi)政策，鼓勵(lì)推行節(jié)約能源、利于環(huán)保的消費(fèi)方式；制定完善科技創(chuàng)新政策，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)原創(chuàng)技術(shù)、二次創(chuàng)新及促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。三是建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系。依據(jù)科學(xué)性、合理性、可行性、動(dòng)態(tài)性原則，建立經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系，主要包括全要素產(chǎn)出率、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度、技術(shù)創(chuàng)新程度、綜合經(jīng)濟(jì)效益情況、資源綜合利用及環(huán)保質(zhì)量等。為引導(dǎo)各縣市區(qū)政府樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，要按照轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求，健全完善縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況考核辦法。考核標(biāo)準(zhǔn)既要有經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，更要有科技指標(biāo)、資源指標(biāo)、環(huán)境指標(biāo)、人文指標(biāo)。四是健全組織保障體系。建議市政府成立推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)，相關(guān)部門參加，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，協(xié)調(diào)承辦有關(guān)具體事務(wù)。有關(guān)部門根據(jù)各自職能，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技進(jìn)步、環(huán)境保護(hù)、資源利用與開(kāi)發(fā)等重大問(wèn)題，制定并實(shí)施具體的行動(dòng)方案和科學(xué)有效的政策措施