農村專業合作組織調研報告

時間:2022-10-29 03:14:00

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農村專業合作組織調研報告

××縣是傳統的農業大縣,是華夏人口第一大縣,陸域面積全省最大。××縣現有174萬人口,其中農業人口142萬人,耕地面積204萬畝,轄38個鄉鎮場,472個村、居委會。近年來,由于××縣農村經濟發展較快,特色產業、規模產業凸現,尤其是花木、林業、蔬菜、食用菌、優質稻米等產業發展較快,活力較強,目前已成為××縣農民增收的支柱產業。其中花木種植面積從1996年的1.2萬畝發展到目前的25.6萬畝,××縣有1.2萬農民經紀人專門從事花木運銷;成片林面積60萬畝,活立木蓄積量350萬立方米;食用菌種植面積近1億平方尺,這些特色產業的形成有力地帶動了農村專業合作經濟組織的發展,據統計,××縣農村專業合作經濟組織涉及花木、蔬菜、林業、優質稻米、用水者協會、農副產品加工、養豬、家禽等10余類特色產業,建有縣鄉農村專業合作經濟組織80余個,參會人員1萬余人,較好的拉動了××縣特色產業的發展,有力地促進了農業增效和農民增收。

一、目前農村專業合作經濟組織的合作方式。

1、協會合作方式。如××縣花卉協會有148名花卉企業老板參加,主要從事花卉信息、市場銷售、技術推廣、花卉新品種引進示范、綠化工程承建等服務,有力的拉動和帶動××縣25.6萬畝花木產業的發展,年銷售花卉10億元,目前花卉產業是××農民致富的支柱產業。

2、產銷合作方式。如××蘇北花卉盆景有限公司,是由花卉營銷大戶李生發起,并由大戶李生擔任合作社領導,每年由大戶負責統一收購或組織收購社員的花卉苗木,對名特新產品實行保護承諾價收購,合作社領導既是營銷龍頭,又是生產者、新技術示范和推廣者。該公司現擁有花卉苗木生產示范基地近2萬畝,帶動和營銷周邊花農種植花卉面積近10萬畝。蘇北花卉盆景有限公司是國家二級資質綠化企業,擁有固定資產2000余萬元,年銷售花卉苗木產值達8000余萬元,是江蘇農產品銷售的百強企業,全國花卉協會成員單位。

3、股份合作方式。如××宗廣蘑菇生產合作社,由部分成員投入股金,其中合作社的領導成員持大股,以股金在合作社內創辦實體。如生產資料供應站、制菌廠、產品交易市場和產品包裝加工廠等等,通過辦實體來提高專業合作經濟組織的服務功能,提高產業化水平。這些實體對本組織成員實行低價有償服務,以嬴得非入股成員對他們的信任和支持,他們的領導機構是經過成員代表會議選舉產生的。

4、公司+農戶合作社方式。如北丁集鄉蘑菇生產營銷聯合體、吳集鎮粉絲加工合作社。他們都是有限公司領頭創辦,為了保證聯合體有穩定的生產基地,保證企業的地位和產品營銷市場,聯合體為農民提供種苗、技術、管理、產品保護價收購和生產資金擔保服務,較好的保護了農民的利益。

5、農民經紀人合作方式。如××縣新河花木協會,由65名花木生產大戶兼花木經紀人組成,各戶所生產的花木品種和規模,全部在協會進行登記,各人所搜集到的客戶信息也要在協會成員內通報。提供信息的成員可以在成交后的利潤中提取20%作為獎勵,其余80%利潤交給協會。協會每天都有人輪流值班,為成員搜集市場信息,為客商組織貨源。農民經紀人的聯合,有效地降低了經營成本,提高了經營能力,客觀上幫助農民解決了農產品銷售難的問題。

二、農村專業合作經濟組織的作用

1、搭起了農戶與市場的橋梁。如××縣新河花木專業協會成立以后,大大改變了新河鎮過去花木生產經營落后的局面。過去僅僅靠分散的農民經紀人散兵游勇,短距離作戰,形不成氣候。協會成立以后,經紀人的聯合,形成了資源共享、風險共擔、協調發展的共同體,大大降低了銷售成本,同時使“散兵”變成了“艦母”,實現了“遠距離”、“大范圍”地開拓市場,擴大了銷售渠道,從而帶動了當地農戶的花木生產。2003年,該鎮通過該組織銷售花木1.6億元,實現利潤2000多萬元。五年前,該鎮從事花木生產的只有幾百戶,種植面積只有幾千畝,如今已經擴大到2800多戶、近40000畝,成了全國著名的花木之鄉。

2、促進了產業結構調整,增加了農民收入。如××縣耿圩鎮宗廣蘑菇生產合作社,剛建社二年,就創造了輝煌的成績。蘑菇生產經營大戶張宗廣,在利用林間間隙搭棚種植蘑菇獲得成功后,為了擴大規模,形成規模效益,聯合創辦了蘑菇生產合作社,進行資金、技術與資源全面合作,使規模擴大到2500多畝,建大棚5000多個。由于合作社有專人指導,統一組織外銷,經濟效益十分可觀。僅此一項,該鎮農民人均增收100多元。

3、提高農業吸納科技能力。如蘇北花木盆景有限公司,通過與全國花木協會聯系,引進和示范花卉苗木新品種100余個,在公司2萬畝基地上種植示范,并以此基地帶動周邊花農推廣面積近8萬畝,從幾戶種植發展到幾千戶,畝產值從3000元增加到6000余元,有的田塊高達15000余元,年增效益總額近2億元。大大增加了當地花農的收入。

4、擴大了經營規模,增加了農產品的市場競爭力。如吳集鎮的粉絲和蔬菜合作社,北丁集鄉的蘑菇經營聯合體。他們以加工廠為經濟實體,以市場為依托,以農民的基地為基礎,以新技術為支撐,以合作社為龍頭,建基地運轉市場,注冊擁有自己的產品品牌,產品遠銷全國20余個大中小城市。同時合作社又堅持“互惠返還”的原則,將利益按交易額分配給本合作社社員,增強了合作社的凝聚力。合作社已有當初的20余人,發展到目前的300多人。

5、經濟組織還保護農民的合法權益。為實現訂單農業開辟了一條成功的道路,形成企業+農戶的有效形式。

三、農村專業合作經濟組織發展的啟示與思考

一是專業生產是基礎,大戶領辦是前提,技術人才是關鍵,黨委重視是保證。

二是目前農村專業合作經濟組織中還存在認識不到位,宣傳不夠、經驗不足、扶持不力、確定法人資格難度較大等問題。因此,要切實加強對農村專業合作經濟組織工作的宣傳,積極爭取各級黨委政府的支持和社會輿論的關注,為農村專業合作經濟組織創造有利的政策與社會環境。

三是建立農村專業合作經濟組織服務體系,明確管理范圍,規范操作程序,加大扶持力度,為協會發展提供技術、信息、人才、市場等方向的服務。

四是抓好典型,及時總結經驗,發揮示范帶動作用。

五是開展農村合作經濟組織協會管理人員的培訓,提高協會骨干的整體素質。

六是大膽探索和實踐,積極給于資金扶持。在扶持上要具體把握好四個層面的關系。一要以產業為主導;二要以市場為導向,產業選擇、品種確定、生產規模等,都要注意根據市場需要實施。三要堅持以科技與經濟結合為手段,充分發揮協會在專業技術服務方面的優勢。四要以引導農民發展經濟、共同富裕為目標。

七是堅持民辦、民有、民營、公助、民受益的原則。