導(dǎo)語：基層黨組織建設(shè)學(xué)習(xí)十七屆四中全會(huì)調(diào)研報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、進(jìn)一步增強(qiáng)抓好基層黨組織建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感

十七屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)指出“全黨必須居安思危，增強(qiáng)憂患意識，常懷憂黨之心，恪盡興黨之責(zé)。”“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”，當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，我國又處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型、社會(huì)變革深化的關(guān)鍵時(shí)期，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，對于全面貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，縱深推進(jìn)實(shí)施“對接長珠閩，建設(shè)新贛州”發(fā)展戰(zhàn)略，有效應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊，保持我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

二、突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)開發(fā)區(qū)基層黨組織建設(shè)

1、求真務(wù)實(shí)，著力增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的四種能力。我們應(yīng)著力從四方面加強(qiáng)基層黨組織的能力建設(shè)：一是要提升帶領(lǐng)群眾致富的能力。發(fā)展是硬道理，加快發(fā)展是有效解決農(nóng)村基層新情況、新問題的根本途徑，在開發(fā)區(qū)主要是圍繞工業(yè)化加快村組預(yù)留地開發(fā)，加大失地農(nóng)民培訓(xùn)力度，圍繞城市化引導(dǎo)失地農(nóng)民從事三產(chǎn)，圍繞產(chǎn)業(yè)化大力發(fā)展特色養(yǎng)殖、特色種植等，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。二是要提升貫徹執(zhí)行黨和政府決策部署的能力。要?jiǎng)?chuàng)造性地貫徹上級決策部署，增強(qiáng)執(zhí)行力，特別要加強(qiáng)推動(dòng)中心工作、重點(diǎn)工作的能力，在推動(dòng)征地拆遷、破解節(jié)點(diǎn)難點(diǎn)問題以及控制、拆除違法違規(guī)建筑等方面取得新突破。三是要提升反映群眾合理要求的能力。要及時(shí)反映群眾心聲，妥善解決群眾的合理信訪訴求，積極為困難群體提供幫助和援助，進(jìn)一步凝聚人心，鞏固民意基礎(chǔ)，有效減少上訪、纏訪現(xiàn)象發(fā)生。四是要提升維穩(wěn)促和諧的能力。進(jìn)一步暢通農(nóng)村基層黨組織信息渠道，及時(shí)掌握村組動(dòng)態(tài)；同時(shí)依靠廣大黨員，在各行政村建立起一支拉得出、靠得住、完得成任務(wù)的維穩(wěn)工作隊(duì)伍，打牢長治久安的工作基礎(chǔ)。

2、與時(shí)俱進(jìn)，不斷提升“兩新”組織黨建工作水平。截至今年8月，開發(fā)區(qū)共有各類企業(yè)320家，共建立黨支部12個(gè)；新社會(huì)組織3個(gè)，建立黨支部3個(gè)。“兩新”組織發(fā)展呈現(xiàn)出“數(shù)量多、發(fā)展快、規(guī)模小、變化大”的特點(diǎn)，同時(shí)“兩新”組織黨建工作又存在工作力量薄弱、黨組織組建率低、活動(dòng)開展不夠正常等情況，容易出現(xiàn)工作“白點(diǎn)”和“盲點(diǎn)”。為切實(shí)改變“兩新”組織黨建工作薄弱的現(xiàn)狀，要針對“兩新”組織的發(fā)展特點(diǎn)規(guī)律，進(jìn)一步加強(qiáng)工作方式方法的創(chuàng)新。一是要建立完善“五位一體”的黨建工作機(jī)制。黨組織、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、企業(yè)服務(wù)五項(xiàng)工作統(tǒng)籌推進(jìn)，相互促進(jìn)。二是要大力實(shí)施選派黨建工作指導(dǎo)員制度，推進(jìn)實(shí)施“支部+協(xié)會(huì)”工程，積極依托龍頭企業(yè)建立黨組織，做到每個(gè)非公有制企業(yè)均安排有黨建工作指導(dǎo)員，確保工作有人抓、隊(duì)伍有人帶。三是要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。進(jìn)一步研究出臺系列支持企業(yè)基層黨組織建設(shè)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)保障舉措，建立并完善“黨費(fèi)提、財(cái)政補(bǔ)、企業(yè)助”的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，探索實(shí)施對“兩新”組織內(nèi)部選配的黨組織負(fù)責(zé)人給予崗位津貼補(bǔ)貼，打牢“兩新”組織黨建工作的保障基礎(chǔ)。

同時(shí)，要大力發(fā)揮“兩新”組織黨員的先鋒模范作用。一是要組織黨員在企業(yè)生產(chǎn)和企業(yè)發(fā)展中，充當(dāng)好先鋒隊(duì)和排頭兵的角色，在服務(wù)生產(chǎn)中樹形象，在加快發(fā)展中創(chuàng)地位。二是要積極代表職工維護(hù)合法權(quán)益，保障合法所得，妥善化解勞資糾紛和矛盾，在實(shí)際工作中建立威信和號召力。三是積極創(chuàng)和諧，充分發(fā)揮“兩新”組織黨員群眾基礎(chǔ)好、一線情況熟的優(yōu)勢，及時(shí)掌握苗頭性、傾向性信息，及時(shí)化解處置可能影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾隱患。

三、以人為本、改革創(chuàng)新，進(jìn)一步建立健全黨建工作激勵(lì)機(jī)制

1、拓寬選人、用人渠道。十七屆四中全會(huì)指出“要拓寬視野選拔干部，廣辟途徑培養(yǎng)干部，滿腔熱情愛護(hù)干部，嚴(yán)格要求管理干部，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家事業(yè)中來。”開發(fā)區(qū)主要注重從兩個(gè)方面選人、用人：一是注重從有威信的老黨員中選人，進(jìn)一步提高基層黨組織的公信力；二是注重從有知識、有見識的年輕人中選人，增強(qiáng)基層黨組織把握潮流、引領(lǐng)發(fā)展的統(tǒng)率力。

2、建立健全工作激勵(lì)機(jī)制。要進(jìn)一步探索建立與工作業(yè)績相掛鉤的考核工作機(jī)制，完善考核工作體系，改變以往基層黨建工作考核標(biāo)準(zhǔn)粗略、激勵(lì)作用不夠明顯的情況，實(shí)行兩個(gè)掛鉤：一是與現(xiàn)行工作業(yè)績尤其是與開發(fā)區(qū)征地拆遷、控違拆違等中心工作掛鉤，推動(dòng)中心工作開展；二是將現(xiàn)行工作業(yè)績與今后離職離任后的待遇保障掛鉤，激勵(lì)基層黨組織負(fù)責(zé)人攻堅(jiān)克難干工作，苦干巧干促發(fā)展。