機關(guān)黨建工作的難點與對策
時間:2022-11-30 04:29:00
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近年來,按照上級黨委的要求,機關(guān)黨建工作在加強基層黨組織建設(shè)、創(chuàng)新黨建工作思路等方面采取了一系列的措施,取得了很大成績。在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,通過深入基層黨組織調(diào)研發(fā)現(xiàn),機關(guān)黨建工作中在服務(wù)科學(xué)發(fā)展方面還存在一些問題,突出表現(xiàn)在“七難”,需要采取措施加以解決。
一、存在的主要問題
(一)思想認識難高度重視。一是部分部門領(lǐng)導(dǎo)對機關(guān)黨建工作的重要性認識不夠,認為黨建工作是虛的,黨建工作部門無事找事做,不主動為黨建工作開展創(chuàng)造良好的環(huán)境,僅僅在口頭上布置,在工作中不采取得力措施落到實處,甚至出現(xiàn)了有的部門沒有專兼職人員,強調(diào)業(yè)務(wù)工作忙而沒有時間和精力顧及黨建工作等現(xiàn)象。二是部分機關(guān)黨員認為黨組織的權(quán)威性不高,解決實際問題的能力有限,既不愿把自己思想上存在的問題和工作、生活上的實際困難及時向黨組織反映,也不愿積極主動承辦、聯(lián)系、協(xié)調(diào)抓好黨建工作。
(二)黨務(wù)干部隊伍難健全。縣直機關(guān)黨務(wù)干部兼職多,專職少,大部分黨務(wù)干部承擔(dān)本單位中心工作任務(wù)較多,不能將機關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作同等對待,工作上“重業(yè)務(wù),輕黨建”,對做好新形勢下機關(guān)黨建工作存在應(yīng)付心理,工作缺乏主動性和積極性,加上接受黨建專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)和參與黨建工作機會少,工作視野不夠?qū)掗煟悸凡粔蚯逦率箼C關(guān)黨建工作得不到正常開展。
(三)黨組織服務(wù)作用難發(fā)揮。部分機關(guān)黨組織對圍繞中心工作、開展主動服務(wù)的意識不夠,服務(wù)手段少,服務(wù)本領(lǐng)缺乏,在安排工作時習(xí)慣從本部門業(yè)務(wù)工作要求出發(fā),找不準(zhǔn)業(yè)務(wù)工作與黨建工作的結(jié)合點,無法在結(jié)合上做文章,在貼近上下功夫,使機關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作脫節(jié),達不到雙促進、雙發(fā)展的效果。
(四)黨組織監(jiān)督作用難到位。不少部門黨組織缺乏有力的監(jiān)督機制或監(jiān)督機制執(zhí)行不力,存在不想監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不會監(jiān)督的現(xiàn)象,監(jiān)督作用未能得到有效發(fā)揮。體現(xiàn)在:一是部分單位如人事安排、資金使用等行政重大事項,很少聽取或基本不聽取機關(guān)黨組織的意見,失去對黨員干部監(jiān)督的條件和途徑;二是有的黨員怕得罪人,放棄原則,不敢反映本部門內(nèi)部特別是領(lǐng)導(dǎo)層中存在的問題,導(dǎo)致黨的組織生活往往流于形式,缺乏深度的批評與自我批評;三是部分黨務(wù)干部自身素質(zhì)不高,解決實際問題的能力有限,平時工作中無法履行監(jiān)督職責(zé)。
(五)長效機制難完善。機關(guān)部門不同程度存在黨組織制度不健全不完善或有制度不執(zhí)行的問題,同時缺乏有效的考評機制,機關(guān)業(yè)務(wù)績效與黨建工作考核不能同部署、同檢查、同落實,使機關(guān)黨建工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化難以實現(xiàn)。
(六)非公企業(yè)黨建工作難開展。企業(yè)規(guī)模小,人數(shù)少,大部分企業(yè)黨員不多甚至沒有,未建立黨組織的比較多,加上部分企業(yè)主對黨建工作的重要性認識不足,對企業(yè)建立黨組織積極性不高,無法開展黨建工作;有的非公企業(yè)雖然建立了黨組織,但組織機構(gòu)不健全,活動不開展,形同虛設(shè),黨組織起不了應(yīng)有的作用。
(七)離退休黨員難管理。有的黨員退休后遷居外地或到外地兼職,有的黨員年老體弱、行走不便,存在組織生活過得不正常和黨費交納、動態(tài)管理困難等問題,致使部門黨組織在跟蹤教育、掌握思想動態(tài)、幫助解決實際困難和做思想政治工作等方面工作無法順利開展。
二、對策與建議
(一)提高認識,轉(zhuǎn)變觀念,增強做好機關(guān)黨建工作的緊迫感和責(zé)任感。一要更新觀念,做到四個認識和樹立:深刻認識黨政機關(guān)的地位和作用,樹立機關(guān)黨建必須“走前頭”的思想;深刻認識機關(guān)黨建工作服務(wù)大局、服務(wù)中心的重要作用,樹立圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展的思想;深刻認識新形勢、新任務(wù)對機關(guān)黨建工作的新要求,樹立堅持高標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)造性地開展機關(guān)黨建工作的思想;深刻認識機關(guān)黨建工作的重要性和黨務(wù)干部的重要職責(zé),樹立理直氣壯抓黨建,盡心盡職抓黨建的思想。二要健全機關(guān)黨建工作責(zé)任制,實行部門黨員主要負責(zé)同志親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機制,推動機關(guān)黨建各項工作的落實。全面落實機關(guān)黨建工作目標(biāo)管理制度,把機關(guān)黨建工作作為考核干部考評和工作實績的重要內(nèi)容之一,量化考核指標(biāo),硬化考核標(biāo)準(zhǔn),強化考核措施,加大獎懲力度,真正把機關(guān)黨建工作的目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任落到實處。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),不斷優(yōu)化機關(guān)黨建工作環(huán)境。要把機關(guān)黨建工作列入重要議事日程,加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),努力營造良好的工作環(huán)境。一是要把機關(guān)黨建工作擺上重要位置,黨組織領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常聽取機關(guān)黨支部的工作匯報,交任務(wù)、壓擔(dān)子、提要求,切實支持機關(guān)黨組織開展工作,履行好職責(zé);二是部門領(lǐng)導(dǎo)要帶頭參加機關(guān)黨支部活動和自覺接受部門黨組織的監(jiān)督,以實際行動支持單位黨組織開展工作;三要認真解決機關(guān)黨建工作中存在的實際問題,在人員、辦公設(shè)施和工作經(jīng)費方面給予有效保障。
(三)圍繞中心,找準(zhǔn)工作位置。機關(guān)黨組織要主動圍繞工作中心思考問題,開展活動,發(fā)揮作用;擺正黨務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,把黨建工作的立足點放在服務(wù)中心工作、經(jīng)濟工作上,努力做到部門想什么我們抓什么,部門抓什么我們落實什么;及時向部門黨組匯報黨建工作情況,積極主動爭取黨組對機關(guān)黨建工作的重視與支持,反映基層黨員干部、職工的意見和建議,積極做好黨員干部、職工思想政治工作,統(tǒng)一干部思想,落實好部門的各項工作。
(四)強化黨組織的監(jiān)督作用,完善黨內(nèi)監(jiān)督機制。加強對黨員黨性觀念和監(jiān)督意識的教育,增強監(jiān)督的責(zé)任感和使命感,使他們敢監(jiān)督和會監(jiān)督。建立健全黨內(nèi)監(jiān)督制度,通過完善民主生活會、黨組織參與重大決策、民主評議等制度,規(guī)范監(jiān)督程序,健全監(jiān)督機制。