導(dǎo)語：建設(shè)工程招投標(biāo)活動(dòng)調(diào)研報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

在建設(shè)工程招投標(biāo)活動(dòng)中或多或少存在著圍標(biāo)、串標(biāo)現(xiàn)象，這種現(xiàn)象是市場經(jīng)濟(jì)中一種不正當(dāng)競爭行為，是建設(shè)工程招投標(biāo)活動(dòng)中的“癌癥”。造成原因是什么，主要原因是企業(yè)誠信問題。當(dāng)然圍標(biāo)、串標(biāo)跟建設(shè)業(yè)主有些人行為有關(guān)系，有的是在業(yè)主承辦人指示下進(jìn)行的。過去反對業(yè)主規(guī)避招標(biāo)，有些建設(shè)業(yè)主、承包商想辦法逃避招標(biāo)，現(xiàn)在不規(guī)避了，都進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)，但又出現(xiàn)圍標(biāo)、串標(biāo)這樣一個(gè)問題。怎么辦？不能任其自然，要采取辦法，從機(jī)制和制度上防范建設(shè)工程中圍標(biāo)、串標(biāo)現(xiàn)象，也許一下子不能堵絕，有可能道高一尺，魔高一丈，但總比不采取措施要好。只有不斷創(chuàng)新工作，從制度建設(shè)上圍堵、防范建設(shè)工程中圍標(biāo)、串標(biāo)、陪標(biāo)現(xiàn)象。近期擬采取以下幾項(xiàng)工作措施：

1、建設(shè)工程招標(biāo)公告后，施工企業(yè)報(bào)名時(shí)，一定要委派本企業(yè)職工，攜帶法人委托書、本單位的勞動(dòng)合同關(guān)系和社保卡或社保關(guān)系證明。

2、業(yè)主或招標(biāo)人不得排斥潛在投標(biāo)人。所有符合資質(zhì)等級(jí)承包范圍企業(yè)都可以參加投標(biāo)報(bào)名和資格預(yù)審，不得人為設(shè)置門檻和不平等條款，把有能力施工工程的潛在投標(biāo)人排斥在外。

3、大中工程項(xiàng)目的資格預(yù)審申請書，要求擬派工程項(xiàng)目經(jīng)理親自送交。

4、投標(biāo)保證金額度按要求相應(yīng)提高，為投標(biāo)總價(jià)的百分之五，總價(jià)不超過80萬元人民幣。投標(biāo)保證金統(tǒng)一收繳于招標(biāo)機(jī)構(gòu)，蘇州市外投標(biāo)單位采用電匯方式提交和退回投標(biāo)保證金，蘇州市范圍內(nèi)投標(biāo)單位一律采用轉(zhuǎn)賬支票方式提交和退回投標(biāo)保證金，在開標(biāo)前進(jìn)行資金到帳驗(yàn)證。具體管理方法將形成太倉市建設(shè)工程投標(biāo)保證金管理有關(guān)規(guī)定。

5、大型工程建設(shè)項(xiàng)目，企業(yè)法人代表親自參加開標(biāo)，在招標(biāo)定標(biāo)時(shí)可加分，分值可在招標(biāo)文件中給予明確。對擬派項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行技術(shù)措施等答辯，分值可在招標(biāo)文件中給予明確。

6、大型工程、重點(diǎn)工程經(jīng)批準(zhǔn)，可采用“評(píng)分排名法”入圍進(jìn)行下一輪投標(biāo)，其它工程建設(shè)項(xiàng)目一律采取抽簽法確定投標(biāo)入圍單位，增加入圍單位的隨機(jī)性。

7、采取投標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)設(shè)定不確定性。基準(zhǔn)價(jià)以各投標(biāo)單位報(bào)價(jià)，去掉最高價(jià)和最低價(jià)的算術(shù)平均數(shù)，以此為基礎(chǔ)再選定一個(gè)下浮率1—3%，具體下浮率由施工企業(yè)在開標(biāo)前抽取，以此為基準(zhǔn)價(jià)確定各企業(yè)報(bào)價(jià)得分。

8、和市監(jiān)察局等有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)管。加大建設(shè)工程服務(wù)中心硬件投入，利用現(xiàn)代化科技手段和方法，從工程項(xiàng)目公告到工程開標(biāo)、定標(biāo)全過程監(jiān)督，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有圍標(biāo)、串標(biāo)現(xiàn)象企業(yè)，給予嚴(yán)厲處罰。

最大限度減少和防范圍標(biāo)、串標(biāo)現(xiàn)象發(fā)生，有利于實(shí)現(xiàn)招標(biāo)工作的“公平、公正、科學(xué)、透明”原則，有利于維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人合法權(quán)益，有利于減少社會(huì)上對招投標(biāo)活動(dòng)工作的不良評(píng)價(jià)。圍標(biāo)、串標(biāo)現(xiàn)象減少了，可以避免招投標(biāo)工作的隨意性和不規(guī)范操作，從源頭上防范腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生，提高招投標(biāo)管理工作水平，規(guī)范經(jīng)濟(jì)市場秩序和建設(shè)工程市場秩序。