導(dǎo)語：科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)科技工作調(diào)研報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

科技是第一生產(chǎn)力，科技創(chuàng)新水平是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“晴雨表”，它決定發(fā)展質(zhì)量，體現(xiàn)發(fā)展水平。因此，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須以科技工作為抓手，以技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力，才能有效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。*是革命老區(qū)，也是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要落實(shí)市委“實(shí)施四大戰(zhàn)略、推進(jìn)五個(gè)突破，打好老區(qū)建設(shè)發(fā)展翻身仗”和“兩個(gè)強(qiáng)力推進(jìn)”戰(zhàn)略，必須在認(rèn)識(shí)上高度重視科技工作，在行動(dòng)上全力支持科技工作，在生產(chǎn)生活中大力推廣普及科技知識(shí)，努力提高科技的貢獻(xiàn)率，使科技成為*經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展、科學(xué)發(fā)展強(qiáng)大的動(dòng)力源。

一、堅(jiān)持科技興市，以科技創(chuàng)新贏得新的發(fā)展機(jī)遇

用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐，最終就是要提高發(fā)展質(zhì)量。實(shí)踐證明，越是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，越要重視科技的作用，越要更加注重抓好科技創(chuàng)新。只有堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為先導(dǎo)，切實(shí)提高自主創(chuàng)新能力，才能從根本上提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，創(chuàng)造出新的發(fā)展機(jī)遇，才能更好地把握貧困地區(qū)借勢(shì)借力發(fā)展的良好機(jī)遇，贏得發(fā)展先機(jī)，最終走上自主創(chuàng)新、自我發(fā)展的道路。

*是一個(gè)集中連片的扶貧開發(fā)地區(qū)，是全省目前唯一沒有通鐵路、高速公路、水運(yùn)和機(jī)場(chǎng)的“四無”市，是全省唯一一個(gè)第一產(chǎn)業(yè)占GDP比重超過40%的市。全市無一所高等院校和市以上科研院所，科技人員4.2萬余人，僅占總?cè)丝诘?.2%。科技創(chuàng)新已成為*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“短板”，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)階段，工業(yè)技術(shù)手段落后，三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平低，2008年，全市科技創(chuàng)新對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率僅占48%。2005年11月，國(guó)家科技部批準(zhǔn)設(shè)立了“*市星火計(jì)劃、科技扶貧試驗(yàn)區(qū)”，通過三年多的努力，*的科技工作從縱向上比有了一定的發(fā)展，科技貢獻(xiàn)率逐年提高。去年的*市政府工作報(bào)告對(duì)實(shí)施“科技興市”戰(zhàn)略，加快推進(jìn)科技創(chuàng)新工作作出了具體安排。2009年，市委、市政府制定先后出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的意見》等一系列重要文件，并將科技創(chuàng)新工作納入“黨政一把手抓第一生產(chǎn)力”目標(biāo)考核責(zé)任制的重要內(nèi)容。如果把這些項(xiàng)目和推進(jìn)科技發(fā)展的措施落到實(shí)處，一定能培養(yǎng)出新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，一定能創(chuàng)造出更多更大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，一定能獲得新的發(fā)展機(jī)遇。

二、堅(jiān)持發(fā)展為先，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)和提升發(fā)展質(zhì)量

科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，發(fā)展必須以科技為支撐，才能從根本上保證發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性。由于科技創(chuàng)新工作的薄弱，*農(nóng)業(yè)受傳統(tǒng)技術(shù)條件制約，農(nóng)業(yè)邊際效益已到極限，比較效益低，大批農(nóng)村勞動(dòng)力離鄉(xiāng)離土，進(jìn)城務(wù)工，農(nóng)業(yè)小規(guī)模、分散化、粗放式的特點(diǎn)逾益明顯，實(shí)際務(wù)農(nóng)的農(nóng)民使用科技的積極性不高，科技意識(shí)不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)科技推廣無法完成“最后一公里”。于是，陷入了農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)業(yè)效益惡性發(fā)展的怪圈。*工業(yè)發(fā)展也同樣受到技術(shù)、裝備和觀念等因素的制約，不能做大，更不能做強(qiáng)。

近三年來，*科技工作以解決科技創(chuàng)新要素區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性失衡的突出矛盾為突破口，以科技支撐“大產(chǎn)業(yè)”為抓手，重點(diǎn)建立“三個(gè)平臺(tái)”，積極引進(jìn)新技術(shù)。即：一是建立研究開發(fā)平臺(tái)。以四川農(nóng)業(yè)大學(xué)、四川省畜科院、四川省農(nóng)科院、成都中醫(yī)藥大學(xué)、成都大學(xué)為技術(shù)支撐，依托北牧南江黃羊集團(tuán)、通江山霸王野生食品有限公司，建立南江黃羊工程技術(shù)研究中心、通江銀耳工程技術(shù)研究中心，著力攻克南江黃羊高繁、快長(zhǎng)、大型、黑色品系的培育和疫病防治等一批關(guān)鍵技術(shù)，重點(diǎn)打造銀耳多糖口服液、銀耳膠囊、銀耳功能飲料等一批新產(chǎn)品，提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。二是建立成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。依托西南大學(xué)、四川省蠶研所，成都中醫(yī)藥大學(xué)、四川省綠色藥業(yè)研究所，四川省農(nóng)科院、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)，采取“龍頭企業(yè)+大院大所+示范基地+科技大戶”的模式，完善南江黃羊健康養(yǎng)殖、通江銀耳規(guī)范化種植和中藥材科技示范基地，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造升級(jí)的步伐。三是建立科技信息平臺(tái)。依托省生產(chǎn)力促進(jìn)中心、省科技信息研究所，建立*市中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與服務(wù)平臺(tái)和科技文獻(xiàn)服務(wù)平臺(tái)，建立了*市中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與服務(wù)平臺(tái)和科技文獻(xiàn)服務(wù)平臺(tái)，共享維普、萬方、同方、國(guó)研、專利、標(biāo)準(zhǔn)等國(guó)內(nèi)著名六大信息資源，并納入全省統(tǒng)一的TRS模塊集中管理，并建立了市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社四級(jí)科技信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。目前，南江黃羊、通江銀耳、平昌蠶桑等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和效益大幅提升。實(shí)踐證明，抓科技工作就是抓發(fā)展質(zhì)量，就是抓發(fā)展的效益，就是抓科學(xué)發(fā)展。

三、堅(jiān)持以人為本，以科技人才引進(jìn)和培訓(xùn)作為支撐

人才是科技創(chuàng)新工作的支撐，人民群眾是科技創(chuàng)新工作的實(shí)踐者和受益者。所以，我們堅(jiān)持以人為本，以科技人才引進(jìn)和培訓(xùn)為突破口，讓科技人才沉到生產(chǎn)第一線去，指導(dǎo)群眾運(yùn)用科技、推廣科技、獲得實(shí)惠，把科學(xué)技術(shù)真正送到了田間地頭、企業(yè)單位。針對(duì)*科技人才十分匱乏的實(shí)際，我們采取三項(xiàng)舉措充分利用現(xiàn)有人才資源，盡可能為他們提供良好的工作環(huán)境和工作待遇，最大限度地發(fā)揮他們的服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的作用。一是推廣科技特派員制度。建立黨政機(jī)關(guān)派、研學(xué)單位派、科農(nóng)雙向選的“兩派一選”科技特派員選派機(jī)制，完善科技特派員派出單位、派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、園區(qū)“四位一體”的監(jiān)管機(jī)制，制定派出單位對(duì)口扶聯(lián)、派出單位定向指導(dǎo)、科技特派員月報(bào)等制度。目前，全市建立了南江黃羊、通江銀耳、南江金銀花、巴州虎杖、平昌蠶桑優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)科技特派員創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，選派科技特派員627人，其中從高等院校、科研院所選派科技特派員85人。二是建立專家服務(wù)基地。按照“不求所有、但求所用”的原則，大力實(shí)施“借腦借智”工程，共建立專家服務(wù)基地5個(gè)，先后參與工作專家60余人。中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)分別在南江縣寨坡鄉(xiāng)、元潭鄉(xiāng)建立了南江黃羊博（碩）士工作站和教學(xué)實(shí)習(xí)基地。三是聘請(qǐng)?zhí)丶s科技顧問。針對(duì)*農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低、農(nóng)業(yè)科技含量低等問題，聘請(qǐng)中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、四川大學(xué)、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)、成都中醫(yī)藥大學(xué)、成都大學(xué)、四川省農(nóng)科院、四川省畜科院、四川食品院有關(guān)專家35人為*市政府特約科技顧問，開展技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)活動(dòng)，解決優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)問題。

四、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，整合科技資源形成科學(xué)發(fā)展新合力

大交通格局形成后，*產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)將有一個(gè)快速起飛的階段。科技工作必須著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，提早籌劃，加大科技體制機(jī)制的創(chuàng)新力度，加大科技投入力度，加大科技普及的力度，努力提高科技在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)率，為*跨越史發(fā)展提供強(qiáng)大的智力準(zhǔn)備。我們必須從以下幾個(gè)方面著手，大力推進(jìn)*的科技工作。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。*市產(chǎn)學(xué)研合作工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要切實(shí)履行職責(zé)，加大工作力度，從體制機(jī)制上研究分析存在的問題，盡快消除影響*科技工作發(fā)展的體制機(jī)制因素。市科技局科技成果與產(chǎn)學(xué)研合作科，要主動(dòng)爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)，積極開展工作，提出方案，細(xì)化措施，發(fā)揮牽線橋的作用，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作、推動(dòng)科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化。二要完善科技創(chuàng)新激勵(lì)政策。設(shè)立科技創(chuàng)新獎(jiǎng)，完善技術(shù)成果（專利）作價(jià)入股分配機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)財(cái)稅扶持政策，對(duì)原始記錄能夠證明已經(jīng)履行了勤勉盡責(zé)義務(wù)仍不能完成的科技創(chuàng)新項(xiàng)目給予寬容，實(shí)施科技創(chuàng)新中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)特別審查機(jī)制，努力維護(hù)技術(shù)安全。三要嚴(yán)格科技創(chuàng)新項(xiàng)目績(jī)效考核。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)、省科技項(xiàng)目管理辦法，加強(qiáng)科技項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施、驗(yàn)收和經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理，大力提高科技創(chuàng)新項(xiàng)目的實(shí)施質(zhì)量。完善科技創(chuàng)新工作統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和督查制度，對(duì)各縣（區(qū)）、有關(guān)部門的科技創(chuàng)新工作定期通報(bào)，逗硬獎(jiǎng)懲。四要大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作。統(tǒng)籌科技創(chuàng)新要素，堅(jiān)持以產(chǎn)學(xué)研合作為突破口，推動(dòng)科技創(chuàng)新，縮小城鄉(xiāng)“科技鴻溝”，探索建立科技促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和服務(wù)“三農(nóng)”的新模式。2008年10月22日，市人民政府與省科技廳聯(lián)合舉辦了“2008·四川*科技成果轉(zhuǎn)化暨產(chǎn)學(xué)研合作對(duì)接洽談會(huì)”，市人民政府與高等院校和科研院所簽訂了科技合作協(xié)議，37家*的企（事）業(yè)單位還與他們簽訂了40項(xiàng)科技成果轉(zhuǎn)化協(xié)議，這是*與高等院校、科研院所的產(chǎn)學(xué)研合作的良好開端。