導(dǎo)語(yǔ)：山區(qū)發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的對(duì)策一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

畜牧業(yè)承農(nóng)啟工，產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，是連接種植業(yè)、加工業(yè)、流通服務(wù)業(yè)的重要樞紐，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分，是山區(qū)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入、建設(shè)和諧社會(huì)的必然要求。但受經(jīng)濟(jì)、信息、交通、地域等諸多因素的影響，與現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的要求存在很大差距。如何利用和發(fā)揮山區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色畜牧業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，結(jié)合工作實(shí)踐，就*畜牧業(yè)現(xiàn)狀，筆者對(duì)山區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展提出個(gè)人初淺看法，供討論參考。

一、生產(chǎn)現(xiàn)狀

近年來(lái)，*按照以工業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)、以農(nóng)業(yè)促進(jìn)工業(yè)的發(fā)展思路，有力地推進(jìn)了畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。20*年，全市生豬、牛、羊、禽兔出欄量分別達(dá)到499.1萬(wàn)頭、30.4萬(wàn)頭、103.7萬(wàn)只、1522.6萬(wàn)只，分別比20*年增長(zhǎng)5.3%、6.7%、5.4%、5.8%；實(shí)現(xiàn)畜牧產(chǎn)值90.23億元，同比增長(zhǎng)4.7%，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重由20*年的58.1%上升到59.7%，畜牧業(yè)為農(nóng)民人均增收達(dá)577元，增長(zhǎng)達(dá)23.3%。

總體說(shuō)來(lái)，*畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以下三個(gè)特點(diǎn)：一是規(guī)模發(fā)展上實(shí)現(xiàn)突破；截止目前，全市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)155個(gè)，其中生豬養(yǎng)殖小區(qū)101個(gè)，發(fā)展年出欄50頭以上養(yǎng)豬大戶8528戶、出欄300頭以上大戶650余戶，改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化圈舍5.53萬(wàn)平方米。生豬規(guī)模養(yǎng)殖占飼養(yǎng)總量的23.5%。二是龍頭企業(yè)不斷壯大；龍頭企業(yè)是畜牧業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭羊，是畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條中的生力軍。目前，*已發(fā)展生豬加工企業(yè)9家，其中省級(jí)畜牧產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4家。三是產(chǎn)業(yè)化格局基本形成；通過(guò)“政府引導(dǎo)、業(yè)主主導(dǎo)、項(xiàng)目撬動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)”的運(yùn)行機(jī)制，全市畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自20*年實(shí)施畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)以來(lái)，利用1.7億元的項(xiàng)目資金，直接撬動(dòng)社會(huì)、民間資金投入達(dá)3.7億元。

二、發(fā)展優(yōu)勢(shì)

（一）牧草資源充足

山區(qū)地廣人稀，有大量的草坡、荒山，可以為黑麥草、鴨茅草、三葉草、聚合草等優(yōu)質(zhì)牧草提供優(yōu)良的生長(zhǎng)環(huán)境。例如由國(guó)家農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部立項(xiàng)支持的川東鴨茅擴(kuò)繁項(xiàng)目，就在我市通江落戶，并有望在全國(guó)推廣。此外，據(jù)有關(guān)文獻(xiàn)報(bào)道，優(yōu)質(zhì)牧草資源有望成為中國(guó)未來(lái)農(nóng)業(yè)商率最高，關(guān)聯(lián)最大的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)。

（二）生態(tài)環(huán)境優(yōu)越

53%的森林覆蓋率提供了良好的養(yǎng)殖環(huán)境，幅員寬廣土地承載畜禽能力強(qiáng)，面源污染程度相對(duì)較低，適度規(guī)模飼養(yǎng)的污染治理工程投資相對(duì)較小，適合推行健康養(yǎng)殖，是生產(chǎn)安全食品的良好環(huán)境。據(jù)測(cè)算，按目前農(nóng)戶使用習(xí)慣，在科學(xué)配合使用化肥、有機(jī)肥的情況下，全市茶園、果園、蔬菜園、糧食作物用地理論上可以消納1500萬(wàn)頭生豬的糞便。因此，只要科學(xué)布局畜牧業(yè)生產(chǎn)選址和規(guī)模，我市發(fā)展畜牧業(yè)的空間十分巨大，畜禽養(yǎng)殖排泄物完全可以實(shí)現(xiàn)全部資源化利用和污染零排放。

（三）養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)豐富

養(yǎng)殖業(yè)是*的傳統(tǒng)項(xiàng)目，也是骨干項(xiàng)目，家家戶戶養(yǎng)殖已成為自然習(xí)慣。按20*年的調(diào)查數(shù)據(jù)，我市農(nóng)戶散養(yǎng)生豬量達(dá)到近500萬(wàn)頭，占75%以上。在多年來(lái)的發(fā)展與探索中，山區(qū)農(nóng)戶在飼養(yǎng)管理、常見(jiàn)病防治、閹割技術(shù)等方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。

（四）黨政領(lǐng)導(dǎo)重視

市委、市政府歷來(lái)都非常重視發(fā)展畜牧業(yè)，相繼在生豬生產(chǎn)、畜牧產(chǎn)業(yè)化等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上作出了重要決策，并把發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)作為農(nóng)民增收的骨干支柱產(chǎn)業(yè)。為切實(shí)發(fā)揮畜牧業(yè)助農(nóng)增收、富民惠民的作用，更是將畜牧業(yè)生產(chǎn)納入了各級(jí)黨委、政府的年終目標(biāo)考核，并層層簽訂了責(zé)任書(shū)。

三、主要問(wèn)題

（一）市場(chǎng)化程度低

由于散養(yǎng)比重大，信息閉塞，當(dāng)市場(chǎng)形勢(shì)看好、養(yǎng)豬效益較高時(shí)，養(yǎng)殖戶就蜂擁而上，造成生豬在較短的時(shí)期內(nèi)迅速膨脹；而當(dāng)形勢(shì)嚴(yán)峻、效益下滑時(shí)，養(yǎng)豬戶（場(chǎng)）又空欄罷養(yǎng)，造成生豬存出欄量急劇下降。

（二）防疫意識(shí)不強(qiáng)

由于多年以來(lái)的傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式，目前我市還有相當(dāng)部分的養(yǎng)殖農(nóng)戶對(duì)防疫工作認(rèn)識(shí)不足，不愿主動(dòng)配合政府及防疫部門(mén)搞好強(qiáng)制免疫預(yù)防。甚至還有部分農(nóng)戶認(rèn)為，政府防疫的目的只是為了收費(fèi)，還沒(méi)有完全樹(shù)立畜牧業(yè)“成敗在防疫”的理念。

（三）科學(xué)技術(shù)滯后

目前，大多數(shù)養(yǎng)殖農(nóng)戶仍然采取傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方式，管理粗放，技術(shù)落后，加上品種退化，使得養(yǎng)殖效益偏低。許多養(yǎng)殖戶至今仍然普遍采用比較傳統(tǒng)的還田肥土處理方法，沒(méi)有與種田大戶、蔬菜基地、林果茶園、苗木基地等種植基地掛鉤，建立生態(tài)生產(chǎn)協(xié)助關(guān)系不多，養(yǎng)殖污染還較嚴(yán)重。

（四）飼料加工薄弱

*的飼料企業(yè)加工能力相當(dāng)薄弱，全市現(xiàn)有的9家飼料加工企業(yè)，20*年飼料生產(chǎn)能力不足1800噸，且一部分飼料企業(yè)處于半生產(chǎn)狀態(tài)。目前全市所需的畜禽飼料基本靠從外地購(gòu)入，這樣一來(lái)，無(wú)形中就增加了飼料的費(fèi)用，提高了養(yǎng)殖成本。

四、對(duì)策措施

（一）運(yùn)用科技力量，提升畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力

科技創(chuàng)新是畜牧業(yè)可持續(xù)增長(zhǎng)的根本動(dòng)力，在山區(qū)自主創(chuàng)新能力弱的條件下，關(guān)鍵是運(yùn)用好現(xiàn)代科技成果，使之轉(zhuǎn)化為實(shí)在的畜產(chǎn)品。一是主動(dòng)加強(qiáng)與科研院所的合作，提出科研課題，積極爭(zhēng)取科研院所的技術(shù)支持；對(duì)于已經(jīng)取得的成果，根據(jù)山區(qū)發(fā)展需要，可創(chuàng)造條件促進(jìn)其轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力。例如平昌縣堅(jiān)持高點(diǎn)定位、統(tǒng)籌規(guī)劃，依靠省畜科院養(yǎng)豬研究所的技術(shù)力量，在大量調(diào)研的基礎(chǔ)上，科學(xué)制定了“22個(gè)生豬基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖園區(qū)、30個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)”總體建設(shè)方案，通過(guò)推行糞污集中處理、沼氣配套和糞肥還田利用，較好地解決了養(yǎng)殖過(guò)程中所帶來(lái)的面源污染問(wèn)題。二是抓好科技培訓(xùn)；要加大科技培訓(xùn)力度，用現(xiàn)代科技武裝農(nóng)民，逐步造就一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)管理、能創(chuàng)新的新型農(nóng)民。巴州區(qū)充分利用廣播電視、專題欄、印發(fā)技術(shù)資料、聘請(qǐng)專家講課等手段，先后舉辦專題專欄36期，印發(fā)技術(shù)資料5000余份，培訓(xùn)養(yǎng)殖業(yè)主、畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員等620多人次。

（二）發(fā)揮地方優(yōu)勢(shì)，明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

根據(jù)*的地理?xiàng)l件和畜牧業(yè)發(fā)展方向，畜牧業(yè)生產(chǎn)應(yīng)在保持生豬產(chǎn)業(yè)基本穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，充分利用牧草資源，大力發(fā)展山羊、肉牛、肉兔等食草動(dòng)物，因地制宜，著力打造適合各地的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。巴州區(qū)堅(jiān)持把肉食品加工作為立區(qū)的第一產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，重點(diǎn)狠抓生豬、牛羊等產(chǎn)品加工，年初加工生豬已超過(guò)200萬(wàn)頭。南江縣狠抓南江黃羊發(fā)展，自去年光彩事業(yè)南江黃羊發(fā)展基金建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后，多次受到了國(guó)家、省上相關(guān)部門(mén)的充分肯定。

（三）推廣優(yōu)良品種，不斷提高品牌效益

品種由市場(chǎng)和消費(fèi)者決定，而品牌是有效的聯(lián)接方式。要因地制宜，篩選出適合山區(qū)資源特點(diǎn)和環(huán)境條件的雜交模式、肉食品種，打響品牌戰(zhàn)略。采取“科技進(jìn)村入戶”等措施，深入開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，使山區(qū)農(nóng)戶轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖觀念，樹(shù)立商品意識(shí)，變被動(dòng)為主動(dòng)，積極尋找畜產(chǎn)品和市場(chǎng)的切入點(diǎn)，最終贏得市場(chǎng)。實(shí)現(xiàn)不僅為市場(chǎng)提供優(yōu)質(zhì)肉類，滿足消費(fèi)者的需求，而且緩解飼草壓力，縮短飼養(yǎng)周期，節(jié)省飼養(yǎng)勞動(dòng)力和飼養(yǎng)場(chǎng)地，降低養(yǎng)殖成本，提高品牌效益。

（四）加快規(guī)模建設(shè)，促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程

規(guī)模化生產(chǎn)對(duì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展起著相當(dāng)重要的作用，沒(méi)有規(guī)模就難以占領(lǐng)市場(chǎng)，更不能產(chǎn)生較好的效益。然而，規(guī)模化生產(chǎn)又受到土地承載能力的制約，結(jié)合*實(shí)際，要堅(jiān)持“宜大則大、宜小則小”的原則，大、中、小并舉。通過(guò)扶持規(guī)模生產(chǎn)，集中資金、集中人力、集中技術(shù)，加快規(guī)模建設(shè)，推動(dòng)傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)跨越。巴州區(qū)堅(jiān)持以建設(shè)規(guī)范化的養(yǎng)殖小區(qū)為突破，總結(jié)探索出了“三輪驅(qū)動(dòng)，五方合作”的新機(jī)制，全區(qū)已建成75個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)。通江縣以推進(jìn)生豬規(guī)模養(yǎng)殖為抓手，“實(shí)施五方聯(lián)動(dòng)，做強(qiáng)畜牧產(chǎn)業(yè)”，全縣規(guī)模化生豬養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖大戶年出欄生豬近30萬(wàn)頭，占全縣生豬出欄總量的20%。

（五）發(fā)揮龍頭牽引，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

引進(jìn)有實(shí)力、有經(jīng)驗(yàn)、有技術(shù)的畜牧企業(yè)到山區(qū)投資，拉動(dòng)山區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)與養(yǎng)殖農(nóng)戶結(jié)成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的共同體，發(fā)展訂單式畜牧業(yè)。通過(guò)市場(chǎng)牽龍頭，龍頭帶基地，基地聯(lián)農(nóng)戶的方式將生產(chǎn)、加工、銷售聯(lián)合起來(lái)，打破和破解牧工商、生產(chǎn)與流通脫節(jié)的問(wèn)題，使資金、技術(shù)、人才和信息等生產(chǎn)要素流向農(nóng)村，形成城鄉(xiāng)資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。例如南江縣三洋牧業(yè)養(yǎng)殖場(chǎng)，帶動(dòng)周邊近1萬(wàn)戶農(nóng)戶發(fā)展生豬，有效地拉動(dòng)了我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（六）發(fā)展飼料工業(yè)，降低養(yǎng)殖成本

飼料是畜牧業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，必須建立與之相適應(yīng)的飼料工業(yè)。要積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大玉米、紅薯、優(yōu)質(zhì)飼草等飼料作物種植面積，提高飼料原料產(chǎn)量。積極推廣飼用型高蛋白（高賴氨酸）玉米品種，提高玉米飼用營(yíng)養(yǎng)價(jià)值。在飼料加工企業(yè)上，要以中小為主，生產(chǎn)顆粒和配合飼料，滿足養(yǎng)殖戶的需要，同時(shí)按照飼料生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)、監(jiān)督生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，形成標(biāo)準(zhǔn)化、系列化的飼料工業(yè)體系。

（七）創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，拓寬融資渠道

以項(xiàng)目為載體，重點(diǎn)支持畜禽良種推廣、種質(zhì)資源保護(hù)、優(yōu)質(zhì)飼草基地和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)等方面，改善畜牧業(yè)生產(chǎn)條件。運(yùn)用貼息等方式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間、社會(huì)資本參與畜牧現(xiàn)代化建設(shè)，將扶持畜牧業(yè)發(fā)展的資金由“輸血式”轉(zhuǎn)變成“造血式”。通過(guò)“借雞還蛋”等方式，回收投入資金，并用于扶持后備項(xiàng)目建設(shè)。自去年實(shí)施畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)以來(lái)，全市通過(guò)實(shí)踐，總結(jié)出了“政府引導(dǎo)、項(xiàng)目撬動(dòng)、業(yè)主主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)”的畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展機(jī)制，在國(guó)家、省上項(xiàng)目的撬動(dòng)下，項(xiàng)目資金引導(dǎo)社會(huì)資本、民間資金總計(jì)投入達(dá)6.2億元。

（八）強(qiáng)化疫病防控，提高畜產(chǎn)品安全水平

要進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、控制體系的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)裝備，完善突發(fā)疫情應(yīng)急機(jī)制，落實(shí)好動(dòng)物重大疫情控制目標(biāo)部門(mén)責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制，增強(qiáng)對(duì)動(dòng)物疫病的預(yù)防、控制及快速反應(yīng)能力。抓好產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫和市場(chǎng)檢疫工作，確保出欄上市和調(diào)運(yùn)畜禽的產(chǎn)地檢疫率和定點(diǎn)屠宰檢疫率達(dá)到100%。積極開(kāi)展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，建立動(dòng)物產(chǎn)品安全追溯制度，嚴(yán)厲打擊違禁使用藥品和違規(guī)使用獸藥、飼料添加劑等不法行為，做到從“產(chǎn)地到餐桌”的全程監(jiān)測(cè)，提高畜產(chǎn)品安全水平，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。