導(dǎo)語(yǔ)：城區(qū)打造“金融中心”調(diào)研報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

最近，根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)的部署和要求，我結(jié)合本人的工作實(shí)際，對(duì)*區(qū)如何打造“金融中心”問(wèn)題進(jìn)行了一些調(diào)研和思考。因?yàn)楸救说秸憬ぷ鲿r(shí)間不長(zhǎng)，了解的情況不多，以及受到金融機(jī)構(gòu)系統(tǒng)性較強(qiáng)，各成體系，相互交往較少等因素影響，使調(diào)研工作受到一定的局限。因此，自己僅就如何打造“金融中心”問(wèn)題談一點(diǎn)看法，供參考。

*區(qū)作為*市的主城區(qū)，第三產(chǎn)業(yè)尤其是金融業(yè)比較發(fā)達(dá)，目前，包括銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)在內(nèi)各種金融機(jī)構(gòu)數(shù)量達(dá)到100多家，是*市金融機(jī)構(gòu)最多的城區(qū)。其中，銀行業(yè)占的比重最大，在本區(qū)聚集了農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、建設(shè)銀行等省級(jí)分行和工商銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行省行營(yíng)業(yè)部等市級(jí)分支機(jī)構(gòu)，還有浙商銀行、*市商業(yè)銀行和*聯(lián)合銀行等本土銀行的總行、以及興業(yè)、光大、深圳發(fā)展、廣東發(fā)展等股份制商業(yè)銀行*分行等大中型銀行機(jī)構(gòu)，近幾年來(lái)，三井住友、花旗、匯豐、東亞等外資銀行也紛紛入住*，慶春路、鳳起路、延安路等已成為金融機(jī)構(gòu)比較集中的街區(qū)。金融業(yè)的大發(fā)展，不僅促進(jìn)了*區(qū)經(jīng)濟(jì)的繁榮，也為當(dāng)?shù)仄笫聵I(yè)單位和廣大人民群眾金融服務(wù)需求提供了方便。*區(qū)能有今天這種良好的局面，是*區(qū)委、區(qū)政府多年來(lái)堅(jiān)持城市發(fā)展方向，傾力打造“金融中心”所取得的豐碩成果。從自己到浙江一年多的工作實(shí)踐和平時(shí)與金融界同仁接觸中的反映來(lái)看，大家都感覺(jué)到*區(qū)的氛圍很好，具有良好的投資環(huán)境。特別是區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)很重視金融工作，各部門(mén)甚至街道、社區(qū)，對(duì)金融企業(yè)都很關(guān)心，幫助金融企業(yè)解決了不少的困難和問(wèn)題。在區(qū)委、區(qū)政府的大力支持、指導(dǎo)下，目前，轄區(qū)內(nèi)的金融企業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況都非常好，以省工、農(nóng)、中、建四大銀行為例，都是本系統(tǒng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)最好的一級(jí)分行。

金融業(yè)的發(fā)達(dá)程度，是一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要標(biāo)志。世界上任何一個(gè)城市的發(fā)展，都與金融業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)。但要成為一個(gè)“金融中心”，并不是以金融機(jī)構(gòu)的多少?zèng)Q定的，而是主要由金融市場(chǎng)的發(fā)達(dá)程度所決定的。在國(guó)外許多金融中心和我國(guó)的上海、北京、深圳，不僅聚集了許多金融機(jī)構(gòu)的總部或分支機(jī)構(gòu)，而且還形成了資金、外匯、黃金、期貨、期權(quán)等眾多的交易市場(chǎng)以及資金清算中心，并具有相當(dāng)?shù)膮^(qū)域輻射功能。從這一意義上講，“金融中心”不是簡(jiǎn)單的組合稱謂，也不是一個(gè)宣傳口號(hào)。因?yàn)椋鳛椤敖鹑谥行摹睉?yīng)具備以下條件：一是地理環(huán)境優(yōu)異，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，政治穩(wěn)定，金融制度完善，至少是國(guó)內(nèi)具有比較重要的經(jīng)濟(jì)金融地位的中心城市；二是擁有眾多的大型銀行、跨國(guó)銀行和證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，并具有現(xiàn)代化的通訊設(shè)備和完善的金融服務(wù)設(shè)施；三是有發(fā)達(dá)的金融市場(chǎng)以滿足交易，具備資金集散地的功能；四是成為一個(gè)較大范圍經(jīng)濟(jì)區(qū)域的金融信息網(wǎng)絡(luò)中心，使金融機(jī)構(gòu)在貨幣交易過(guò)程中能及時(shí)獲取最新信息并迅速作出反應(yīng)。因此，對(duì)一個(gè)城市的城區(qū)來(lái)講，要成為“金融中心”，具有較高的條件和要求。就*區(qū)目前情況來(lái)講，只具備*區(qū)域“金融中心”的條件，以銀行機(jī)構(gòu)為例，雖然數(shù)量不少，但除了十幾家省、市級(jí)國(guó)有銀行分行和全國(guó)性股份制商業(yè)銀行分行以及3家本土小型商業(yè)銀行總行外，絕大多數(shù)（包括幾家外資銀行）均為小型分支機(jī)構(gòu)和營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，業(yè)務(wù)都很單一，且很分散。另外，本區(qū)其他金融業(yè)也不夠發(fā)達(dá)。比較確切地講，目前，*區(qū)應(yīng)該稱之為金融業(yè)較發(fā)達(dá)的城區(qū)，或者稱之為“*區(qū)域金融中心”較為合適。

當(dāng)然，*區(qū)金融業(yè)的輻射范圍將不斷擴(kuò)展，“金融中心”的地位將不斷提高，區(qū)委、區(qū)政府?dāng)M把*區(qū)打造成“金融中心”的想法是積極的，但不應(yīng)拘泥于“稱呼”，而是應(yīng)把工作重點(diǎn)放在改善軟、硬環(huán)境上，吸引更多的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)住*區(qū)，通過(guò)量的發(fā)展和質(zhì)的提高，逐步形成集聚效應(yīng)，促進(jìn)*區(qū)金融服務(wù)業(yè)的繁榮。從自己調(diào)研的情況來(lái)看，建議區(qū)委、區(qū)政府在以下幾個(gè)方面做好工作：

一、首先應(yīng)對(duì)“金融中心”的定位進(jìn)行認(rèn)真的研究，制定一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃，并采取一些鼓勵(lì)性的政策措施，以吸引和留住金融機(jī)構(gòu)，而不是僅限于口號(hào)式的表達(dá)。目前，全區(qū)大大小小的金融機(jī)構(gòu)有100多家，是一個(gè)很大的行業(yè)，雖然都自成體系，接受各自上級(jí)行（公司）的領(lǐng)導(dǎo)，但一些工作還是需要地方的支持和指導(dǎo)，有些問(wèn)題需要地方幫助解決，建議區(qū)委、區(qū)政府能設(shè)立或指定一個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)聯(lián)系、協(xié)調(diào)金融企業(yè)的工作，為轄區(qū)內(nèi)的金融企業(yè)提供一些服務(wù)。作為黨委和政府部門(mén)，還要學(xué)習(xí)掌握一些金融知識(shí)和金融政策、法規(guī)，懂得一些金融業(yè)務(wù)，方能夠在制定政策的過(guò)程中，做到切合實(shí)際。

二、在積極引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)的同時(shí)，要重視改善對(duì)現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)，幫助轄區(qū)內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)解決一些實(shí)際問(wèn)題。比如，目前因受到道路交通的局限，銀行普遍存在進(jìn)出難、停車難的問(wèn)題，客戶抱怨較多，而單靠銀行是無(wú)法解決的，由于這一問(wèn)題的日趨嚴(yán)重，迫使一些金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備外遷。還有目前因房?jī)r(jià)飛漲，而銀行分支機(jī)構(gòu)大部分營(yíng)業(yè)用房是租的，不少銀行網(wǎng)點(diǎn)因租房成本過(guò)高，被迫作經(jīng)常性的遷移。區(qū)政府能否在規(guī)劃城市建設(shè)時(shí)，充分考慮金融業(yè)的需要，并積極幫助解決。

三、要關(guān)注金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和改革開(kāi)放步伐的進(jìn)一步加快，金融業(yè)面臨著巨大的發(fā)展機(jī)遇，但也面臨著很多的挑戰(zhàn)，如資本市場(chǎng)的發(fā)展，對(duì)銀行經(jīng)營(yíng)的影響越來(lái)越明顯；金融業(yè)的全面開(kāi)放，越來(lái)越多的外資金融企業(yè)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈；中央不斷出臺(tái)宏觀調(diào)控政策，使銀行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)面臨更大的挑戰(zhàn)。金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)乃至民生問(wèn)題的關(guān)系非常緊密，尤其是象*區(qū)這樣金融業(yè)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，作為黨委、政府要高度關(guān)注金融形勢(shì)，注意了解金融企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況，多做協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作，如積極宣傳金融政策、法規(guī)，進(jìn)一步抓好打造“信用浙江”的工作，創(chuàng)造良好的信用環(huán)境；當(dāng)好銀行和企業(yè)的紐帶和橋梁，為銀企合作雙贏做一些建設(shè)性的工作；重視金融風(fēng)險(xiǎn)的信息傳導(dǎo)工作，經(jīng)常性地揭示金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)指導(dǎo)企業(yè)做好防范匯率、利率和資金運(yùn)作中的風(fēng)險(xiǎn)的工作，我行愿意在這方面協(xié)助區(qū)政府做好宣傳工作。同時(shí)，也希望區(qū)政府能夠協(xié)助銀行做一些清收不良資產(chǎn)工作，保證銀行的資產(chǎn)安全，保障金融企業(yè)的利益。