導(dǎo)語：離退休困難職工幫扶調(diào)研報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、基本情況

2002年巴彥淖爾電業(yè)工會(huì)建立了特困扶貧救助專項(xiàng)基金，為適應(yīng)這一要求，我中心工會(huì)對(duì)全體離退休（養(yǎng)）職工進(jìn)行摸底調(diào)查，截止2007年底共有離退休人員992人（其中離休老干部14人，遺孀75人），退休人員平均月收入1252元，遺孀撫恤金300元，共有困難戶45戶。對(duì)離退休困難職工建立了檔案。對(duì)因天災(zāi)人禍造成困難的離退休職工及時(shí)給予幫助。有效地文秘雜燴網(wǎng)促進(jìn)了電力企業(yè)的發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。

二、幫扶情況

根據(jù)黨的十六屆四中全會(huì)提出的構(gòu)建“全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處”的社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略任務(wù)。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好包括離退休職工在內(nèi)的廣大人民群眾的根本利益，是構(gòu)建和諧社會(huì)的本質(zhì)要求，因此幫扶困難的、低收入的離退休職工是構(gòu)建和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)，也是在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮重要作用?？倳浿赋觯罕仨殘?jiān)持以人為本，始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國家工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，確保人民群眾安居樂業(yè)，確保社會(huì)政治穩(wěn)定和國家長治久安。巴彥淖爾電業(yè)局工會(huì)及離退休職工管理中心多年來為廣大離退休職工誠心誠意辦實(shí)事、盡心竭力解難事，有效地解決了離退休職工的就醫(yī)難、生活難、子女上學(xué)難、住房難等實(shí)際問題，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、保持社會(huì)穩(wěn)定和企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。

認(rèn)真落實(shí)了離退人員的生活待遇，保證生活費(fèi)的足額發(fā)放，連續(xù)四年為離退休職工調(diào)整了生活費(fèi)，共增資80余萬元；同時(shí)對(duì)各類優(yōu)撫對(duì)象提高了撫恤補(bǔ)助。使得離退休人員的基本生活得到保障，使之能夠安渡晚年，從而達(dá)到了使社會(huì)進(jìn)一步穩(wěn)定的目的。

對(duì)離退休人員的看病就醫(yī)得到了保障。我中心所管轄的離退休人員中年齡最大的86歲，最小的50歲，平均年齡68歲，其中60歲以上的老年人有515人，占離退休人員總數(shù)的75%，由于年齡的增大，身體機(jī)能自然逐步衰退，看病就醫(yī)是老年人生活中的重要部分。2007年我們所管轄的686名離退休人員醫(yī)療費(fèi)開支達(dá)265.1萬余元，人均達(dá)到3864余元，開支在1萬元以上的就有30多名，5萬元以上重癥病人9人，最高的達(dá)到13.8萬元，單位承擔(dān)報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)70%約9.6萬余元，個(gè)人還要承擔(dān)4萬多元，不包括部分自購藥品和不屬于報(bào)銷范圍內(nèi)的專家服務(wù)費(fèi)、陪護(hù)費(fèi)、輸血費(fèi)、取暖費(fèi)等等。如果加上這些還要開支更多。由于我們的退休職工退休時(shí)間早，年齡比較大，工資收入少，雖然我們有了較好的醫(yī)療保險(xiǎn)制度，保證了老同志們有病看病就醫(yī)，但因此造成的家庭生活困難還普遍存在。在每年的特困戶、困難戶中就占了很大的比例。根據(jù)國家規(guī)定基本上從醫(yī)療保障方面，都能夠較好的落實(shí)離休人員醫(yī)藥費(fèi)實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷，退休人員按照企業(yè)的內(nèi)部規(guī)定，基本上能夠做到有病就醫(yī)。為逐步確立科學(xué)合理的管理機(jī)制，確保企業(yè)離退休職工有病能夠及時(shí)治療，根據(jù)同類地區(qū)巴市直屬單位享受公費(fèi)醫(yī)療待遇，社保局醫(yī)療保險(xiǎn)辦公室關(guān)于《醫(yī)療費(fèi)管理辦法的暫行規(guī)定》，為了解決“看病貴、看病難”的問題，我中心制訂了“醫(yī)藥費(fèi)管理制度”，基本上解決了“看病貴、看病難”的問題對(duì)離休老同志的醫(yī)藥費(fèi)及時(shí)給予報(bào)銷，確保他們能夠及時(shí)看病就醫(yī)；對(duì)于患重特大病人的醫(yī)藥費(fèi)在有關(guān)規(guī)定范圍內(nèi)盡力提高報(bào)銷比例；對(duì)廣大退休人員的醫(yī)療費(fèi)也按時(shí)給予報(bào)銷。為增強(qiáng)離退休職工預(yù)防疾病的意識(shí)，提高健康水平，做到有病早發(fā)現(xiàn)、早治療，為60歲以上的500多名離退休職工進(jìn)行每兩年一次的身體全面檢查，每次體檢費(fèi)要支出7萬余元，并建立了健康檔案。并對(duì)60歲以下的人員也進(jìn)行每兩年一次的輪換體檢，為全體離退休人員每人發(fā)放醫(yī)療保健藥盒一個(gè)。同時(shí)還購買了老年人健康保健知識(shí)講座光盤，在老年活動(dòng)室、家屬片區(qū)播放，使老年人隨時(shí)能聽到名醫(yī)專家的講課，增強(qiáng)了防病治病的能力。

積極開展送溫暖活動(dòng)。每逢元旦、春節(jié)或重大節(jié)日都要慰問特困戶、離休老同志，退休老領(lǐng)導(dǎo)、老勞模及遺孀。僅2007年對(duì)2名特困退休職工每人補(bǔ)助2000元；對(duì)23名困難退休職工每人補(bǔ)助1000元。對(duì)20名一般困難職工每人補(bǔ)助500元，解決特大病人的醫(yī)藥費(fèi)支出5萬元以上的共9人。老年節(jié)對(duì)450余名60歲以上老同志進(jìn)行慰問，支出經(jīng)費(fèi)4萬余元；中秋、國慶兩大節(jié)日對(duì)全體離退休人員進(jìn)行慰問，共支出慰問金35萬余元。慰問遺孀83人，每人300元，共支24900元，為4名大學(xué)特困生送去1萬元助學(xué)金。2007年年中局慰問我中心困難職工8人，共計(jì)14000元。

這些活動(dòng)使得離退休職工真正體會(huì)到我們社會(huì)主義國家的優(yōu)越性，感受到社會(huì)主義大家庭的和諧溫暖，渡過美好的、幸福的晚年。

三、建立幫扶救助送溫暖機(jī)制

一是建立特困離退休職工檔案。特困離退休職工檔案是開展送溫暖活動(dòng)的基礎(chǔ)。要掌握特困離退休職工的家庭情況、困難原因、思想狀況、個(gè)人特長等；二是堅(jiān)持開展元旦、春節(jié)、老年節(jié)送溫暖活動(dòng)。目前一年一度的“雙節(jié)”、老年節(jié)送溫暖活動(dòng)已經(jīng)形成機(jī)制，堅(jiān)持不懈，已成為我中心幫扶活動(dòng)的特色。近年來，我中心在局黨、政、工的大力支持下，較好地解決了困難職工生活息息相關(guān)的實(shí)際問題，以實(shí)際行動(dòng)密切了黨群、干群關(guān)系，架起了黨政與職工群眾的綠色聯(lián)系通道。困難職工在感激工會(huì)、本企業(yè)及管理中心的同時(shí)，更是感謝黨和政府的關(guān)心和關(guān)愛，得到廣大離退休職工的認(rèn)可和社會(huì)各界的贊揚(yáng)。

四、對(duì)今后開展退休人員的社會(huì)化管理服務(wù)工作的意見和建議

根據(jù)國務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定，我們通過征求廣大退休人員的意見，匯總整理出了以下幾條意見和建議：

1、開展退休人員的社會(huì)化管理是今后的發(fā)展方向，從目前來看，我們現(xiàn)行的管理體制就比較好。首先有專人管理、專人負(fù)責(zé)，有一整套的管理體系，如果在社會(huì)化管理還很不完善的情況下，將退休人員交予地方管理，他們擔(dān)心會(huì)失去組織上的關(guān)心，處于無人管理狀態(tài)。

2、經(jīng)常保持和退休人員在信息、情感方面的聯(lián)系，及時(shí)了解他們?cè)谏睢⑨t(yī)療等方面的實(shí)際困難，使社會(huì)化管理服務(wù)提高到一個(gè)高層次的管理水平，并建立健全退休人員的社會(huì)檔案資料。

3、從退休人員結(jié)構(gòu)看，工資普遍偏低、年齡偏大、體弱多病，希望每年都能夠提高生活費(fèi)及醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)。

4、要進(jìn)一步加強(qiáng)離退休困難職工的幫扶工作，同時(shí)要做好他們的思想政治工作。在進(jìn)行幫扶救急的同時(shí)也要做好耐心細(xì)致的思想工作，首先要教育他們樹立自救的信心，通過各種救助渠道，內(nèi)外結(jié)合建立長效機(jī)制，搞好調(diào)查摸底，建立健全離退休困難職工及醫(yī)療檔案；在積極推進(jìn)社會(huì)化的進(jìn)程中，在當(dāng)前首先要做好穩(wěn)定大局，企業(yè)也應(yīng)配合做好幫扶工作。

5、企業(yè)要及時(shí)與社保部門多溝通協(xié)調(diào)解決好有重大疾病的離退休困難職工的醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷等工作，同時(shí)要多開展醫(yī)療保健講座和各種有益的文化娛樂和體育鍛煉活動(dòng)，起到心情舒暢、強(qiáng)身健體作用。盡力創(chuàng)造條件，定期進(jìn)行體檢。

6、開展多渠道的幫扶救助活動(dòng)。積極創(chuàng)造條件，為困難的離退休職工解決一些關(guān)鍵問題，如子女就業(yè)及子女上學(xué)等困難問題。在積極爭取社會(huì)解決的同時(shí)，企業(yè)方面也要設(shè)法與系統(tǒng)各用人單位多勾通，盡力安排子女就業(yè)。

7、對(duì)特殊特困的退休職工，可倡議系統(tǒng)的力量進(jìn)行救助活動(dòng)，開展獻(xiàn)愛心活動(dòng)。

8、建立幫扶中心工作的長效機(jī)制。一要健全制度，如職業(yè)介紹、生活救助；二要配備政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)高，熱忠于離退休職工管理工作的工作人員；三要加強(qiáng)對(duì)幫扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，工會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，負(fù)總責(zé)。對(duì)離退休職工遇到的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題進(jìn)行研究，提出解決辦法和意見，在各方面提供幫助。