導(dǎo)語：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測調(diào)研報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢主要特點(diǎn)

20*年是實(shí)現(xiàn)市委、市政府“十一五”新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)戰(zhàn)略目標(biāo)關(guān)鍵之年。上半年，按照市委、市政府《中共*市委、市人民政府關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見》，切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)村發(fā)展觀，將農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)、新階段扶貧開發(fā)、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移等各方面工作結(jié)合起來，大力實(shí)施“2323”工程，認(rèn)真抓好落實(shí)，全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了強(qiáng)勁的增長勢頭，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況良好。1—6月份，預(yù)計(jì)完成一產(chǎn)增加值16.5億元，同比增長8.5%；農(nóng)民人均純收入1700元，同比增長15%，主要得益于一是農(nóng)民務(wù)工工資性收入持續(xù)增長，增幅超過100元；二是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整助農(nóng)增收的效果進(jìn)一步顯現(xiàn)。和上年同期相比，各項(xiàng)指標(biāo)增幅較大，到6月底各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已實(shí)現(xiàn)時間過半、任務(wù)過半，為確保全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定了基礎(chǔ)。

上半年，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

（一）農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較快的增長勢頭。夏糧產(chǎn)量完成10.34萬噸，超額完成目標(biāo)任務(wù)的3.4%，油菜籽產(chǎn)量完成6.377萬噸，超額完成目標(biāo)任務(wù)的27.6%；預(yù)計(jì)秋糧種植面積為134.3萬畝，其中水稻種植面積56.6萬畝，完成計(jì)劃的100%，玉米種植面積59.16萬畝，完成計(jì)劃的105.6%，種植烤煙16.304萬畝，完成計(jì)劃的100%。上半年，肉類總產(chǎn)量完成9.88萬噸，占計(jì)劃的58%，同比增長8.67%；禽蛋產(chǎn)量完成0.75萬噸，占計(jì)劃的54%，同比增長6.88%；牛奶產(chǎn)量為1.33萬噸，占計(jì)劃的51%，同比增長7.*%；水產(chǎn)品產(chǎn)量為5630噸，占計(jì)劃的52%，同比增長4.7%。

（二）新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作有條不紊，繼續(xù)向縱深推進(jìn)。根據(jù)市委、市政府《中共*市委、市人民政府關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見》，大力實(shí)施的“2323”工程，即“構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的兩大體系（產(chǎn)業(yè)體系、市場體系）和推進(jìn)農(nóng)業(yè)三化（水利化、機(jī)械化、信息化），建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的兩項(xiàng)支撐（科技支撐、人才支撐）和提供三方面強(qiáng)有力保障（投入保障、服務(wù)保障、組織保障）”，圍繞目標(biāo)任務(wù)，市政府已經(jīng)與23個市直成員單位簽訂了20*年新農(nóng)村工作目標(biāo)責(zé)任書；申報(bào)市級新農(nóng)村試點(diǎn)村寨21個，縣級新農(nóng)村試點(diǎn)村寨83個。今年全市圍繞新農(nóng)村建設(shè)，在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生產(chǎn)發(fā)展、社會事業(yè)等方面，共整合資金10多億元投入農(nóng)村，用項(xiàng)目帶動農(nóng)戶發(fā)展的形式加大新農(nóng)村建設(shè)的力度。全市上下已經(jīng)意識到建設(shè)新農(nóng)村不僅僅是農(nóng)口部門的事，而是各部門共同的責(zé)任，只有通過各相關(guān)部門齊抓共管，形成合力，才能將新農(nóng)村建設(shè)好。

（三）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面啟動。農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)繼續(xù)圍繞“十字方針”，為改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件夯實(shí)基礎(chǔ)。一是以坡改梯為主的基本農(nóng)田建設(shè)及配套小水池工程建設(shè)今年5月中旬已全部完工，實(shí)際完成1464口/44670立方米，超計(jì)劃25口/750立方米；二是完成中低產(chǎn)田造4.83萬畝，占計(jì)劃的99%；完成今年的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)38個項(xiàng)目的選點(diǎn)和審查論證，其中26個項(xiàng)目已正式批復(fù)，正在完善資金撥付手續(xù)；三是3000戶農(nóng)村危房改造任務(wù)，目前已動工2966戶，竣工1026戶；沼氣池建設(shè)工作正在有序進(jìn)行，全市已動工2*24口，占計(jì)劃任務(wù)的56.7%，完工9422口，占計(jì)劃的25.63%；500公里串戶路的修建進(jìn)展順利，目前已完成232.9公里，占目標(biāo)任務(wù)的46.6%；四是已完成省級安排的荒山造林0.474萬畝，為計(jì)劃的57.32%，封山育林0.1萬畝,為計(jì)劃的55.56%；完成市級安排的封山育林任務(wù)2.1萬畝，為計(jì)劃的57%；五是20*年計(jì)劃解決15萬農(nóng)村人口飲水安全，是市政府今年承諾為民要辦的實(shí)事之一，4月底結(jié)束管材招標(biāo)工作，5月初全面動工，目前已完成投資702萬元，解決16400人的飲水安全，“萬戶小水池工程”進(jìn)展迅速，已建成10403口，超額完成實(shí)事任務(wù)。六是“1000公里農(nóng)村公路建設(shè)”是市政府今年承諾為民要辦的實(shí)事之一，截止5月底，村級公路建設(shè)完成路基工程110.922公里，路面工程53.2公里。七是農(nóng)村市場新網(wǎng)工程進(jìn)展順利，完成300個農(nóng)家店的選點(diǎn)、定點(diǎn)工作。八是今年煙水配套工程計(jì)劃修建水池10248個（3*440立方米），已實(shí)施761個，完工100個，計(jì)劃改建烤房3300座，實(shí)施1500座，完工340座。九是“建立150個無公害蔬菜基地”是市政府今年承諾為民要辦的實(shí)事之一，已完成投資460萬元，篩選出174個環(huán)境合格無公害蔬菜基地，在這174個基地已發(fā)展蔬菜16.8萬畝，預(yù)計(jì)可生產(chǎn)無公害蔬菜42萬噸。

（四）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，調(diào)整實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展。以蔬菜產(chǎn)業(yè)為代表的經(jīng)濟(jì)作物比重進(jìn)一步提升，種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。上半年完成蔬菜播種面積53萬畝（次），同比增長29%，實(shí)現(xiàn)蔬菜總產(chǎn)量54萬噸，同比增長10%，占全年目標(biāo)任務(wù)的45%，綜合田間價(jià)1.42元/公斤，同比增長23.5%，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值達(dá)7.05億元，同比增長20%。質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提高，經(jīng)農(nóng)業(yè)部兩次抽檢，蔬菜質(zhì)量安全合格率95.5%，與上年同期持平，其中，蔬菜基地蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率達(dá)100%。以花卉、奶牛為代表的特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新的突破，新增的2153個花卉大棚（折合38.75萬平方米），各項(xiàng)目區(qū)正在按照基本建設(shè)的有關(guān)程序開展項(xiàng)目建設(shè)；正在新建的200個養(yǎng)殖小區(qū)，目前已啟動建設(shè)197個，涉及農(nóng)戶4536戶，將幅射帶動農(nóng)戶1萬余戶。

（五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)改造進(jìn)展順利，生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。我市建設(shè)社會主義新農(nóng)村的深入開展，將會有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)等一系列有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目的實(shí)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也將保持較快增長。上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值完成82.18億元，占考核目標(biāo)的50%，同比增長15%；工業(yè)增加值完成44.*億元，占考核目標(biāo)的50%，同比增長16.38%；實(shí)交稅金完成7.23億元，占考核目標(biāo)的50%，同比增長16.64%；從業(yè)人員完成34.96萬人,占考核目標(biāo)的98.*%,同比增長2%。

（六）農(nóng)村富余勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移和各類培訓(xùn)有序開展，農(nóng)民素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。截止6月30日，已完成農(nóng)村富余勞動力培訓(xùn)1*87人，為目標(biāo)任務(wù)的43%，有序轉(zhuǎn)移就業(yè)6817人，為目標(biāo)任務(wù)的34%，其中完成貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)4119人，為目標(biāo)任務(wù)的51%，轉(zhuǎn)移就業(yè)3186人，為目標(biāo)任務(wù)的50%；完成新一輪農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)1*475人（次），占全年任務(wù)數(shù)20萬人(次)的51%；綠色證書培訓(xùn)2826人，占全年任務(wù)數(shù)6500人的43%；完成“雙帶致富”村支兩委培訓(xùn)600人，占全年任務(wù)數(shù)600人的100%，完成農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)100人，占全年任務(wù)數(shù)200人的50%。

（七）扶貧開發(fā)工作進(jìn)展順利。我市要解決0.25萬絕對貧困人口溫飽和減少0.25萬低收入貧困人口，任務(wù)已分解到各區(qū)、縣（市），并對人均年純收入不足683元的7萬多絕對貧困人口納入最低生活保障范圍。20*年6月—20*年6月的541個扶貧項(xiàng)目，進(jìn)展情況較好，目前全部完工，已通過市、縣兩級驗(yàn)收。20*年以工代賑易地扶貧搬遷工程涉及開陽、修文和清鎮(zhèn)三個區(qū)縣市，總投資1516.45萬元，爭取國家資金900萬元，共安置貧困人口1800人，目前，可研報(bào)告已通過省級審批，正在編制實(shí)施方案。

二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題和建議

一是由于今年受全球暖冬氣候和一季度干旱、二季度多雨的影響，重大疫病和病蟲害極有可能發(fā)生，有關(guān)部門要加強(qiáng)疫病、疫情監(jiān)測和病蟲害的監(jiān)控，防止大規(guī)模疫病、疫情發(fā)生，大面積病蟲害的流行、蔓延；二是去年入冬一直到今年一季度較往年降雨偏少，蔬菜生產(chǎn)旱情嚴(yán)重，產(chǎn)量減少，給農(nóng)民增收帶來一定困難，相關(guān)部門要發(fā)動農(nóng)民搞好防汛抗旱工作，為下一季蔬菜豐收打下良好基礎(chǔ)，確保農(nóng)民增收；三是農(nóng)民人均純收入雖然1—6月實(shí)現(xiàn)15%的較快增長，但距全國農(nóng)民人均純收入仍有145元的差距（20*年數(shù)據(jù)），加之生產(chǎn)資料價(jià)格上漲等因素，實(shí)際增長也不容過于樂觀，還需要加大工作力度，使農(nóng)民真正得到實(shí)惠；四是國開行資金項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展比預(yù)期有所減緩，年度資金雖已經(jīng)落實(shí)，但各項(xiàng)目單位履行程序滯后，造成1—6月份，財(cái)政預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目資金支付只完成計(jì)劃的26%，而運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)支出達(dá)到計(jì)劃的42%，各項(xiàng)目單位應(yīng)組建強(qiáng)有力的項(xiàng)目建設(shè)隊(duì)伍，下半年應(yīng)適度控制運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)支出，抓緊落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，確保今年建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。五是要切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，加強(qiáng)市場監(jiān)管和農(nóng)資供應(yīng)。六是烤煙要按計(jì)劃收購，做好烤煙收購后的蔬菜種植接茬，使煙區(qū)農(nóng)戶能增加收入。

三、下半年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢分析和預(yù)測

今年下半年，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨著新的機(jī)遇和問題。有利因素：一是受國家政策的影響，國家、省、市制定的一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策對農(nóng)民帶來的利益將進(jìn)一步凸顯，半年新農(nóng)村建設(shè)國開行項(xiàng)目將全面實(shí)施，投入資金較多，對農(nóng)民增收具有一定的帶動作用；二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的繼續(xù)推進(jìn)，將進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)條件，增加農(nóng)民收入。不利因素：氣候影響，發(fā)生病蟲害的可能性進(jìn)一步加大，生產(chǎn)資料價(jià)格仍在繼續(xù)上漲，增加了農(nóng)民增收的難度；另外，隨著國開行項(xiàng)目的深入實(shí)施，監(jiān)管的難度也在加大。面對新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，應(yīng)充分發(fā)揮各職能部門的作用，加強(qiáng)各部門之間的溝通和協(xié)調(diào)，推動各項(xiàng)工作順利開展。

下半年，針對薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)做好設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)、烤煙基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)節(jié)能降耗措施的落實(shí)和退耕還林地區(qū)基本口糧田建設(shè)的試點(diǎn)等工作。

各涉農(nóng)部門要充分利用有利因素，盡量抑制不利因素，預(yù)計(jì)農(nóng)業(yè)增加值、農(nóng)民人均純收入等主要涉農(nóng)指標(biāo)可以完成年初制定的目標(biāo)。