街道辦事處社會救助調(diào)研報告

時間:2022-02-04 08:50:00

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街道辦事處社會救助調(diào)研報告

一、我處社會救助工作現(xiàn)狀

近幾年來,我處認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,高度關(guān)注民生,加大對弱勢群體的扶持力度,在社會救助方面進行了大膽探索、創(chuàng)新,去年全處城鄉(xiāng)最低生活保障基本實現(xiàn)“月定季發(fā)、動態(tài)管理、分類施保、應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”的目標(biāo),共保障城鎮(zhèn)低保3345戶,7845人,年發(fā)放金額1090萬元,農(nóng)村最低生活保障29戶45人,年發(fā)放金額9000多元,大病救助患者45人,發(fā)放救助款5萬元,廉租住房補貼發(fā)放金額200多萬元,救助家庭2000多戶。同時,在去年“5·12”汶川大地震開展“情系災(zāi)區(qū),愛心捐助”等社會捐助活動。我處已初步形成了以城鄉(xiāng)困難群眾基本生活救助為基礎(chǔ),專助救助作支柱,慈善捐助和社會互助為補充的社會救助框架,基本保障了我處居民群眾的基本生活,醫(yī)療、住房等專項救助方面在創(chuàng)新探索中穩(wěn)步推進。

二、我處社會救助工作存在的問題

通過不斷加強對困難群眾的救助救濟力度,我處在一定程度上改善了困難群眾的基本生活,但由于救助需求大,資金供給相對較少等原因,在救助工作開展中仍存在一些不容忽視的問題。

1、企業(yè)改制后的貧困人口增多。我處在**區(qū)是改制企業(yè)最多的辦事處,2000年以來相繼改制企業(yè)達100多家左右,由企業(yè)改制影響職工的身份改變,再加上年齡偏大又無就業(yè)特長,這幾年來,我處的貧困人口與日俱增,為了確保社會穩(wěn)定,體現(xiàn)黨和國家對困難群眾的關(guān)懷、關(guān)愛,社會救助工作日趨繁重。

2、城鄉(xiāng)低保救助差別明顯。當(dāng)前農(nóng)村低保戶均補助35元/人·月,城市低保戶均補助達113元/人·月,是農(nóng)村低保的4倍左右,而今年開展農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作又因上級政策及資金配套等原因發(fā)展緩慢,形成了我處城市和農(nóng)村社會救助工作的差別與不平衡。

3、開發(fā)救助任務(wù)艱巨。醫(yī)療、住房等專項救助工作開展較晚,不同程度上存在著“杯水車薪”的情況,開發(fā)救助是“造血工程”,是救助工作的遞進層次。目前,全處由于受國際金融危機和企業(yè)改制的影響,城市零就業(yè)家庭和“4050”人員實現(xiàn)再就業(yè)更顯困難,再加上我處自然資源和發(fā)展資本嚴(yán)重不足,加上貧困群眾自身素質(zhì)不高,因此消除貧困的難度加大。

三、關(guān)注民生,建立與完善社會救助體系的建議

1、完善城鄉(xiāng)低保制度,提標(biāo)擴面。針對目前低保標(biāo)準(zhǔn)低、面窄的問題,適當(dāng)提標(biāo)擴面,同時做好“分類施保、動態(tài)施保、應(yīng)保盡保”工作,建立低保制度與促進就業(yè)工作的聯(lián)動機制,制定并實施“漸退幫扶”政策,鼓勵城市低保對象家庭中在就業(yè)年齡內(nèi)、有勞動能力的人員積極就業(yè)與再就業(yè),逐步改善其家庭生活狀況。

2、健全醫(yī)療保障救助制度,積極爭取城市大病醫(yī)療救助資金和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險,引導(dǎo)居民群眾企改的職工,參加專項救助和保障,從而實現(xiàn)面上保障、重點救助。

3、完善廉租住房制度

進一步努力爭取對城市困難戶住房的租房補貼政策,開辟房源,推進城鎮(zhèn)租住房制度的開展,同時,積極主動至上級主管部門爭取經(jīng)濟適用房指標(biāo),多解決一些轄區(qū)內(nèi)無房困難居民,逐步讓全處居民群眾都有房可居。

四、加強社會救助工作的管理

1、建立結(jié)合居務(wù)公開、政務(wù)公開多形式開展監(jiān)管,保證居民的知情權(quán)、參與監(jiān)督權(quán);

2、暢通救助工作體系的訴求渠道,落實嚴(yán)格懲戒措施,推動救助工作運行機制的自我完善。

3、加強執(zhí)政能力,培養(yǎng)干部作風(fēng)建設(shè)、職業(yè)道德操守建設(shè),做到科學(xué)施救,規(guī)范施救。