導(dǎo)語(yǔ)：食品藥品監(jiān)督管理局創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從“樹文明形象、抓服務(wù)質(zhì)量”作為文明創(chuàng)建活動(dòng)的重點(diǎn)；以科學(xué)發(fā)展觀為導(dǎo)向，形成“三個(gè)第一”的服務(wù)理念；不斷創(chuàng)新服務(wù)手段，抓好文明服務(wù)樹形象、創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)，是加快轉(zhuǎn)變政府職能的需要、建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)觀念轉(zhuǎn)變、效能建設(shè)和制度完善“三措并舉”進(jìn)行講述。其中，主要包括：食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)以文明創(chuàng)建工作總攬全局，緊緊圍繞監(jiān)管中心，突出“飲食用藥保安全，依法行政創(chuàng)一流”的創(chuàng)建主題、監(jiān)管系統(tǒng)堅(jiān)持以確保群眾飲食用藥安全、確保食品藥品產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展為己任，牢固樹立“人民利益第一、服務(wù)質(zhì)量第一、效率建設(shè)第一”的服務(wù)理念，明確每個(gè)機(jī)關(guān)、每個(gè)崗位都是“服務(wù)窗口”，認(rèn)真垂范文明禮儀、在“文明創(chuàng)建看窗口”活動(dòng)中，我局著力解決群眾所憂、企業(yè)所思、建設(shè)服務(wù)型政府，目的在于突出為民、便民、利民的宗旨,形成不同利益主體的利益表達(dá)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)政府目標(biāo)由管理取向向服務(wù)取向的轉(zhuǎn)變、創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)，是加快區(qū)域發(fā)展的需要、創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)，是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的需要、以觀念轉(zhuǎn)變?yōu)榍疤帷⒁孕芙ㄔO(shè)為重點(diǎn)、以制度完善為保證等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠姡?/p>

***市食品藥品監(jiān)督管理局自從建立以來，局黨組織始終把建設(shè)“人民滿意”的服務(wù)型機(jī)關(guān)作為一件大事來抓，堅(jiān)持以創(chuàng)建文明行業(yè)、文明機(jī)關(guān)活動(dòng)為載體，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力提高工作效率，形成了一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)。

一、“樹文明形象、抓服務(wù)質(zhì)量”作為文明創(chuàng)建活動(dòng)的重點(diǎn)。

從200*年開始，**市食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)以文明創(chuàng)建工作總攬全局，緊緊圍繞監(jiān)管中心，突出“飲食用藥保安全，依法行政創(chuàng)一流”的創(chuàng)建主題，在內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象上狠下功夫，努力營(yíng)造一流的創(chuàng)建氛圍，錘煉一流的執(zhí)法隊(duì)伍，爭(zhēng)創(chuàng)一流的服務(wù)質(zhì)量。全系統(tǒng)兩個(gè)文明建設(shè)取得了豐碩的成果，多次榮獲省、市文明行業(yè)、文明機(jī)關(guān)稱號(hào)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在創(chuàng)建活動(dòng)中，高度重視服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，從自身做起，樹文明形象，抓服務(wù)質(zhì)量,建立基層聯(lián)系點(diǎn)制度，開展“為企業(yè)服務(wù)，幫企業(yè)解難”活動(dòng)。今年，全系統(tǒng)確定了包括文明創(chuàng)建、監(jiān)管業(yè)務(wù)、服務(wù)民生等方面的33個(gè)調(diào)研課題，領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入企業(yè)開展調(diào)研，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中的困難和問題。局長(zhǎng)經(jīng)常參加“接待日”活動(dòng)，面對(duì)面聽取市民群眾和行政相對(duì)人意見，幫助解決實(shí)際問題。

二、以科學(xué)發(fā)展觀為導(dǎo)向，形成“三個(gè)第一”的服務(wù)理念

我局監(jiān)管系統(tǒng)堅(jiān)持以確保群眾飲食用藥安全、確保食品藥品產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展為己任，牢固樹立“人民利益第一、服務(wù)質(zhì)量第一、效率建設(shè)第一”的服務(wù)理念，明確每個(gè)機(jī)關(guān)、每個(gè)崗位都是“服務(wù)窗口”，認(rèn)真垂范文明禮儀。市局在完善75項(xiàng)各類管理服務(wù)制度的同時(shí)，重點(diǎn)要求嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、來信來訪接待制、舉報(bào)投訴受理制和ab角工作制等制度，建立全程跟蹤服務(wù)機(jī)制，進(jìn)一步提高了服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)的工作效率。前一時(shí)期，針對(duì)國(guó)內(nèi)一些地區(qū)發(fā)生的甲氨碟呤注射液等藥品安全事故，該局采取果斷措施，立即組織對(duì)全市相關(guān)藥品企業(yè)進(jìn)行“拉網(wǎng)式”檢查，確保市民用藥安全。去年，在太湖水質(zhì)嚴(yán)重污染期間，他們及時(shí)對(duì)全市食品藥品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)工藝用水組織專項(xiàng)檢查，督促企業(yè)重視工藝用水質(zhì)量管理，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門及時(shí)加強(qiáng)監(jiān)管聯(lián)防，有效杜絕了因太湖水質(zhì)下降而導(dǎo)致的質(zhì)量安全事故，

三、不斷創(chuàng)新服務(wù)手段，抓好文明服務(wù)樹形象

在“文明創(chuàng)建看窗口”活動(dòng)中，我局著力解決群眾所憂、企業(yè)所思。經(jīng)常邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員、社區(qū)市民和企業(yè)代表征求意見，完善服務(wù)措施。他們積極營(yíng)造大宣傳格局，開展立體式、廣覆蓋、多渠道的各種法律法規(guī)宣傳活動(dòng)和“藥監(jiān)志愿者為民服務(wù)日”活動(dòng)。近兩年來，市局開展的“清理家庭小藥箱，為民服務(wù)送健康”志愿者主題服務(wù)活動(dòng)和“飲食用藥，安全伴你行”系列志愿服務(wù)活動(dòng)分別被評(píng)為無錫市第一、二批優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。根據(jù)行政許可工作“兩集中、三到位”的要求，無錫食品藥品監(jiān)管局成立了行政許可服務(wù)處，并對(duì)其充分授權(quán)，真正成為“一站式”、“零障礙”、“既受又理”的行政許可服務(wù)窗口。以“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效、便民”為基本原則，實(shí)施許可流程再造，清理許可事項(xiàng)，歸并許可職能，大大提高了工作效率，平均許可時(shí)效在原基礎(chǔ)上提高了19.3%。該局專門成立政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，全面清理行政職權(quán)，編制內(nèi)容詳實(shí)、職責(zé)明晰的職權(quán)目錄，建立健全政府信息公開工作機(jī)制，進(jìn)一步修訂完善權(quán)力運(yùn)行流程圖。共梳理行政執(zhí)法類、行政管理類等行政職權(quán)226項(xiàng)，并主動(dòng)向社會(huì)公開，不斷提高行政權(quán)力運(yùn)行的透明度，暢通監(jiān)督渠道，切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，樹立起了食品藥品監(jiān)管行業(yè)的文明形象。

四、創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)，是加快轉(zhuǎn)變政府職能的需要

1、建設(shè)服務(wù)型政府，目的在于突出為民、便民、利民的宗旨,形成不同利益主體的利益表達(dá)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)政府目標(biāo)由管理取向向服務(wù)取向的轉(zhuǎn)變。這是貫徹“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的內(nèi)在要求，體現(xiàn)了社會(huì)主義政治文明的本質(zhì)要求。要不斷加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍自身建設(shè)，強(qiáng)化公共服務(wù)職能，通過開展創(chuàng)文明樹形象、建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)活動(dòng)，努力創(chuàng)造公開、透明、高效率和高質(zhì)量的服務(wù)環(huán)境，以嶄新的形象、一流的服務(wù)，投身到科學(xué)發(fā)展的大潮中去。

2、創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)，是加快區(qū)域發(fā)展的需要。從一定意義上講，服務(wù)就是生產(chǎn)力，抓環(huán)境就是抓經(jīng)濟(jì)，抓服務(wù)就是抓發(fā)展。幾年來，無錫食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)緊密圍繞無錫市委市政府提出的“一當(dāng)好、三爭(zhēng)創(chuàng)”奮斗目標(biāo)和爭(zhēng)創(chuàng)全省乃至全國(guó)食品藥品安全先行區(qū)、示范區(qū)、創(chuàng)新區(qū)的崇高追求，在抓好監(jiān)管工作的同時(shí)，積極投身服務(wù)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、營(yíng)造一流發(fā)展環(huán)境的各項(xiàng)工作中去。特別是在吸引領(lǐng)軍型海外留學(xué)歸國(guó)創(chuàng)業(yè)人才的“530”計(jì)劃實(shí)施過程中，提供了熱情周到的咨詢服務(wù)，配合有關(guān)市（縣）、區(qū)落實(shí)了一批生物醫(yī)藥項(xiàng)目。他們的宗旨，是要通過創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)，在服務(wù)上高人一籌，在環(huán)境上領(lǐng)先一步，使無錫醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)真正成為區(qū)域發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。

3、創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)，是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的需要。“向人民學(xué)習(xí)，為人民服務(wù)，請(qǐng)人民評(píng)判，讓人民滿意”是對(duì)各級(jí)政府的基本要求。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的活動(dòng)中，企業(yè)和群眾反映最集中的問題就是服務(wù)，整改的重點(diǎn)也是服務(wù)，這是踐行好科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)執(zhí)政能力、監(jiān)管能力建設(shè)的必然要求，是我們永恒的主題。要通過樹立文明形象、創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)機(jī)關(guān)的服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系和政府與企業(yè)的關(guān)系，堅(jiān)持以人為本的科學(xué)監(jiān)管理念，不斷提高行政相對(duì)人和人民群眾的滿意度。

五、建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)觀念轉(zhuǎn)變、效能建設(shè)和制度完善“三措并舉”

通過開展文明創(chuàng)建活動(dòng)，激勵(lì)全體機(jī)關(guān)工作人員全心全意為人民服務(wù)的責(zé)任感，是創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)的一種有效途徑。各級(jí)機(jī)關(guān)部門要堅(jiān)持以文明創(chuàng)建活動(dòng)為載體，深化服務(wù)型政府建設(shè)，強(qiáng)化“人民利益第一、服務(wù)質(zhì)量第一、效率建設(shè)第一”的“三個(gè)第一”的服務(wù)理念，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,創(chuàng)新管理方式,規(guī)范行政行為,提高服務(wù)效能，建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、廉潔、高效的服務(wù)型政府，寓管理于服務(wù)之中，實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)的有機(jī)結(jié)合。

1、以觀念轉(zhuǎn)變?yōu)榍疤帷Ｒ谖拿鲃?chuàng)建活動(dòng)中重視加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部理想信念教育、宗旨教育、黨風(fēng)廉政建設(shè)。要準(zhǔn)確地把握機(jī)關(guān)工作定位，圍繞中心、服務(wù)大局，面向基層和群眾，創(chuàng)造性地履行好職責(zé)，把“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”、一切干部都是人民的“公仆”、“勤務(wù)員”的觀念真正落實(shí)和體現(xiàn)到各項(xiàng)工作中，自覺地把權(quán)力的運(yùn)用作為服務(wù)的手段，真正實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)由指揮型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。要處理好對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)基層群眾負(fù)責(zé)的關(guān)系。想問題，辦事情，作決策，始終把群眾“擁護(hù)不擁護(hù)”、“贊成不贊成”、“高興不高興”、“答應(yīng)不答應(yīng)”作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

2、以效能建設(shè)為重點(diǎn)。發(fā)展靠環(huán)境，環(huán)境的核心是機(jī)關(guān)工作效率和服務(wù)質(zhì)量。創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)必須以提高服務(wù)效能為重點(diǎn)，轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)作風(fēng)，提高效率。要按照“政企分開、政事分開”和“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”的原則，調(diào)整職能，規(guī)范機(jī)構(gòu)，理順關(guān)系，解決好“越位”、“缺位”、“錯(cuò)位”和機(jī)關(guān)內(nèi)部職能交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)等問題，切實(shí)履行好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)的職能。要下大力氣進(jìn)一步解決好機(jī)關(guān)作風(fēng)方面存在的問題，明確辦事時(shí)限，提高辦事效率，做到“一快三通”，即：對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求快速反應(yīng)、馬上行動(dòng)；對(duì)工作運(yùn)轉(zhuǎn)中的不暢環(huán)節(jié)要及時(shí)“溝通”，對(duì)基層和群眾遇到的問題要積極“疏通”，對(duì)不利于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的條條框框要大膽“變通”。要利用先進(jìn)的服務(wù)手段改進(jìn)管理方式，逐步推廣電子政務(wù)。建立“一個(gè)窗口”對(duì)外、“一站式”、“一條龍”服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)服務(wù)工作提速。

3、以制度完善為保證。要制定公共服務(wù)行為規(guī)范，作為機(jī)關(guān)干部在履行職責(zé)、執(zhí)行公務(wù)中所必須遵循的行為準(zhǔn)則，使機(jī)關(guān)干部明確應(yīng)該做什么，不應(yīng)該做什么，提倡什么，禁止什么，自覺地從廉政勤政、秉公執(zhí)法、文明服務(wù)等方面規(guī)范自己的行為，自覺地接受群眾監(jiān)督。要形成一套符合機(jī)關(guān)特點(diǎn)、行之有效的考核激勵(lì)約束機(jī)制制度，科學(xué)合理地制定考核目標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、考核程序和辦法，把工作、學(xué)習(xí)、作風(fēng)等情況盡可能細(xì)化、量化，納入考核范疇，增強(qiáng)考核評(píng)估的科學(xué)性、權(quán)威性。要大力推行政務(wù)公開和社會(huì)服務(wù)承諾制度，實(shí)行首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制。廣泛采取聽證、論證、專家咨詢和研討等多種形式征求意見，保證群眾的參與權(quán)、知情權(quán)、選擇權(quán)，保證決策的客觀性、準(zhǔn)確性、實(shí)效性。要健全完善監(jiān)督制約機(jī)制，暢通監(jiān)督渠道，發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等方面的作用，把機(jī)關(guān)服務(wù)置于強(qiáng)有力的監(jiān)督之下。保證把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。