全市現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)調(diào)研報告

時間:2022-05-19 11:01:00

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全市現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)調(diào)研報告

編者按:本文主要從總體思路;工作目標(biāo);工作措施進(jìn)行講述。其中,主要包括:深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),突出抓好全市現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)、加快和推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)科技工業(yè)園建設(shè),通過招商引資,吸引1至3家林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)落戶林業(yè)科技工業(yè)園、突出抓好生態(tài)工程建設(shè)、突出抓好林權(quán)制度改革、突出抓好林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、突出抓好林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、突出抓好林業(yè)宣傳工作、突出抓好林業(yè)自身建設(shè)等,具體材料請?jiān)斠姡?/p>

一、總體思路

深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),突出抓好全市現(xiàn)代林業(yè)建設(shè),全力服務(wù)“一個中心”(全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)),狠抓“兩個推進(jìn)”(推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)科技園建設(shè),推進(jìn)林權(quán)制度配套改革),構(gòu)建“三大體系”(完善的林業(yè)生態(tài)體系、發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、繁榮的生態(tài)文化體系),實(shí)現(xiàn)“四增目標(biāo)”(生態(tài)增量、林業(yè)增效、農(nóng)民增收、社會增彩),突出抓好宣傳教育,嚴(yán)格依法行政,并努力爭創(chuàng)“全國綠化模范縣市”和“全國林權(quán)制度改革檔案建設(shè)先進(jìn)縣市”,全面推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,努力實(shí)現(xiàn)宜都林業(yè)又好又快發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

2010年全市林業(yè)工作的主要目標(biāo)是:完成義務(wù)植樹100萬株,人工造林2萬畝,封山育林3萬畝,建產(chǎn)業(yè)基地4000畝,森林采伐限額控制在5.5萬方以內(nèi),完成低產(chǎn)林改造6000畝,完成林業(yè)總產(chǎn)值7億元。同時,確保林業(yè)案件查處率97%以上,森林火災(zāi)受害率控制在0.3‰以內(nèi),森林病蟲害監(jiān)測率95%以上、防治率85%以上,成災(zāi)率控制在5‰以內(nèi)。加快和推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)科技工業(yè)園建設(shè),通過招商引資,吸引1至3家林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)落戶林業(yè)科技工業(yè)園。

三、工作措施

(一)突出抓好生態(tài)工程建設(shè)。一是切實(shí)抓好重點(diǎn)工程建設(shè),認(rèn)真抓好天保二期工程和鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃申報審批,穩(wěn)步推進(jìn)荒山造林和封山育林。二是切實(shí)加強(qiáng)森林資源管理。進(jìn)一步強(qiáng)化源頭管理,規(guī)范木材采伐流通程序,提高行政執(zhí)法效率,嚴(yán)格執(zhí)行征占用林地年度定額管理制度,全面完成全市森林資源調(diào)查工作任務(wù),建立健全森林資源數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)森林資源信息化建設(shè)。三是著力加強(qiáng)濕地保護(hù)與恢復(fù)、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和野生動植物保護(hù)。四是切實(shí)抓好林業(yè)災(zāi)害應(yīng)急防控,重點(diǎn)抓好森林防火、植物檢疫和森林病蟲害防治,確保森林資源和國土生態(tài)安全。五是以科技為支撐,抓好林業(yè)科技成果的推廣運(yùn)用。

(二)突出抓好林權(quán)制度改革。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央10號文件和省委89號文件精神,進(jìn)一步完善相關(guān)政策措施,切實(shí)抓好宣傳和培訓(xùn)。二是進(jìn)一步深化集體林權(quán)制度改革,全面啟動森林資產(chǎn)保險等配套改革。三是切實(shí)加強(qiáng)檔案管理,建立健全市、鄉(xiāng)、村三級林權(quán)檔案數(shù)據(jù)庫,積極爭創(chuàng)全國林改檔案建設(shè)示范點(diǎn)。四是加大林權(quán)糾紛調(diào)處力度。高度重視林權(quán)糾紛和群眾來信來訪工作,積極完善維穩(wěn)工作機(jī)制,及時解決群眾難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,確保不發(fā)生越級上訪事件。

(三)突出抓好林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是轉(zhuǎn)變林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式。扶持、培育和壯大一批具有帶動和輻射作用的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),提升產(chǎn)業(yè)集中度,延長產(chǎn)業(yè)鏈。二是加快發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林和林下經(jīng)濟(jì),突破性發(fā)展生物質(zhì)能源、油茶產(chǎn)業(yè)、森林旅游等新興產(chǎn)業(yè)。三是抓好湖北現(xiàn)代林業(yè)宜都林產(chǎn)工業(yè)科技園建設(shè),以豐島集團(tuán)、綠源生物、土老憨、宜紅茶葉等省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為主構(gòu)架,按“核心區(qū)→擴(kuò)展區(qū)→輻射區(qū)”進(jìn)行規(guī)劃,通過科技園核心工業(yè)區(qū)林產(chǎn)品加工企業(yè)對林產(chǎn)品的工業(yè)轉(zhuǎn)化,提高林產(chǎn)品的附加值,產(chǎn)生較高的經(jīng)濟(jì)效益,帶動輻射林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成產(chǎn)、供、銷一體化的良性循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,并通過招商引資,爭取吸引1至3家林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)落戶林業(yè)科技工業(yè)園。力爭通過3-5年建設(shè),使核心科技園的總產(chǎn)值達(dá)到100億元,財(cái)政增收5億元,農(nóng)民增收10億元。

(四)突出抓好林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。一是抓好已批項(xiàng)目的實(shí)施。重點(diǎn)抓好低產(chǎn)林改造、三峽庫區(qū)森林重點(diǎn)火險區(qū)治理、退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目的實(shí)施。二是抓好項(xiàng)目的對上爭取。重點(diǎn)抓好天保二期保護(hù)工程、疏花水柏枝保護(hù)、野生動植物監(jiān)測點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、森林公安“三基”建設(shè)項(xiàng)目等新項(xiàng)目的申報和爭取工作。三是抓好林業(yè)項(xiàng)目優(yōu)惠政策的落實(shí)。加大向上爭取林業(yè)項(xiàng)目貼息貸款的優(yōu)惠政策,著力抓好木本生物質(zhì)能源林建設(shè)和油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

(五)突出抓好林業(yè)宣傳工作。進(jìn)一步加大對學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央和省委林業(yè)工作會議精神的宣傳力度,加強(qiáng)林業(yè)宣傳教育,積極與市電視臺合作,在市廣播電臺開辟《綠色時空》、《林業(yè)資訊》等互動節(jié)日,認(rèn)真與人民群眾開展互動交流;在電視臺《宜都新聞》、《百業(yè)連線》欄目專題報道林業(yè)建設(shè)成果及工作動態(tài)。重點(diǎn)宣傳天然林保護(hù)、封山育林、退耕還林、名木古樹保護(hù)等生態(tài)工程,認(rèn)真總結(jié)工作中的好的做法和措施,大力宣傳林業(yè)隊(duì)伍中的先進(jìn)典型人物。

(六)突出抓好林業(yè)自身建設(shè)。一是狠抓紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè),提高管理水平,樹立林業(yè)部門新形象。二是狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié),認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制原則,落實(shí)好班子成員集體議事和民主生活會制度,重點(diǎn)搞好班子成員間的溝通,使班子成員在思想上合心,行動上合手,工作上合力,努力把局領(lǐng)導(dǎo)班子打造成一個富有生機(jī)和活力的集體。三是狠抓執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。加大對執(zhí)法隊(duì)伍的培訓(xùn)力度,進(jìn)一步提高干部職工的綜合素質(zhì)。四是狠抓制度建設(shè)。進(jìn)一步建立健全項(xiàng)目管理、資源管理、執(zhí)法管理、財(cái)務(wù)管理等序列規(guī)章制度,切實(shí)抓好落實(shí),形成用制度管權(quán)、靠制度管人、按制度辦事的長效機(jī)制。五是狠抓基層黨組織建設(shè)。認(rèn)真抓好基層黨組織的教育培訓(xùn),經(jīng)常開展黨員干部談心活動、召開民主生活會等形式,幫助干部加強(qiáng)溝通,化解矛盾,增強(qiáng)工作的積極性。