縣鄉(xiāng)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及思考

時(shí)間:2022-05-28 05:11:00

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縣鄉(xiāng)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及思考

一、基本情況

縣鄉(xiāng)地處南部山區(qū),南靠遂昌,西連衢江,距縣城22公里,共有17個(gè)行政村,163個(gè)自然村,現(xiàn)有人口13140余人,山林總面積8.7萬畝,其中竹林面積7.01萬畝,總立竹量有1100多萬株,居首位,省排第二位,年采伐量170余萬株,畝度可產(chǎn)春冬筍11500噸,竹制品主要有水煮筍、竹膠板、竹拉絲、竹涼席、竹鳥籠、茶杯工藝品、棒冰棒等,筍竹產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值可達(dá)1.6億元。1998年被省農(nóng)辦命名為竹制品專業(yè)之鄉(xiāng),年被省林業(yè)廳命名為省毛竹之鄉(xiāng)。

二、竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1、竹資源培育情況。縣是省重點(diǎn)產(chǎn)竹縣之一,竹林資源豐富,被國家林業(yè)局授予“中國竹子之鄉(xiāng)”稱號,享有“竹庫”之美譽(yù)。而鄉(xiāng)則是縣竹子第一竹大鄉(xiāng),該鄉(xiāng)竹林以毛竹為主,所占比重在95%以上。據(jù)調(diào)查,鄉(xiāng)毛竹第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展大致經(jīng)歷了三個(gè)階段,第一階段,20世紀(jì)70年代,大面積實(shí)施低產(chǎn)林改造,通過竹林地墾復(fù),林分結(jié)構(gòu)調(diào)整等技術(shù)措施的實(shí)施,近1萬公頃的毛竹林得到了改造,竹材、竹筍產(chǎn)量大幅提高。第二階段,20世紀(jì)80年代末至90年代末,以中國林科院亞熱帶林業(yè)研究所為技術(shù)支撐,實(shí)施以林分結(jié)構(gòu)調(diào)控和林地土壤管理為核心的規(guī)模化毛竹筍竹兩用林開發(fā),使全鄉(xiāng)竹林栽培水平得到根本性提高,也可以說由此奠定該鄉(xiāng)毛竹經(jīng)營水平的全國領(lǐng)先地位。第三階段,20世紀(jì)90年代末至今,以可持續(xù)經(jīng)營為主題,實(shí)行竹林分類經(jīng)營、定向培育,生產(chǎn)無公害竹林產(chǎn)品,全面提升竹林經(jīng)營水平。在縣政府優(yōu)惠政策扶持和市場旺盛需求的雙重拉動下,毛竹原材料在市場上供不應(yīng)求,從年至年,毛竹原竹價(jià)格由15元/百斤上升至36元/百斤,竹農(nóng)生產(chǎn)積極性空前高漲,全鄉(xiāng)95%以上的山林種上了毛竹,毛竹一產(chǎn)得到很好的發(fā)展,竹林年均畝產(chǎn)值超500元,這成為當(dāng)?shù)亓洲r(nóng)的主要收入來源。

2、竹加工業(yè)發(fā)展情況。為進(jìn)一步提高竹業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,鄉(xiāng)十分重視竹加工業(yè)的發(fā)展。近年來,圍繞竹加工業(yè)“擴(kuò)總量、扶龍頭、深加工、拓市場、創(chuàng)品牌”的要求,加快竹子綜合開發(fā)利用,產(chǎn)、加、銷一條龍,農(nóng)、工、貿(mào)一體化的筍竹產(chǎn)業(yè)鏈己越拉越長。全鄉(xiāng)有以恒昌筍竹制品有限公司為龍頭的竹板材、水煮筍加工企業(yè)(市級林業(yè)龍頭企業(yè)),有以生產(chǎn)竹絲為主的家庭作坊式小廠300多家,據(jù)統(tǒng)計(jì),全鄉(xiāng)年毛竹二產(chǎn)產(chǎn)值1.2億元,已成為最大的毛竹初級加工基地,主要產(chǎn)品如竹板材、水煮筍罐頭、竹絲等,在國內(nèi)具有較高的市場占有率。

三、竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在問題

雖然鄉(xiāng)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好,但離走竹產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路還有較大差距,還存在著制約竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不利因素,主要表現(xiàn)在:

1、竹業(yè)一產(chǎn)方面,習(xí)慣于傳統(tǒng)的經(jīng)營意識,可持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)。自該鄉(xiāng)筍竹兩用林推廣以來,前期發(fā)展得較快,近幾年來仍停留在原有水平上,部分毛竹主產(chǎn)區(qū)經(jīng)營管理水平甚至存在下降趨勢,集中表現(xiàn)在大強(qiáng)度采伐、化肥與除草劑的大量施用,造成部分竹林生態(tài)功能退化、生物多樣性銳減、竹林地有害物質(zhì)累積,竹林呈衰敗趨勢。從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)看,竹區(qū)道路、采收便道及灌溉設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,采收成本和管理成本較高。據(jù)調(diào)查,鄉(xiāng)有機(jī)耕路的竹林,每百斤采收成本3-3.5元;有采收便道的竹林,每百斤采收成本5-5.5元;采收不方便的竹林,每百斤采收成本為7-10元。此外,鄉(xiāng)筍用小竹發(fā)展未形成規(guī)模,形不成市場,銷售渠道沒有進(jìn)一步拓寬。

2、竹業(yè)二產(chǎn)方面,由于諸多制約因素,影響了竹產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。隨著竹產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展,毛竹資源供需矛盾日益突出。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),鄉(xiāng)年各類竹加工企業(yè)消耗原竹近400萬支,而縣內(nèi)能供給鄉(xiāng)的僅176萬支,所缺的原竹需向周邊省、縣購進(jìn)。由于周邊地區(qū)也在加快發(fā)展竹加工業(yè),對原竹外運(yùn)加以限制,從外省、縣購進(jìn)原料難度越來越大。加之近幾年來,原竹價(jià)格攀升,竹農(nóng)急功近利,提前對壯齡二度4年竹過度采伐,導(dǎo)致竹子“竹壁變薄、竹質(zhì)變脆”,竹材質(zhì)量下降,竹材供需矛盾一時(shí)無法解決。竹產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,深加工比重太低、深度不夠,產(chǎn)品品種單一,低層次重復(fù)投資多,布局亂,缺乏科學(xué)規(guī)劃。產(chǎn)品檔次低、質(zhì)量低、科技含量不高,產(chǎn)品附加值偏低,市場競爭力弱,企業(yè)規(guī)模小,管理缺位,創(chuàng)新乏力。業(yè)主整體素質(zhì)不高,科技、質(zhì)量意識不強(qiáng),競爭意識不健康,現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營理念缺乏。產(chǎn)業(yè)組織化程度低,發(fā)展合作意識淡薄,企業(yè)——農(nóng)戶——基地缺乏科學(xué)合理的利益協(xié)調(diào)機(jī)制和有效的連接機(jī)制,因而農(nóng)戶的原料生產(chǎn)與企業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)極不穩(wěn)定,各企業(yè)在原料、客戶中形成無序惡性競爭,在生產(chǎn)管理與常規(guī)技術(shù)上交流少,不重視管理人才和技術(shù)人才的引進(jìn),企業(yè)主不注重自身素質(zhì)的提高和技術(shù)工人的培訓(xùn),加工設(shè)備落后,新產(chǎn)品開發(fā)、研究缺乏強(qiáng)有力的技術(shù)支撐,這些都嚴(yán)重制約了竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3、竹業(yè)三產(chǎn)方面,由于起步晚,資金投入少,發(fā)展后勁明顯不足。目前,鄉(xiāng)竹業(yè)三產(chǎn)仍處于起步階段,雖然取得了一些成效,但基本上還是“小打小鬧”,在竹產(chǎn)業(yè)中所占比重偏低,對地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)小,而且面臨不少困難,主要是資金投入不足、品牌號召力不強(qiáng)、與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣市資源整合不夠,竹業(yè)三產(chǎn)發(fā)展缺乏后勁。

四、建議采取對策

1、進(jìn)一步加大毛竹中、低產(chǎn)林改造力度。我想,鄉(xiāng)約80%以上的山林都是毛竹林,要繼續(xù)提高竹業(yè)一產(chǎn)水平,擴(kuò)大竹林面積的潛力已很小,只有在“質(zhì)”字上做文章,加大毛竹中、低產(chǎn)林改造力度,進(jìn)一步提高竹林生產(chǎn)力和畝產(chǎn)值,才能實(shí)現(xiàn)竹資源總量的擴(kuò)張和效益的明顯提高。

2、建立“鄉(xiāng)高效竹林科技示范園區(qū)”。建議在基礎(chǔ)條件較好的竹區(qū)建立一個(gè)“高效竹林科技示范園區(qū)”,加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是林區(qū)道路建設(shè)、竹林灌溉設(shè)施建設(shè),并依托中國林科院亞林所、林學(xué)院、林科院等科研院所,通過以竹林生態(tài)系統(tǒng)管理、退化竹林恢復(fù)、有機(jī)竹筍栽培、優(yōu)質(zhì)工業(yè)用大徑材定向培育等新型竹林經(jīng)營技術(shù)的推廣應(yīng)用,從根本上提高竹林可持續(xù)經(jīng)營能力,并輻射和帶動全鄉(xiāng)及周邊地區(qū)的竹林。

3、建立新型合作社,引導(dǎo)竹產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。現(xiàn)在,本人任指導(dǎo)員的鄉(xiāng)村已建立了科教興農(nóng)和發(fā)展農(nóng)村社會化服務(wù)體系為一體的新型合作社——“民眾竹業(yè)合作社”,建議其它的村也建立相應(yīng)的合作社,以不斷加強(qiáng)企業(yè)——農(nóng)戶——基地之間的聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)“自由組合、自愿入股、自主經(jīng)營、共建產(chǎn)業(yè)、共銷產(chǎn)品、共享利益、共同富裕”,從而帶動鄉(xiāng)風(fēng)和諧文明和竹產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

4、加強(qiáng)科技培訓(xùn)和人才引進(jìn),提升竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,人才是關(guān)鍵。因此,鄉(xiāng)要從根本上提高竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,必須加大科技培訓(xùn)力度,普遍提高業(yè)主和林農(nóng)的科學(xué)文化素質(zhì),提高竹林生產(chǎn)經(jīng)營水平,提高竹子病蟲害除治能力。此外,建議鄉(xiāng)有實(shí)力的企業(yè)如“恒昌筍竹制品有限公司”等,主動出擊參加人才市場交流會,著手從林學(xué)院及外地企業(yè)引進(jìn)部分人才,以增強(qiáng)企業(yè)科研實(shí)力,提高企業(yè)核心競爭力。

5、到外地建立竹林基地,解決資源短缺問題。由于周邊省、縣加強(qiáng)了對毛竹原竹出運(yùn)的限制,因此,關(guān)靠縣里出臺的原竹“寬進(jìn)嚴(yán)出”政策還不夠,要從根本上解決問題,除提高原竹加工利用率以外,建議有實(shí)力的竹加工企業(yè)到周邊省、縣投資,建立竹林基地,從而解決部分原竹供應(yīng)問題。

6、加強(qiáng)對毛竹初級加工的引導(dǎo)和規(guī)劃。鄉(xiāng)竹加工業(yè)最大的特色是初級加工,為此,一方面,要加強(qiáng)引導(dǎo),做好規(guī)劃,把集聚在鄉(xiāng)村至溪東、涼蓬村一帶的約300家小廠,進(jìn)行適當(dāng)整合,改變“小、散、亂”的狀況,組建企業(yè)規(guī)模合理、競爭力強(qiáng)的“鄉(xiāng)毛竹初級加工特色園區(qū)”,努力將其培育成為全省毛竹初級加工中心。

7、發(fā)展竹制品的深加工。由于鄉(xiāng)毛竹初級加工已很有規(guī)模了,因此,建議該鄉(xiāng)謀劃發(fā)展竹制品的深加工,首先要選準(zhǔn)產(chǎn)品,本人認(rèn)為,竹板材和竹炭是比較適合鄉(xiāng)的,竹板材既可以對“恒昌筍竹制品有限公司”竹板材項(xiàng)目進(jìn)行升級,也可以引進(jìn)新的竹板材企業(yè),而竹炭則可利用該鄉(xiāng)臨近竹炭生產(chǎn)相對發(fā)達(dá)的遂昌縣和衢江區(qū),吸引相關(guān)企業(yè)來鄉(xiāng)投資興業(yè),開發(fā)高科技竹炭產(chǎn)品。通過發(fā)展毛竹制品的深加工,延長毛竹產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,提高毛竹產(chǎn)品的科技含量,增加毛竹產(chǎn)品的附加值,鄉(xiāng)竹產(chǎn)業(yè)的整體市場競爭能力將得到顯著提高。

8、突出發(fā)展竹業(yè)三產(chǎn)。對比竹業(yè)先進(jìn)縣安吉,鄉(xiāng)竹業(yè)三產(chǎn)的差距最大,而且縣內(nèi)有省級的工業(yè)園區(qū)、有臨近該鄉(xiāng)的溪口竹木加工園區(qū),鄉(xiāng)發(fā)展竹業(yè)二產(chǎn)的平臺不占優(yōu)勢,因此,本人建議鄉(xiāng)充分利用竹林面積大、林相好以及風(fēng)景點(diǎn)多且各具特色的優(yōu)勢,對接有關(guān)部門,整合“大竹海”森林公園旅游、“農(nóng)家樂”旅游、汽車?yán)悺韵巧交顒拥软?xiàng)目,努力推進(jìn)竹業(yè)三產(chǎn)又快又好發(fā)展。