紀(jì)委組織建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

時(shí)間:2022-00-00 12:00:00

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紀(jì)委組織建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

一、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委組織建立存在的問題

總的來說,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委組織建立總體上呈健康發(fā)展的態(tài)勢(shì),是一支黨委、縣政府信任,干部群眾稱心的紀(jì)檢監(jiān)察干軍隊(duì)伍,在貫實(shí)上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建立和反腐敗工作部署和要求,特別是在開展黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)等方面,做了很多的工作,但在一定成果的還也必需清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建立中還存在一些不容無視的問題,如不認(rèn)真加以處理,勢(shì)必給工作帶來不利影響。首要顯示在:

1、思想認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)以為懲辦了其屬下的黨員干部,就等于給其臉上抹黑,會(huì)影響其工作成果,對(duì)紀(jì)委工作特別是辦案工作不夠注重、不夠支持;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部單方面以為做好經(jīng)濟(jì)工作才是實(shí)的、有效的,有的把紀(jì)委書記作為一種待遇,作為選拔的“跳板”,也有的以為紀(jì)檢干軍隊(duì)伍交流“換血”慢,大局部紀(jì)檢干部“終身制”,因此呈現(xiàn)了做紀(jì)檢工作“沒奔頭”的思想心情。

2、隊(duì)伍構(gòu)造不夠合理。首要表現(xiàn)在一是常識(shí)構(gòu)造不合理。當(dāng)前我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委成員共75人,80%以上是大專文明,但首要的專業(yè)組成是由農(nóng)、林、牧、漁等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),而財(cái)務(wù)、審計(jì)、司法等與紀(jì)檢營(yíng)業(yè)相關(guān)的專業(yè)人員還不到10%。二是性別構(gòu)造不合理。男女構(gòu)造掉調(diào),鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委成員90%以上是男同志,形成觸及對(duì)象為女人時(shí)顯得人員左支右絀。三是職業(yè)構(gòu)造不合理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委成員既有行政編制,又有事業(yè)編制,非專職狀況遍及,紀(jì)委書記90%兼黨群副書記,紀(jì)委委員兼中層職務(wù)的也達(dá)84%,不能做到專職專用。

3、隊(duì)伍力量顯得薄弱。首要表現(xiàn)在人、財(cái)、物等方面。人力方面,雖鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記單設(shè),但大多兼任副書記一職,首要精神放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作上,紀(jì)檢工作反而成了副業(yè)。紀(jì)檢委員大多承當(dāng)部分的詳細(xì)工作,碰到紀(jì)檢工作和其他工作相抵觸時(shí),不曉得是聽紀(jì)委書記的去做紀(jì)檢工作,照樣聽分擔(dān)指導(dǎo)的去做其他工作。財(cái)力方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委沒有可自力支配的經(jīng)費(fèi),一切開支需依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣政府,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)自身也較堅(jiān)苦,因此顯示在物力方面,有很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)連必需的辦案開支都無法處理,有些只能追求上級(jí)支持。

4、隊(duì)伍本質(zhì)有待提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部成天忙于其他工作,很少研究紀(jì)檢營(yíng)業(yè),對(duì)學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)也不到位,立場(chǎng)不夠正直,以為實(shí)踐學(xué)習(xí)是走過場(chǎng),營(yíng)業(yè)學(xué)習(xí)“以干代學(xué)”,形成政管治論常識(shí)淺薄,營(yíng)業(yè)不熟不精,處理問題的才能不強(qiáng),再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記變化頻頻,每3—5年要改換一輪,工作的延續(xù)性遭到較大影響。

二、發(fā)生問題的緣由

1、干部思想不不變。紀(jì)檢工作辛勞,“光栽刺不栽花”,是個(gè)費(fèi)勁不奉迎的苦差使,經(jīng)濟(jì)待遇不高,政治發(fā)展不快,有的專職紀(jì)檢委員多年也沒有處理個(gè)科級(jí)待遇,有的紀(jì)委書記才能強(qiáng),年限長(zhǎng),也無法兼任黨委副書記。此外,紀(jì)檢干部往往連一些正常的文娛活動(dòng)也不敢參與,常被人以為“不合群”,是社會(huì)“另類”,一些秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢干部還常被查詢對(duì)象所抱怨,甚至被親屬伴侶所不睬解,接受的社會(huì)壓力和精神壓力宏大,因此形成了紀(jì)檢干部的不服衡心態(tài),一些基層的紀(jì)檢干部思想不不變,不安心本職工作。

2、隊(duì)伍治理不專業(yè)。紀(jì)檢工作是專司黨內(nèi)監(jiān)督的,性質(zhì)屬法律執(zhí)紀(jì)類,其本能機(jī)能的非凡性決定了其非凡的內(nèi)部治理,不能同等于其它普通的黨委部分,治理形式上要盡能夠走專業(yè)化治理的道路。但當(dāng)前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委情況是,內(nèi)部治理的方法辦法和黨委其他部分沒有區(qū)別,流于慣例化和普通化,招致了當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干軍隊(duì)伍建立難以專業(yè)化。

3、指導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位。在鄉(xiāng)鎮(zhèn),一些指導(dǎo)以為紀(jì)委但是是查辦案件,而平常也沒有什么案可辦,兼幾項(xiàng)工作天經(jīng)地義,沒有把紀(jì)委組織建立和干軍隊(duì)伍作風(fēng)建立擺到應(yīng)有地位,別的,一些指導(dǎo)干部特別是“一把手”本身對(duì)監(jiān)督工作不足準(zhǔn)確認(rèn)識(shí),認(rèn)為監(jiān)督就是對(duì)本人不信任,跟本人過不去,有損指導(dǎo)威信,因此回絕監(jiān)督,也就對(duì)監(jiān)督工作不足支持與信任。

4、常識(shí)培訓(xùn)不系統(tǒng)。紀(jì)檢工作是一項(xiàng)規(guī)律性、自力性很強(qiáng)的工作,有它本身的規(guī)則和特點(diǎn),搞好專業(yè)培訓(xùn),堅(jiān)持常識(shí)更新,是做好工作的需要手段。可鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委因?yàn)閸徫徽{(diào)整,人員常常變化等緣由,不單形成工作脫節(jié),并且易使干部發(fā)生“干紀(jì)檢是臨時(shí)的”等思想,研究營(yíng)業(yè)的積極性和承受新常識(shí)的自動(dòng)性都顯得不夠強(qiáng),以致于呈現(xiàn)“接崗時(shí)沒有培訓(xùn),在崗時(shí)沒空培訓(xùn)”的景象。

三、處理這些問題的方法和建議

結(jié)合上述存在的問題及緣由,我們以為,要不斷改良和提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委組織建立程度,充分發(fā)揚(yáng)其在增強(qiáng)對(duì)同級(jí)指導(dǎo)干部的監(jiān)督中的效果,提高監(jiān)督成效,應(yīng)在這些方面下功夫。

1、在增強(qiáng)指導(dǎo)上下功夫。要把對(duì)紀(jì)檢工作的注重落真實(shí)人員裝備上,落真實(shí)處理經(jīng)費(fèi)、改善工作前提上,落真實(shí)為紀(jì)委撐腰壯膽、解除后顧之憂上,落真實(shí)加大黨風(fēng)廉政建立的宣布道育力度、營(yíng)建優(yōu)越的執(zhí)紀(jì)法律情況上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要統(tǒng)籌好紀(jì)委書記的分工,分擔(dān)其他工作要與紀(jì)檢工作親密相關(guān),把首要精神放在紀(jì)檢工作上,應(yīng)多關(guān)懷紀(jì)檢專干和委員,切實(shí)處理好專干不專的問題,使他們有足夠的時(shí)間、精神,想紀(jì)檢工作,干紀(jì)檢工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委首要指導(dǎo)要振振有詞地扶正壓邪,對(duì)打擊報(bào)復(fù)辦案人員的行為,要依紀(jì)依法果斷從重從快查處。還,要教育紀(jì)檢干部,不辱工作,不負(fù)重托,喜歡崗敬業(yè),當(dāng)好黨的忠實(shí)衛(wèi)士。

2、在增強(qiáng)隊(duì)伍建立上下功夫。著重優(yōu)化三個(gè)方面:一是專業(yè)構(gòu)造優(yōu)化,要裝備和培育符合紀(jì)檢工作需求的紀(jì)檢干部,把紀(jì)檢干部培育成紀(jì)檢工作的里手行家;二是年齡構(gòu)造優(yōu)化,要使紀(jì)檢干軍隊(duì)伍年齡構(gòu)造合理散布,構(gòu)成老中青合理搭配的梯形構(gòu)造,還留意干部的最佳運(yùn)用期,在其才能、經(jīng)歷、體質(zhì)、精神形態(tài)最佳的年齡段負(fù)責(zé)適宜的指導(dǎo)職務(wù),以保證事業(yè)的延續(xù)性和不變性;三是常識(shí)構(gòu)造優(yōu)化,紀(jì)檢工作不只準(zhǔn)則性強(qiáng),并且政策、營(yíng)業(yè)程度要求高。查辦案件、信訪調(diào)處等很多工作,不只要具體把握黨風(fēng)廉政律例準(zhǔn)則、相關(guān)司法常識(shí)等,很多時(shí)分還需求熟習(xí)財(cái)政、審計(jì),擅長(zhǎng)巧妙運(yùn)專心理學(xué)常識(shí)。抵擋違紀(jì)違法分子,需求從紀(jì)檢干部的個(gè)別具體本質(zhì)培育和全體本質(zhì)構(gòu)造裝備兩方面予以優(yōu)化。

3、在增強(qiáng)硬件建立上下功夫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委承當(dāng)著較為深重的工作任務(wù),需求具有響應(yīng)的工作前提。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委縣政府要在物力、財(cái)力上關(guān)懷和支持紀(jì)委工作,每年撥出恰當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委開支,盡量讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委有自力的經(jīng)費(fèi)和辦公設(shè)備,保證紀(jì)檢工作的順利開展。要關(guān)懷紀(jì)檢干部的工作和生活,力所能及為他們處理實(shí)踐問題。

4、在增強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)上下功夫。要堅(jiān)持完善紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)中心。要對(duì)現(xiàn)有的紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)中心進(jìn)行資源整合,加大培訓(xùn)投入,提高培訓(xùn)質(zhì)量。要以培訓(xùn)中心為平臺(tái),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行慣例營(yíng)業(yè)輪訓(xùn),保證每個(gè)在職干部1-2年就有能一次營(yíng)業(yè)培訓(xùn)的時(shí)機(jī),以此提高干部的專業(yè)程度;要認(rèn)真增強(qiáng)學(xué)歷教育。積極鼓舞和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)用業(yè)余時(shí)間,經(jīng)過在職學(xué)習(xí)、自學(xué)、函授等多種路子承受學(xué)歷教育,獲取高學(xué)歷;要經(jīng)過教育、培訓(xùn)、磨煉等多種方法提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干軍隊(duì)伍本質(zhì),對(duì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作時(shí)間較長(zhǎng)且成果突出的,準(zhǔn)則上經(jīng)過選拔、轉(zhuǎn)任的方法,交流到其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部分工作,上下級(jí)機(jī)關(guān)也可依據(jù)需求互派干部掛職磨煉,促進(jìn)干部的具體發(fā)展;要落實(shí)干部培訓(xùn)檔案治理和學(xué)習(xí)審核準(zhǔn)則,使教育培訓(xùn)和選拔運(yùn)用真正結(jié)合起來。