構(gòu)建地稅廉政文化體系調(diào)研報(bào)告
時(shí)間:2022-03-06 05:28:00
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廉政文化,是人們關(guān)于清廉從政的思想、崇奉、常識(shí)、行為標(biāo)準(zhǔn)和與之相順應(yīng)的生活方法、工作方法和社會(huì)評(píng)價(jià),從基本上反映著一個(gè)階層、一個(gè)政黨的在朝理念、在朝目標(biāo)和在朝方法,是清廉從政行為在文化和觀念上的客觀反映。首要內(nèi)在是從政的思想和品德、從政的社會(huì)文化氣氛、從政人員的職業(yè)品德和社會(huì)公德。
中國(guó)廉政文化有著深沉的底蘊(yùn)。中國(guó)歷史上最早關(guān)于廉政文化的文字記錄始于西周,《周禮·天官冢宰》曰:“一曰廉善,二曰廉能,三曰廉敬,四曰廉正,五曰清廉,六曰廉辯。”西周就是經(jīng)過(guò)評(píng)判官府的“善、能、敬、正、潔、辯”六個(gè)方面,以廉為原本調(diào)查仕宦的政績(jī),稱為“六廉”。從古到今,忠君喜歡民的官員不斷深受廣大人民的敬愛(ài),一些歷史人物形象甚至演化成了一種崇奉,如包拯打龍袍、海瑞罷官等故事就在民間廣為傳頌,經(jīng)久不衰。
廉政文化對(duì)人們思想與行為的定向有著嚴(yán)重的導(dǎo)向效果。大力開(kāi)展廉政文化建設(shè)可以有用提高地稅隊(duì)伍建設(shè)。經(jīng)過(guò)廉政文化建設(shè)來(lái)潛移默化地影響廣大地稅干部的行為,營(yíng)建地稅清廉從政的氣氛。在增強(qiáng)地稅廉政文化建設(shè)中,一直堅(jiān)持以“和諧、勤政、清廉、高效”為定位,增強(qiáng)職業(yè)品德、社會(huì)公德、家庭美德教育,可以使廣大地稅干部不斷承受中華民族優(yōu)異廉政文化的浸禮,不斷沖刷思想上的污穢,筑起為民、務(wù)實(shí)、清涼的精神碉堡,做到常思貪欲之害,常除非分之想,常懷律已之心,使勤政廉政成為廣大地稅干部的一種精神追求,一種思想境界,一種自覺(jué)行為。
文化具有開(kāi)放性、共素性和互通性。因而要加強(qiáng)廉政文化的浸透力,擴(kuò)展其影響力,就是要開(kāi)辟視野,棄舊容新,構(gòu)建兼容并包的開(kāi)放性廉政文化系統(tǒng)。
一、找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),突出廉政文化建設(shè)的區(qū)域性。
首先,要建設(shè)富有地稅行業(yè)特征的廉政文化,就要在廉政文化建設(shè)的內(nèi)容方式、體制機(jī)制、傳達(dá)手段等方面因地制宜地進(jìn)行創(chuàng)新。不只要掌握時(shí)代性,富于發(fā)明性,還要充分思索到地區(qū)特征和當(dāng)?shù)匚幕卣鳌R允∵h(yuǎn)安縣為例,作為嫘祖桑梓、楚文化的發(fā)源地之一,它有著悠長(zhǎng)的文化底蘊(yùn)和光鮮的人文特征,其中以嫘祖文化影響最為深遠(yuǎn)。嫘祖文化的精神本質(zhì)就是節(jié)儉喜歡民,這和廉政文化建設(shè)所要到達(dá)的目的有著共通之處。因而只要深化發(fā)掘而且整合這些文化資源,才干發(fā)明出更多讓群眾膾炙人口的文化作品,然后不斷提高廉政文化建設(shè)的內(nèi)在和程度。
其次,廉政文化建設(shè)要充分思索到地區(qū)上的文化差別,詳細(xì)問(wèn)題詳細(xì)分析。因?yàn)楦鞯氐牡囟惒糠炙诘纳鐣?huì)發(fā)展、稅收情況、經(jīng)濟(jì)前提各不一樣,開(kāi)展廉政文化活動(dòng),要從當(dāng)?shù)氐膶?shí)踐動(dòng)身,擅長(zhǎng)依據(jù)本身的情況和現(xiàn)有前提,因地制宜,因人而宜,形形色色開(kāi)展廉政文化活動(dòng),不能隨聲附和,千人一面。如何表現(xiàn)區(qū)域性呢?我以為要積極發(fā)掘各當(dāng)?shù)氐牧幕Y源,在各具特征的人文資源、天然資源、人物傳說(shuō)和歷史故事中發(fā)掘出廉政元素,不斷加以整治、培養(yǎng)、宣傳,使之成為人們熏陶情操、美化心靈的主要內(nèi)容。
再次,擅長(zhǎng)借助各當(dāng)?shù)氐奈幕顒?dòng)場(chǎng)合和載體開(kāi)展廉政文化創(chuàng)立活動(dòng)。如將文化廣場(chǎng)、藏書(shū)樓、精神文化建設(shè)長(zhǎng)廊等作為廉政文化建設(shè)活動(dòng)的場(chǎng)合,張貼圖片材料、口號(hào);很多地稅部分的辦稅服務(wù)廳門(mén)口還設(shè)置有LED電子顯示屏,我們可以經(jīng)過(guò)它來(lái)向廣大征稅人進(jìn)行廉政文化理念的宣傳;還可以應(yīng)用舞龍隊(duì)、腰鼓隊(duì)、秧歌隊(duì)等民間文藝集團(tuán)來(lái)宣傳反腐倡廉建設(shè);開(kāi)展以廉政為主題的豐厚多彩的群眾性體育活動(dòng)會(huì);創(chuàng)作很多以廉政建設(shè)為題材的歌舞、相聲、書(shū)畫(huà)、警語(yǔ)、故事以及廉政撲克、廉政書(shū)簽等什物宣傳品。
二、抓住關(guān)鍵點(diǎn),突出廉政文化建設(shè)的針對(duì)性
新期間的廉政文化是社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)實(shí)踐和思想的新發(fā)展、新探究,它的中心價(jià)值是清涼為民,因而地稅廉政文化建設(shè)也要表現(xiàn)民本思想,要深化發(fā)掘群眾承認(rèn)度高的題材,真實(shí)反映地稅部分法律為民的優(yōu)秀作風(fēng)。
要充分激起廣大地稅干部投身地稅廉政文化建設(shè)的積極性和自動(dòng)性,創(chuàng)作出更多優(yōu)異的文化作品,構(gòu)成”百花齊放,百花怒放“的優(yōu)越格式。要做出效果,創(chuàng)出品牌,省宜昌市地稅局組織編寫(xiě)的《稅徽的聲譽(yù)》就是一部很好的文化作品,它不但記載了宜昌地稅人“篳路藍(lán)縷,以啟山林”的斗爭(zhēng)過(guò)程,并且也是地稅文化建設(shè)的一個(gè)光鮮的亮點(diǎn)。
要結(jié)合地稅部分的先進(jìn)榜樣,積極開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),營(yíng)建創(chuàng)優(yōu)的優(yōu)越氣氛。近年來(lái),地稅系統(tǒng)涌現(xiàn)了一多量榜樣人物,如被評(píng)為全省廉政先進(jìn)工作者的宜昌市地稅局局長(zhǎng),還有年11月,省地稅局評(píng)選表?yè)P(yáng)的“全省地稅系統(tǒng)首屆打動(dòng)地稅十大角色”的馮俊夫等10位同志。這些先進(jìn)典型一直堅(jiān)持一身正氣,兩袖清風(fēng)的優(yōu)秀作風(fēng),他們清廉從稅、無(wú)私貢獻(xiàn),為地稅事業(yè)的發(fā)展嘔心瀝血,應(yīng)該增強(qiáng)對(duì)他們先進(jìn)事跡的宣傳力度,召喚廣大地稅干部向他們學(xué)習(xí)。還,在開(kāi)展警示教育方面,少量同志在觀看警示片和在教育基地承受教育時(shí),帶著傍觀者的心態(tài),以為被捕的大多都是位高權(quán)重的當(dāng)?shù)攸h政大員,和本人沒(méi)有太大關(guān)系,震動(dòng)不深,感觸不強(qiáng)。因而,要應(yīng)用背面典型事例為教材,增強(qiáng)稅務(wù)違法違紀(jì)的風(fēng)險(xiǎn)和成因的分析,教育全體地稅人員防微杜漸,警鐘長(zhǎng)鳴,自覺(jué)抵抗各類迂腐思想的腐蝕。
三、增強(qiáng)著力點(diǎn),突出廉政文化建設(shè)的實(shí)效性
在廉政文化創(chuàng)立上,我們要形形色色,采取豐厚多彩的方式。應(yīng)用一切可以應(yīng)用的空間資源來(lái)推進(jìn)廉政文化建設(shè)。廉政文化不只可以呈現(xiàn)在文化長(zhǎng)廊里,還可以上墻面,上桌面,上電腦,上電視,上報(bào)紙,上櫥窗,上戶外廣告。經(jīng)過(guò)多管齊下的做法可以將廉政文化浸透到了工作和生活的方方面面,使大家眼睛看獲得、耳朵聽(tīng)獲得,心里想獲得。
堅(jiān)持健全廉政文化建設(shè)體制要依托齊備的廉政法制系統(tǒng)。準(zhǔn)則是文化的固化,表現(xiàn)精神理念和客觀規(guī)則。西方國(guó)家之所以在廉政文化建設(shè)方面碩果累累與其廉政法制建設(shè)有著親密的關(guān)聯(lián)。如英國(guó)有1885年的《文官法》,1889年的《公職機(jī)構(gòu)行賄法》,1906年的《避免腐敗法》,1987年的《刑事司法》。美國(guó)有1883年的《國(guó)家公事員法》,1971年的《涉外反受賄法》,1978年的《文官準(zhǔn)則改革法》、《縣政府品德法》。日本有1893年的《文官測(cè)驗(yàn)規(guī)矩》、《文官任用令》,1947年的《國(guó)家公事員法》,1950年的《當(dāng)?shù)毓聠T法》,而且還有很多詳細(xì)的法律、條例、規(guī)矩加以增補(bǔ)、細(xì)化和可操作化。我們國(guó)家雖然在完善廉政法制方面獲得了很大的成果,但因?yàn)槠鸩降臅r(shí)間較晚,和發(fā)達(dá)國(guó)家比較還存在必然的差距,需求進(jìn)一步完善。
堅(jiān)持健全地稅廉政文化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工程。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗奮斗的嚴(yán)肅情勢(shì)通知我們:鏟除腐敗絕非旦夕之功,決不能畢其功于一役。恰是因?yàn)榉锤瘮^斗的長(zhǎng)期性,也就決定了廉政文化建設(shè)的長(zhǎng)期性。只要充分認(rèn)識(shí)到反腐敗奮斗的的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱難性,才干將反腐敗工作不斷面向深化。這種嚴(yán)肅復(fù)雜的情勢(shì)也對(duì)我們地稅部分的廉政文化建設(shè)提出了更高的要求,我們要長(zhǎng)抓不懈,扎實(shí)推進(jìn),一直堅(jiān)持廣大地稅干部高度的清廉性。
圍繞稅收工作中心,具體深化地稅文化建設(shè),有利于擴(kuò)展地稅文化建設(shè)的實(shí)效性和影響力,加強(qiáng)黨員干部的責(zé)任感和執(zhí)行力。只要把倡導(dǎo)喜歡崗敬業(yè)、加強(qiáng)主旨認(rèn)識(shí)作為廉政文化建設(shè)的中心內(nèi)容,把增強(qiáng)規(guī)律教育、加強(qiáng)法制觀念作為廉政文化建設(shè)的基本內(nèi)在,把提高地稅干部的品德素養(yǎng)作為廉政文化建設(shè)的首要任務(wù),才干為增強(qiáng)全體地稅干部的清廉認(rèn)識(shí)奠基基本,推進(jìn)地稅事業(yè)健康不變繼續(xù)發(fā)展。