導(dǎo)語：發(fā)改委產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)查報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

圍繞“決戰(zhàn)‘十二五’、奮力站前列”的總體要求；以加快建設(shè)“亞洲鋰都、宜居城市、森林、月亮之都”為目標；以推進鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)為主線；以《市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》為指導(dǎo)。扎實開展“發(fā)展提升年”活動，加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷提升產(chǎn)業(yè)檔次，全面推動我市重點項目建設(shè)。今年，全市列入省重點工程項目22項，為全省總數(shù)的10.94%;市政府批準全市重點工程建設(shè)項目160項，項目總投資（不含20項預(yù)備項目）1115.41億元，今年計劃投資279.57億元，其中計劃建成投產(chǎn)60項，總投資221.01億元；續(xù)建項40項，總投資613.60億元；計劃新開工項40項，總投資280.79億元，前期預(yù)備項20項。項目個數(shù)，投資金額以及計劃建成投產(chǎn)項目和新開工項目個數(shù)均創(chuàng)歷史新高。

為加快這批重點工程建設(shè)項目的建設(shè)步伐，堅定不移地實施重大項目帶動戰(zhàn)略，確保重點工程建設(shè)進度、工程質(zhì)量、資金運行安全與時效，市發(fā)改委加大了對重點工程建設(shè)項目的調(diào)度、協(xié)調(diào)、督查力度，及時協(xié)調(diào)和解決項目進程中的困難和問題，全面提升重點項目建設(shè)的發(fā)展質(zhì)量，為實現(xiàn)“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展“開門紅”奠定堅實基礎(chǔ)。

保投產(chǎn)、抓續(xù)建、促開工，全面推進重點工程建設(shè)

一是抓建成項目投產(chǎn)。2011年，市重點工程建設(shè)項目計劃建成投產(chǎn)項目60項，計劃投資96.68億元，其中，交通項目7項，總投資12.62億元，累計完成投資7.97億元；能源項目3項，總投資12.82億元，累計完成投資10.44億元；工業(yè)和高科技項目31項，總投資173.16億元，累計完成投資30.99億元；農(nóng)林水利和社會公益項目19項，總投資22.42億元，累計完成投資9.87億元。為了快速推動重點項目建設(shè)，今年，我們狠抓項目建成投產(chǎn)，力爭建成投產(chǎn)率達到95%。明月山機場A、B線道路工程建設(shè)進展順利推進,A線道路基基本貫通，B線正在抓緊施工，路基土方施工完成。南路貫通工程排水管網(wǎng)鋪設(shè)接近尾聲，累計鋪設(shè)雨水主管、污水主管道各360米，支管道165米、172米，即將進入道路路基鋪設(shè)階段。明月大道南段完成土石方70萬立方米，橋涵工程完成85%，工程進展迅速推進，明月大道中段明月立交橋主體工程基本完工，南引橋正在進行橋面鋪裝、護欄及輔道、引道工程施工，已完成進度的92%。橋面施工完成后進行橋面瀝青層的攤鋪作業(yè)和欄桿施工。連接明月立交橋的明月南路道路建設(shè)目前已經(jīng)全部完工。投資1.3億元的碧彩電子科技有限公司消毒液項目一期建面積45000平方米，已累計完成投資0.62億元；投資3.7億元的好幫手電子有限公司汽車GPS導(dǎo)航電子音影系統(tǒng)項目，年產(chǎn)80萬臺汽車GPS導(dǎo)航電子音影系統(tǒng)已建成投產(chǎn)；投資8.1億元的惟思特科技有限公司年產(chǎn)30萬臺無油渦旋壓縮機項目，占地總面積37萬平方米，今年計劃投資65712萬元，已累計完成投資15364萬元。

二是抓續(xù)建項目完工。全市續(xù)建項目40項，今年計劃投資127.98億元，交通項目6項目，今年計劃投資67.77億；能源項目2項，今年計劃完成投資7.7億元；工業(yè)和高科技項目13項，今年計劃完成投資37.25億元；農(nóng)林水和社會公益項目19項，今年計劃完成投資15.26億元。加快推進續(xù)建項目按質(zhì)按量完成年初投資計劃，力爭續(xù)建項目完工率達到95%。投資高達75億元的宏宇能源發(fā)展有限公司是省、市重點建設(shè)項目，其中一期規(guī)模34.4億元，已累計完成投資6.5億元；一期工程年產(chǎn)130萬噸搗固焦、40萬噸超白太陽玻璃、500萬平方米中空玻璃生產(chǎn)線，廠區(qū)土地平整工程、玻璃煙囪及廠區(qū)道路已完工，玻璃窯爐、袋裝原料庫、均化庫、原料車間已進入鋼結(jié)構(gòu)安裝階段，廠區(qū)辦公樓、宿舍樓、廠區(qū)綠化工程正在緊張建設(shè)中。總投資13.42億元高安.中國陶瓷產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟一期工程，今年計劃投資1.77億元，主要建設(shè)總部經(jīng)濟商務(wù)區(qū)、總部經(jīng)濟生活區(qū)、總部經(jīng)濟研發(fā)培訓(xùn)區(qū)等功能分區(qū)，包括中國陶瓷產(chǎn)業(yè)總部大樓、國際會議中心等，總建筑面積55.08萬平方米。

三是抓計劃新建項目開工。今年全市重點項目建設(shè)有計劃新開工項目40項，其中交通項目5項，能源項目2項，工業(yè)和高科技項目15項。力爭新開工項目達到95%。總投資22.85億元的青山能源有限公司年產(chǎn)30萬AH動力鋰電池項目已經(jīng)開工，計劃建設(shè)60條生產(chǎn)線，生產(chǎn)150AH-600AH各種型號產(chǎn)品，將形成鋰電池947萬只能力，達產(chǎn)達標后年產(chǎn)值可以達30億元，目前，已累計完成投資1億元，今年計劃安排投資10億元。投資6.46億元的俊富纖網(wǎng)材料有限公司高強多功能特種土工布項目、投資3億元的贛西物流園投資發(fā)展有限公司物流項目等27個項目已先后開工。

四是抓前期預(yù)備項目啟動。2011年有20個項目列入重點項目的前期預(yù)備項目。目前，至銅鼓高速公路線路走向已經(jīng)敲定，公路全長約97公里，其中銅鼓11公里，萬載46公里，40公里。起點為銅鼓縣溫泉，終點為明月山溫泉風(fēng)景區(qū)。步步高廣場項目奠基，步步高廣場位于中山路與東風(fēng)路交匯處，規(guī)劃總占地面積1.8萬平方米，總建筑面積16萬平方米，項目總投資5億元。

高起點、新技術(shù)、可持續(xù)，全面促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升

1、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢充分體現(xiàn)。國家“十二五”規(guī)劃綱要提出從推行清潔生產(chǎn)、提高資源綜合利用水平、建設(shè)改造各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)等方面入手，實現(xiàn)土地集約利用、廢物交換利用、能量梯級利用、廢水循環(huán)利用和污染物集中處理，統(tǒng)籌園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)帶的空間布局，構(gòu)筑上下鏈接、相互循環(huán)的農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)循環(huán)利用體系，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合。循環(huán)經(jīng)濟的體制、機制、技術(shù)上不斷進行摸索創(chuàng)新，搭建適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的技術(shù)集成創(chuàng)新平臺和轉(zhuǎn)化應(yīng)用推廣平臺，使高校和科研院所的力量與企業(yè)很好地結(jié)合起來。這是從根本上解決經(jīng)濟發(fā)展與資源、生態(tài)及環(huán)境保護之間的矛盾，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。在以企業(yè)為主體，以市場為導(dǎo)向，以技術(shù)為依托，搭建循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用平臺。格林美資源循環(huán)有限公司廢棄物回收與循環(huán)利用項目占地300畝，建筑面積81918平方米廢棄物回收處理和加工已經(jīng)在抓緊施工；贛中氯堿制造有限公司新建離子膜燒堿改擴建項目總投資8億元，新增年產(chǎn)5萬噸三氯氫硅和2萬噸AC發(fā)炮劑以及5000噸海綿汰生產(chǎn)線；宏宇能源發(fā)展有限公司項目總投資75億元，一期投資30億元，興建太陽能玻璃、中空玻璃生產(chǎn)線及原料車間、成品庫土建和設(shè)備安裝完工；泰明光伏有限公司年產(chǎn)500兆瓦（MW）太陽能電池片等一批循環(huán)經(jīng)濟項目列入省、市重點項目。

2、鋰電產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)快速發(fā)展。鋰電產(chǎn)業(yè)加速升級，以產(chǎn)業(yè)化的思維、全球化的視野，強力推進鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在鋰資源利用產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、鋰能基地整車產(chǎn)業(yè)化制造上取得實質(zhì)性突破，力促鋰能產(chǎn)業(yè)成為全市產(chǎn)業(yè)升級樣板。通過加快鋰能產(chǎn)業(yè)上游的資源開發(fā)與利用，促進中游的動力電池研發(fā)與生產(chǎn)，引導(dǎo)福斯特新能源、鴻興能源在生產(chǎn)手機電池的基礎(chǔ)上加快動力電池產(chǎn)品研發(fā)與生產(chǎn)；支持聯(lián)威新能源、盛唐國際盡快批量生產(chǎn)動力電池；加快下游的整車制造，促使江特電機鋰離子電池越野車、高爾夫球車、助老助殘車在實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。進一步推進產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，積極籌建全國一流、世界領(lǐng)先的鋰能研發(fā)中心和檢測中心，在設(shè)立博士后科研工作站、博士和碩士培養(yǎng)點，擴大學(xué)院鋰電本科實驗班專業(yè)培養(yǎng)規(guī)模，力爭“電池級碳酸鋰和鋰離子電池正極材料產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)”項目列入國家工業(yè)領(lǐng)域科技支撐計劃項目，力爭“鉭鈮尾礦鋰資源高效利用研究與工程示范”項目列入國家社會發(fā)展領(lǐng)域科技支撐計劃項目。

強管理、嚴規(guī)范、重稽察，全面提升重點項目監(jiān)管水平

一、強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，進一步做好重點工程項目的管理。2011年是深入貫徹“十二五”規(guī)劃的初始之年，也是實現(xiàn)我市跨越式發(fā)展的重要之年。各級政府和市直有關(guān)主管部門，要正確認識重點工程的重要性,按照“優(yōu)質(zhì)、高效、安全”的要求，扎實做好“保投產(chǎn)、抓續(xù)建、促開工”工作。已列入省市重點工程的項目都要認真實行項目法人、項目主管部門協(xié)調(diào)管理和領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系三位一體的項目責(zé)任制度。各有關(guān)部門要通力合作，切實加強對項目的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，續(xù)建項目要抓緊掃尾，盡快竣工，發(fā)揮投資效益；新開工項目，要進一步落實開工條件，按期開工；重大前期項目要抓緊做好前期準備工作，力爭年內(nèi)開工建設(shè)。

二、完善工作制度，切實加強重點工程項目建設(shè)的服務(wù)。為全面了解和反映重點工程建設(shè)進程，為市委、市政府和省重點工程辦公室掌握情況提供服務(wù)，各項目主管部門要積極完善工作制度，對重點工程項目的建設(shè)進度做到及時、準確、高效。各縣（市、區(qū)）政府要建立重點工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，項目主管部門要突出抓項目、抓投入，扎實推進重點工程建設(shè)，把重點工程建設(shè)作為各自的重點工作，加強對重點工程建設(shè)項目的協(xié)調(diào)、服務(wù)。要積極深入重點工程建設(shè)項目現(xiàn)場了解情況，千方百計協(xié)助建設(shè)單位解決實際問題和困難，特別是對境外和市外引資重點項目必須認真做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

三、加大稽察力度，強化對政府投資類重點項目的監(jiān)管。為使重點項目建設(shè)的設(shè)計、施工、監(jiān)理、竣工驗收、合同、征地、質(zhì)量等環(huán)節(jié)納入法制化、程序化、規(guī)范化的管理軌道，我委嚴格遵照國家和省有關(guān)法律、法規(guī)《市重點建設(shè)項目管理辦法》，及《市重大項目稽查管理辦法》的要求，將進一步加強對政府類投資重點建設(shè)項目的管理和稽察工作。尤其要加強對工程質(zhì)量的監(jiān)管，落實工程招投標制，堅決貫徹執(zhí)行重大項目管理“四制”，杜絕豆腐渣工程。一是按照國家發(fā)改委進一步開展點多面廣項目稽察工作要求，有計劃開展退耕還林專項稽察，積極鞏固退耕還林成果，今年將適時開展對退耕還林項目的專項稽察。二是按照省稽察辦的要求，加大對全市2009年度生豬標準化養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)項目專項稽察，我市2009年度有40個生豬標準化項目，總投資2309.1萬元，其中，中央預(yù)算內(nèi)投資1700萬元，配套資金609.1萬元。三是積極抓好擴大內(nèi)需項目稽察，民生工程項目稽察，重大項目用地專項稽察。圍繞關(guān)系民生和人民群眾切身利益的項目建設(shè)，針對投資量大、建設(shè)周期長、涉及面廣、社會廣泛關(guān)注的熱點項目開展專項稽察。四是加強對項目的審批程序、招標程序、資金管理、項目建設(shè)進度等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行稽察，確保項目審批合法、招標投標程序規(guī)范、規(guī)章制度建立落實、項目資金管理使用安全。五是加強對重大項目土地使用的專項稽察，切實解決少數(shù)企業(yè)占地不用，屯積土地的現(xiàn)象。2011年市安排重大項目專項稽察項目29個，稽察項目涉及農(nóng)林水項目7個，交通類項目3個，社會事業(yè)類項目7個，城鎮(zhèn)建設(shè)類項目6個，工業(yè)類項目6個。