機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)新發(fā)展調(diào)查匯報(bào)
時(shí)間:2022-05-15 05:49:00
導(dǎo)語(yǔ):機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)新發(fā)展調(diào)查匯報(bào)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
把服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍貫穿機(jī)關(guān)黨組織活動(dòng)始終,發(fā)揮黨組織在完成本部門(mén)各項(xiàng)任務(wù)中的協(xié)助和監(jiān)督作用,是黨的十七屆四中全會(huì)的重要精神。機(jī)關(guān)黨建作為新時(shí)期黨的建設(shè)偉大工程的有機(jī)組成部分,必須努力增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),積極研究探索新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨建的特點(diǎn)和規(guī)律,開(kāi)拓新思路,健全新機(jī)制,不斷開(kāi)創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作的新局面。當(dāng)前,機(jī)關(guān)黨建工作在加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)作了大量卓有成效的工作,有力地促進(jìn)了機(jī)關(guān)各項(xiàng)任務(wù)的完成。但是,由于歷史與現(xiàn)實(shí)、客觀和主觀多方面的原因,機(jī)關(guān)黨建工作在實(shí)踐中存在一些問(wèn)題也不容忽視。
機(jī)關(guān)黨建工作認(rèn)識(shí)存在局限性。一些黨員干部認(rèn)為機(jī)關(guān)黨員集中,領(lǐng)導(dǎo)干部集中,政治文化素質(zhì)高,思想基礎(chǔ)好,機(jī)關(guān)黨建工作沒(méi)有必要抓了太緊;有些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo),必須不折不扣高標(biāo)準(zhǔn)的完成,而黨建工作是政治思想領(lǐng)域的東西,是軟指標(biāo),沒(méi)有必要抓了太好;還有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為機(jī)關(guān)黨建工作就是組織黨員學(xué)習(xí)教育,日常工作也就是發(fā)展黨員、收繳黨費(fèi),而忘記了機(jī)關(guān)黨建工作在全局中心工作中的重要保障作用;還有相當(dāng)部分的機(jī)關(guān)同志認(rèn)為機(jī)關(guān)黨建工作不管人、不管錢(qián)、不管物,與自己關(guān)系不大,缺乏支持、參與機(jī)關(guān)黨建工作的自覺(jué)性、積極性和責(zé)任心。究其根本原因就是對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)存在局限性,得不到應(yīng)有的重視。
機(jī)關(guān)黨組織職責(zé)定位存在模糊性。從《中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的規(guī)定看,部門(mén)黨組與本部門(mén)機(jī)關(guān)黨組織是指導(dǎo)關(guān)系,部門(mén)黨組書(shū)記是本部門(mén)黨建工作的第一責(zé)任人,對(duì)本部門(mén)黨建工作負(fù)總責(zé),但在實(shí)際工作中絕大多數(shù)的領(lǐng)導(dǎo)干部只把黨組看成是一級(jí)黨的組織,把機(jī)關(guān)黨組織當(dāng)成一般性的處(室),甚至認(rèn)為機(jī)關(guān)黨組織可有可無(wú),沒(méi)有把機(jī)關(guān)黨組織作為黨在機(jī)關(guān)中的一級(jí)組織來(lái)看待,致使機(jī)關(guān)黨組織在協(xié)助本部門(mén)黨組管理干部、配合干部人事部門(mén)對(duì)機(jī)關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核和民主評(píng)議,對(duì)機(jī)關(guān)行政干部的任免、調(diào)動(dòng)和獎(jiǎng)懲提出意見(jiàn)和建議等方面的職責(zé)難以落實(shí)。
黨組織活動(dòng)開(kāi)展方式存在單一性。活動(dòng)是黨建工作的活力所在和生命力所系。有的機(jī)關(guān)部門(mén)重業(yè)務(wù)、輕黨建,片面地認(rèn)為部門(mén)業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo),完不成要丟面子、挨板子、影響位子,黨務(wù)工作是軟任務(wù),緊點(diǎn)松點(diǎn)無(wú)關(guān),使機(jī)關(guān)黨組織活動(dòng)不能正常開(kāi)展,實(shí)質(zhì)存在機(jī)關(guān)黨建工作“講起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象。一些黨務(wù)干部對(duì)黨建工作熱情不高、工作不實(shí),抓黨建工作完全是搞形式主義,應(yīng)付檢查。黨支部工作活力不足,對(duì)黨員的教育管理要求不嚴(yán),支部制度難以落實(shí),組織生活不規(guī)范。兼職黨務(wù)干部一般都是本單位的業(yè)務(wù)骨干,承擔(dān)較多的業(yè)務(wù)工作,造成無(wú)時(shí)間、無(wú)精力去抓黨務(wù)工作,“一崗雙責(zé)”難以履行到位,基本的“”制度都難以保證。長(zhǎng)期的指令性學(xué)習(xí)使黨員產(chǎn)生了厭煩心理,學(xué)習(xí)的方法陳舊、形式老套、死板,缺乏創(chuàng)新,通常是念念報(bào)紙、讀讀文件,看看錄像、聽(tīng)聽(tīng)報(bào)告;雖然制定了一些學(xué)習(xí)制度和規(guī)定,但在執(zhí)行的過(guò)程中不能夠很好的堅(jiān)持、缺乏應(yīng)有的監(jiān)督,再加上工學(xué)矛盾處理的不好,往往導(dǎo)致學(xué)習(xí)時(shí)間難以保證;沒(méi)有建立黨員學(xué)習(xí)成果的激勵(lì)機(jī)制,也沒(méi)有學(xué)習(xí)成果應(yīng)用的具體措施和辦法。
黨員黨性宗旨意識(shí)存在缺失性。在機(jī)關(guān)具體工作中,黨員比例一頭獨(dú)大,非黨員只是少數(shù),機(jī)關(guān)黨員的先進(jìn)性難以體現(xiàn)。部分黨員放松自己的黨性修養(yǎng),宗旨意識(shí)淡薄,把自己混同為一個(gè)普通群眾,組織觀念不強(qiáng),不主動(dòng)、不及時(shí)交納黨費(fèi),不善于團(tuán)結(jié)同志,不通過(guò)正常渠道向組織提意見(jiàn);思想覺(jué)悟低,明哲保身,不關(guān)心群眾疾苦,奉獻(xiàn)精神不強(qiáng),進(jìn)取心不強(qiáng),看問(wèn)題主觀片面,對(duì)不良現(xiàn)象不敢批評(píng)指出;政治學(xué)習(xí)缺少系統(tǒng)性,業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)缺乏緊迫感;業(yè)務(wù)技能不適應(yīng)崗位要求,但求過(guò)得去,不求過(guò)得硬;紀(jì)律意識(shí)淡薄,參加會(huì)議或?qū)W習(xí)漫不經(jīng)心;廉潔自律意識(shí)不強(qiáng),對(duì)工作不負(fù)責(zé)任。黨員考核評(píng)先制度容易流于形式,起到典型帶動(dòng)、激勵(lì)先進(jìn)的作用有限。
因此,面對(duì)新情況和新要求,機(jī)關(guān)黨建工作必須進(jìn)行大膽的創(chuàng)新,激發(fā)機(jī)關(guān)黨建工作的生機(jī)和活力。創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作不僅僅是繼承、發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)黨建工作中的一些好經(jīng)驗(yàn)和好做法,更要改革不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求的工作機(jī)制、工作內(nèi)容、工作載體、工作方式等,始終堅(jiān)持圍繞中心任務(wù),努力“做到四個(gè)創(chuàng)新”,凝聚整合機(jī)關(guān)黨建工作資源,充分發(fā)揮黨組、機(jī)關(guān)黨委、黨支部抓好機(jī)關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)作用,以及黨員的先鋒模范作用,積極開(kāi)創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作的新局面。
做到思路創(chuàng)新,關(guān)鍵在于拓寬機(jī)關(guān)黨建工作的新領(lǐng)域。思想觀念的創(chuàng)新是一切創(chuàng)新的基礎(chǔ)。機(jī)關(guān)黨建工作要突破條條框框的束縛,就必須從思想上、認(rèn)識(shí)上找準(zhǔn)影響機(jī)關(guān)黨建工作發(fā)展的根本癥結(jié),著力創(chuàng)新思想觀念。一是堅(jiān)持機(jī)關(guān)黨建工作的出發(fā)點(diǎn)。要始終服從服務(wù)于機(jī)關(guān)中心工作,根據(jù)中心工作的目標(biāo)任務(wù),明確黨建工作的內(nèi)容,針對(duì)中心工作的難點(diǎn),確定黨建工作的重點(diǎn),圍繞中心的開(kāi)展工作,保證落實(shí)各項(xiàng)措施。二是找準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨建工作和機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)。緊密結(jié)合機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和干部職工關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),發(fā)觀突破口,不斷拓展機(jī)關(guān)黨建工作領(lǐng)域。抓黨建工作從機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作著眼,抓業(yè)務(wù)工作從黨建工作入手,使機(jī)關(guān)黨建工作與機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作做到相融互動(dòng),從而充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的協(xié)調(diào)、監(jiān)督和促進(jìn)作用。三是找準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨建工作發(fā)揮作用的著力點(diǎn)。要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建工作在思想政治方面的優(yōu)勢(shì),樹(shù)立“精品”意識(shí)、開(kāi)展形式多樣的主題教育活動(dòng),精心謀劃一些具有“龍頭”帶動(dòng)作用的黨建活動(dòng),教育引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)中心意識(shí)、大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和服務(wù)意識(shí),爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)。四是找準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨建工作的立足點(diǎn)。黨員是決定開(kāi)展各項(xiàng)黨建活動(dòng)是否有效的主體,開(kāi)展黨建活動(dòng)應(yīng)該充分尊重黨員意愿,把上級(jí)黨組織的要求與黨員隊(duì)伍的具體實(shí)際結(jié)合起來(lái),制定活動(dòng)計(jì)劃,從而提高黨員參與黨建活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性,使活動(dòng)有基礎(chǔ)、有特色、有效果。
做到內(nèi)容創(chuàng)新,關(guān)鍵在于豐富機(jī)關(guān)黨建工作的新內(nèi)涵。在新形勢(shì)下,要改變黨建工作主要靠經(jīng)驗(yàn)、靠傳統(tǒng)、靠教育的舊套路,把黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),不斷豐富和創(chuàng)新工作內(nèi)容,積極向機(jī)關(guān)效能建設(shè)、精神文明建設(shè)、維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)納稅人等工作領(lǐng)域拓展延伸。其中,思想政治建設(shè)要著眼抓根本,以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為重點(diǎn),不斷提高機(jī)關(guān)黨員干部的思想政治水平和科學(xué)文化素質(zhì);組織建設(shè)要著眼于夯實(shí)基礎(chǔ),以提高執(zhí)政能力、保持黨員先進(jìn)性為重點(diǎn),著力加強(qiáng)黨支部建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力;作風(fēng)建設(shè)要著眼于樹(shù)立機(jī)關(guān)形象,以改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高能力素質(zhì)和效率為重點(diǎn),不斷深化和拓展機(jī)關(guān)效能建設(shè),營(yíng)造良好的工作生態(tài)環(huán)境;黨風(fēng)廉政建設(shè)要著眼于標(biāo)本兼治,著力解決權(quán)力的有效監(jiān)督和制約;工青婦工作要著眼于發(fā)揮優(yōu)勢(shì),著力擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),發(fā)揮橋梁紐帶作用。使機(jī)關(guān)黨建工作逐漸從抓常規(guī)性、事務(wù)性工作,轉(zhuǎn)移到研究解決事關(guān)機(jī)關(guān)黨建全局的重大問(wèn)題上來(lái);從開(kāi)會(huì)、發(fā)文等一般性指導(dǎo),轉(zhuǎn)移到抓根本、打基礎(chǔ)、固本強(qiáng)基上來(lái),從面上部署、總體要求,轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)督促檢查、狠抓落實(shí)上來(lái),既立足于經(jīng)常性的工作,又集中力量抓緊解決存在突出問(wèn)題,使機(jī)關(guān)黨建工作和機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作相輔相成、互相促進(jìn)、共同提高,充分發(fā)揮“助推”作用。
做到機(jī)制創(chuàng)新,關(guān)鍵在于構(gòu)建機(jī)關(guān)黨建工作的新格局。創(chuàng)新機(jī)制是機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新的根本。建立完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制,做到權(quán)責(zé)明確,各司其職,各負(fù)其責(zé)。在明確責(zé)任的同時(shí),還要加強(qiáng)對(duì)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行督查和考評(píng)。建立完善激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制,將物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)、近期激勵(lì)與長(zhǎng)遠(yuǎn)激勵(lì)等多種激勵(lì)方式緊密結(jié)合起來(lái),建立健全激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制,以激發(fā)黨員政治熱情,引導(dǎo)黨員啟動(dòng)內(nèi)力、提升素質(zhì)、發(fā)揮作用,切實(shí)調(diào)動(dòng)各部門(mén)抓機(jī)關(guān)黨建、黨員干部參與機(jī)關(guān)黨建的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。如通過(guò)廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)先進(jìn)典型活動(dòng),發(fā)揮典型激勵(lì)作用;通過(guò)完善公平、公開(kāi)、公正的選人用人機(jī)制,發(fā)揮導(dǎo)向激勵(lì)作用,從制度上保證優(yōu)秀黨員脫穎而出;通過(guò)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng),發(fā)揮榮譽(yù)激勵(lì)作用,不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。建立完善目標(biāo)績(jī)效考核機(jī)制,把機(jī)關(guān)黨組織的工作任務(wù)細(xì)化、量化、科學(xué)化,把“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”,切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作考核的準(zhǔn)確性和科學(xué)性,實(shí)現(xiàn)黨建目標(biāo)精確化,評(píng)價(jià)規(guī)范化。建立完善督促檢查機(jī)制,強(qiáng)化督促檢查力度,切實(shí)改變少數(shù)部門(mén)隨便應(yīng)付了事的狀況,推動(dòng)各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的完成。創(chuàng)新推進(jìn)落實(shí)機(jī)制,在每一項(xiàng)新的制度出臺(tái)時(shí),研究相應(yīng)的工作推進(jìn)和責(zé)任考核細(xì)則,明確相關(guān)程序規(guī)定,使制度更加科學(xué)可行。
做到載體創(chuàng)新,關(guān)鍵在于提高機(jī)關(guān)黨建工作的影響力。黨建工作是理論與實(shí)踐的結(jié)合體。黨建工作的理念是通過(guò)活動(dòng)傳播的,黨建工作的信息是通過(guò)活動(dòng)交流的,黨建工作的要求是通過(guò)活動(dòng)落實(shí)的,黨建工作的魅力是通過(guò)活動(dòng)展示的。運(yùn)用載體開(kāi)展活動(dòng),不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體,黨建活動(dòng)才有活力、有影響力和號(hào)召力。在機(jī)關(guān)工作中,必須要有黨組織的聲音、黨組織的活動(dòng)、黨組織的形象。運(yùn)用載體應(yīng)注重突出特點(diǎn),展示個(gè)性,達(dá)到工作有為,落實(shí)無(wú)形的境界,即:要“借機(jī)造勢(shì)”,善于結(jié)合黨和國(guó)家的大事開(kāi)展黨建工作;要“借勢(shì)發(fā)力”,善于在黨組關(guān)注的工作中強(qiáng)化黨建工作;要“借題發(fā)揮”,善于在主題活動(dòng)中升華黨建工作;要“借干生根”善于在各種創(chuàng)建活動(dòng)中夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。力求在一個(gè)階段找準(zhǔn)一個(gè)中心,一個(gè)時(shí)期抓住一個(gè)重點(diǎn),結(jié)合部門(mén)工作實(shí)際,以開(kāi)展各類主題活動(dòng)等多種形式,彰顯工作特色,積極打造機(jī)關(guān)黨建“品牌工程”。機(jī)關(guān)黨建工作必須充分考慮機(jī)關(guān)公務(wù)員和廣大干部職工的愿望和需求,把解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題緊密結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揮“減震”作用。
總之,新形勢(shì)下創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作觀念、思路和方式方法,是一個(gè)內(nèi)涵非常豐富、意義非常深遠(yuǎn)的課題,也是新時(shí)期機(jī)關(guān)黨建工作需要探討的一個(gè)重要課題,有待我們機(jī)關(guān)黨組織和黨務(wù)工作者在實(shí)踐中不斷摸索、挖掘、提煉和總結(jié)。加強(qiáng)國(guó)稅機(jī)關(guān)黨建工作,充分調(diào)動(dòng)黨員干部的積極性和創(chuàng)造性,將為稅收事業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證和組織保證。
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