優(yōu)秀干部培養(yǎng)選拔調(diào)查匯報(bào)

時(shí)間:2022-05-22 03:33:00

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優(yōu)秀干部培養(yǎng)選拔調(diào)查匯報(bào)

年輕干部是黨和國家的未來與希望,是中國特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的傳承者和接班人。大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,是中央和省、市委著眼全局、面向未來提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,必須源源不斷地培養(yǎng)和造就大批德才兼?zhèn)洹⒖爱?dāng)重任的優(yōu)秀年輕干部。

一、區(qū)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的主要做法

區(qū)委歷來高度重視年輕干部的培養(yǎng)選拔,十分關(guān)心年輕干部的成長(zhǎng)進(jìn)步,始終以戰(zhàn)略眼光、戰(zhàn)略思維、戰(zhàn)略舉措謀劃和推動(dòng)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作。

1.規(guī)劃為綱,加大政策支持。近年來,區(qū)始終堅(jiān)持從全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)班子長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)的全局出發(fā),提高站位、放寬視野,統(tǒng)籌考慮、整體布局,把培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部納入全區(qū)干部工作的重要內(nèi)容,注重在政治上關(guān)心,政策上支持,為優(yōu)秀年輕干部成長(zhǎng)、成才打開了寬廣之路。先后制定出臺(tái)了全區(qū)《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃》、《后備干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》和《培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部實(shí)施意見》,對(duì)年輕干部隊(duì)伍建設(shè)特別是培養(yǎng)選拔工作作出了長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和戰(zhàn)略安排,提出區(qū)直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子新進(jìn)成員、科級(jí)后備干部分別以40歲以下和35歲左右的干部為主體,從制度上為優(yōu)秀年輕干部成長(zhǎng)開辟了“快車道”。

2.教育為先,堅(jiān)定理想信念。始終把思想政治教育作為培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工作,以加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、堅(jiān)定理想信念、提高政治素質(zhì)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)為核心,以學(xué)習(xí)黨的理論、了解黨的歷史、貫徹黨的路線、牢記黨的宗旨為重點(diǎn),不斷加強(qiáng)教育培訓(xùn),注重潛移默化熏陶,引導(dǎo)年輕干部牢固樹立執(zhí)政、勤政、廉政“三種理念”,牢固樹立愛民、親民、為民“三種觀念”,牢固樹立學(xué)習(xí)、吃苦、奉獻(xiàn)“三種精神”,牢固樹立團(tuán)結(jié)、協(xié)作、配合“三種意識(shí)”,促使年輕干部在主題鮮明的思想政治教育中確立遠(yuǎn)大理想,堅(jiān)定政治品格,增強(qiáng)大局觀念,年輕干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)明顯提高。

3.培養(yǎng)為重,提高能力素質(zhì)。把基層一線作為年輕干部錘煉品性、磨煉作風(fēng)、歷練能力的“大課堂”,鼓勵(lì)和支持年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層、農(nóng)林一線和公共服務(wù)領(lǐng)域、窗口服務(wù)單位經(jīng)受鍛煉,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富、服務(wù)人民群眾中發(fā)揮聰明才智,豐富工作閱歷,實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。近年來,先后選派27名“80后”優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處掛職,分配10名選調(diào)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,選聘45名大學(xué)生“村官”到村任職,讓年輕干部在較為艱苦的環(huán)境中經(jīng)受磨煉、砥礪品質(zhì)、增長(zhǎng)才干,建立起了年輕干部在基層一線起步、鍛煉、成長(zhǎng)的培養(yǎng)鏈。

4.使用為本,搭建事業(yè)平臺(tái)。始終遵循德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊倪x人用人標(biāo)準(zhǔn),重才干更重品德,看資歷更看能力,既堅(jiān)持原則、循序漸進(jìn),又不拘一格、大膽使用,積極為年輕干部成長(zhǎng)進(jìn)步搭臺(tái)階、樹梯子。著眼優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),促進(jìn)以老帶新,提名推薦時(shí)適當(dāng)向優(yōu)秀年輕干部?jī)A斜,使一批政治可靠、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀年輕干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。去年換屆中,全區(qū)共選配12名35歲以下的優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職,選拔22名30歲以下的年輕干部任副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、人武部長(zhǎng)和人口計(jì)生辦主任,其中提拔“80后”優(yōu)秀年輕干部12名。目前,全區(qū)科級(jí)干部中,35歲以下的占15.1%,40歲以下的占32.5%;區(qū)管科級(jí)后備干部中,35歲以下的占64.1%,為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)儲(chǔ)備了大批年輕干部人才。

5.管理為要,促進(jìn)健康成長(zhǎng)。把加強(qiáng)年輕干部監(jiān)督管理作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)成員的一項(xiàng)重要政治責(zé)任,健全管理制度,落實(shí)管理措施,靠實(shí)管理責(zé)任,先后制定出臺(tái)了全區(qū)《“80后”優(yōu)秀年輕干部考核管理辦法》等制度文件,對(duì)加強(qiáng)年輕干部監(jiān)督管理提出了明確要求。全區(qū)各級(jí)黨組織及主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真落實(shí)談心談話制度和幫帶責(zé)任,對(duì)年輕干部既從嚴(yán)管理、嚴(yán)格要求,又關(guān)心關(guān)愛、寬容寬待;既批評(píng)鞭策、壓擔(dān)負(fù)重,又褒揚(yáng)鼓勵(lì)、加油助力,為年輕干部自覺加強(qiáng)品德修養(yǎng)、改進(jìn)工作作風(fēng)、塑造良好人格形象起到了帶頭表率作用,營造了年輕干部健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。

二、區(qū)年輕干部隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀

總體上看,目前全區(qū)年輕干部隊(duì)伍呈現(xiàn)出三個(gè)方面的特點(diǎn):

1.總量增多、比例增大,但工作經(jīng)驗(yàn)少、基層鍛煉不足。截止2011年底,全區(qū)35歲以下干部4478人(含教育、衛(wèi)生系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員,下同),占干部總數(shù)的51%,較2001年和2005年末分別增加6.3和5.4個(gè)百分點(diǎn),其中科級(jí)干部141人,占35歲以下干部人數(shù)的3.1%;參加工作10年以上的889人,占20%;5至10年的2504人,占56%;5年以下的1085人,占24%;目前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的2257人,占50%。隨著城市化進(jìn)程的加快,以及獨(dú)生子女進(jìn)入就業(yè)高峰期,成長(zhǎng)于城鎮(zhèn)的年輕干部特別是“80后”年輕干部逐漸增多。與其他年齡段干部相比,年輕干部普遍缺少艱苦生活的磨煉和艱苦環(huán)境的鍛煉,工作經(jīng)歷單一、經(jīng)驗(yàn)不足,能夠勝任黨政正職等關(guān)鍵崗位的年輕干部偏少。

2.學(xué)歷層次高、知識(shí)面寬,但復(fù)合型人才少、專業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。全區(qū)35歲以下干部中,大專及以下學(xué)歷的2420人,占54%;本科學(xué)歷的2037人,占45.5%;研究生學(xué)歷的21人,占0.5%,學(xué)歷水平整體高于其他年齡段干部,但學(xué)習(xí)行政、法律、經(jīng)管等專業(yè)的年輕干部“扎堆”,具有專業(yè)技術(shù)職稱的年輕干部2745人,占35歲以下干部總數(shù)的61.2%,其中教育、衛(wèi)生系統(tǒng)以外具有專業(yè)技術(shù)職稱的年輕干部95人,僅占2.1%,特別是學(xué)習(xí)城市規(guī)劃、工程設(shè)計(jì)、交通建設(shè)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析等專業(yè)的年輕干部較為緊缺,既懂行政管理、經(jīng)濟(jì)建設(shè),又懂某方面專業(yè)知識(shí)的復(fù)合型領(lǐng)導(dǎo)干部人才儲(chǔ)備明顯不足。

3.基本素質(zhì)好、思維活躍,但思想建設(shè)亟待加強(qiáng)、作風(fēng)仍需改進(jìn)。當(dāng)前,我區(qū)年輕干部隊(duì)伍整體上朝氣蓬勃、富有活力,絕大多數(shù)年輕干部對(duì)工作充滿熱情,對(duì)未來滿懷憧憬,能夠愛崗敬業(yè)、虛心學(xué)習(xí)、扎實(shí)工作,渴望通過勤奮努力建功立業(yè)、證明自己。但人的成長(zhǎng)規(guī)律決定了年輕干部正處于人格“定型期”,也是容易出問題的“危險(xiǎn)期”,少數(shù)年輕干部?jī)r(jià)值觀發(fā)生偏差,傾向功利化、實(shí)用化,存在自由主義、享樂主義,有的心浮氣躁,有的遇事退縮;有的怕吃苦、講條件,有的學(xué)風(fēng)不盛玩風(fēng)盛,甚至個(gè)別年輕干部不服從機(jī)關(guān)管理。同時(shí),由于年輕干部人生閱歷不足,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面關(guān)系的能力較弱,不善于處理工作與學(xué)習(xí)、工作與家庭之間的矛盾,這都影響到年輕干部的健康成長(zhǎng)。

三、進(jìn)一步做好優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作的思考

做好年輕干部的培養(yǎng)選拔,既要遵循人才成長(zhǎng)的一般規(guī)律,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),注重培養(yǎng),還要把握年輕干部的特點(diǎn),量體裁衣,因材施教,突出抓好育、選、用、管等環(huán)節(jié)的工作。

1.持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)組織領(lǐng)導(dǎo),為優(yōu)秀年輕干部脫穎而出創(chuàng)造良好環(huán)境。一是靠實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門、各單位黨組織要進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感,把培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部擺在更加突出的位置,主要負(fù)責(zé)同志在全面抓班子、帶隊(duì)伍的同時(shí),要選好“苗子”,制定措施,加強(qiáng)培養(yǎng)。健全完善組織人事部門和各單位黨政主要負(fù)責(zé)同志共同幫帶制度,傳授工作經(jīng)驗(yàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,促進(jìn)年輕干部健康成長(zhǎng)。二是完善專項(xiàng)規(guī)劃。著眼可持續(xù)發(fā)展,進(jìn)一步完善區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子和后備干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,提出中長(zhǎng)期戰(zhàn)略安排,重點(diǎn)對(duì)3年以內(nèi)、3至5年和5至10年的優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作作出規(guī)劃,努力儲(chǔ)備一批有潛力的優(yōu)秀年輕干部,進(jìn)行跟蹤管理、長(zhǎng)期培養(yǎng),為領(lǐng)導(dǎo)班子長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)和事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打好基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。借鑒武威市對(duì)“焦三牛事件”的應(yīng)對(duì)措施,加大正面宣傳力度,引導(dǎo)全社會(huì)解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,消除對(duì)年輕干部不成熟、不放心的思想顧慮。組織部門要增強(qiáng)工作透明度,擴(kuò)大干部選拔任用過程中的民主,保障廣大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),讓公眾走出年輕干部“逢提必疑”的怪圈。

2.堅(jiān)定不移加強(qiáng)思想政治教育,引導(dǎo)年輕干部樹立正確的政治理想。一是加強(qiáng)理想信念教育。通過組織閱讀經(jīng)典篇目、參觀革命教育基地、開展新舊生活對(duì)比等具有較強(qiáng)震撼力和感染力的教育形式,切實(shí)加強(qiáng)年輕干部的理論教育、黨史教育和愛國主義教育,提高年輕干部的思想政治素質(zhì)和政策理論水平,堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義理想信念。二是加強(qiáng)宗旨觀念教育。以“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)為契機(jī),引導(dǎo)年輕干部眼睛“向下看”,身子“向下沉”,樹立艱苦奮斗、吃苦耐勞、與群眾同甘共苦的生活作風(fēng),使年輕干部在服務(wù)群眾、幫助群眾中加深與群眾的感情,提高推動(dòng)發(fā)展和做好群眾工作的能力。三是加強(qiáng)勤政廉政教育。堅(jiān)持關(guān)口前移,打好“預(yù)防針”,從年輕干部參加工作乃至從校園開始,就應(yīng)加強(qiáng)勤政廉政教育,使年輕干部及早樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、事業(yè)觀。大力宣傳先進(jìn)人物,進(jìn)一步加強(qiáng)警示教育,通過正反兩個(gè)方面的典型事例激勵(lì)年輕干部清白做人、干凈干事。

3.持之以恒加強(qiáng)培養(yǎng)選拔工作,不斷提高年輕干部的綜合素質(zhì)。一是堅(jiān)持一線培養(yǎng)。樹立干部“到基層去、從基層出”的理念,對(duì)考錄到區(qū)的公務(wù)員、選調(diào)生、“三支一扶”人員等,除定向考錄外,其他全部分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行鍛煉。堅(jiān)持先“下”后“上”,區(qū)直部門單位補(bǔ)充工作人員時(shí),優(yōu)先從參加工作2年以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部中選拔;提名推薦和提拔任用時(shí),優(yōu)先考慮有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷的干部。二是堅(jiān)持選拔標(biāo)準(zhǔn)。樹立辯證的識(shí)人、選人理念,始終看主流、看大節(jié)、看潛質(zhì),不以偏概全,不求全責(zé)備,綜合分析年輕干部品行、能力、學(xué)歷、資歷等條件,用其所長(zhǎng)、避其所短,發(fā)揮年輕干部的最大才能。把德的要求做為先決條件,注重考察年輕干部在政治品德、社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德等方面的一貫表現(xiàn),在完成業(yè)務(wù)工作中的日常表現(xiàn),在承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)中的具體表現(xiàn),真正把優(yōu)秀年輕干部選準(zhǔn)選好。三是堅(jiān)持統(tǒng)籌使用。樹立敢為事業(yè)用人才的理念,適度給年輕干部壓擔(dān)子、交任務(wù),不斷提高他們的戰(zhàn)略思維能力和分析、解決問題的能力。采取結(jié)構(gòu)式、培養(yǎng)式、雙向式、輪崗式等多種形式,加大年輕干部交流力度,促進(jìn)多層次、多崗位、多環(huán)境鍛煉。同時(shí),不能簡(jiǎn)單地把“年輕化”視同為“低齡化”,要統(tǒng)籌使用好其他年齡段的優(yōu)秀干部,充分調(diào)動(dòng)干部隊(duì)伍整體積極性。

4.堅(jiān)持不懈加強(qiáng)監(jiān)督管理,保證年輕干部隊(duì)伍健康成長(zhǎng)。一是嚴(yán)格要求。各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負(fù)責(zé)同志和老同志,要按照工作標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)、學(xué)習(xí)教育嚴(yán)、生活作風(fēng)嚴(yán)的要求,多批評(píng)教育、多關(guān)心關(guān)愛、多幫助提攜,與年輕干部經(jīng)常開展談心談話,及時(shí)了解他們的思想動(dòng)態(tài),對(duì)苗頭性問題及早敲打提醒,嚴(yán)肅督促改正。二是嚴(yán)格監(jiān)督。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)年輕干部的法紀(jì)監(jiān)督、考核監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督,使年輕干部常存對(duì)法紀(jì)、對(duì)事業(yè)、對(duì)群眾的敬畏之心。對(duì)有關(guān)方面反映的問題,認(rèn)真受理核實(shí),一經(jīng)查實(shí)的,要嚴(yán)肅批評(píng)、嚴(yán)肅教育、嚴(yán)肅處理,做到防微杜漸。三是嚴(yán)格管理。定好規(guī)矩,立好規(guī)范,抓好執(zhí)行,對(duì)違反制度的要抓現(xiàn)行、抓懲處,切實(shí)增強(qiáng)年輕干部的紀(jì)律意識(shí)。單位領(lǐng)導(dǎo)要帶頭遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,為年輕干部作出表率。區(qū)委組織部對(duì)區(qū)管科級(jí)后備干部要實(shí)行優(yōu)勝劣汰,動(dòng)態(tài)管理,對(duì)受紀(jì)律處分的要及時(shí)調(diào)出后備干部庫,防止用人上的失察失誤。

5.年輕干部要不斷加強(qiáng)自我教育和管理。一要自我認(rèn)知。干部的健康成長(zhǎng),一靠自身,二靠組織,但起決定因素的還是靠?jī)?nèi)因。年輕干部要學(xué)會(huì)自我認(rèn)知,深刻認(rèn)識(shí)自己肩負(fù)的歷史使命和社會(huì)責(zé)任,樹立正確的世界觀和價(jià)值觀,增強(qiáng)榮辱觀念,明辨是非善惡,以良好的精神狀態(tài)和能力素質(zhì)干事創(chuàng)業(yè),用實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)回報(bào)組織和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)愛。二要自我約束。一項(xiàng)制度的維護(hù),一個(gè)人的成長(zhǎng),歸根到底要靠人的自覺。年輕干部要自覺加強(qiáng)自身修養(yǎng),自覺遵守單位各項(xiàng)規(guī)章制度,自覺培養(yǎng)良好的道德品行和紀(jì)律觀念。要慎獨(dú)、慎微、慎友,自重、自省、自警,特別是已經(jīng)走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的年輕干部更要嚴(yán)格自律,始終做到勤政為民、廉潔干事。三要自我完善。“艱難困苦,玉汝于成”。年輕干部要勤于學(xué)習(xí),刻苦鉆研,多讀書、讀好書,多體會(huì)、多思考,不斷提高戰(zhàn)略思維能力和業(yè)務(wù)能力。要樂于吃苦,不怕“吃虧”,在艱苦環(huán)境中磨煉品質(zhì),積累成長(zhǎng)“資本”。要敢于擔(dān)當(dāng),淡泊名利,淡化“官念”,不計(jì)交、不抱怨、不懈怠,在實(shí)干中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值,在拼搏中綻放青春光彩。