工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)做法調(diào)查匯報(bào)
時(shí)間:2022-05-22 03:56:00
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區(qū)三次黨代會(huì)提出堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,打造大園區(qū),培育大產(chǎn)業(yè),加快建立工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局的奮斗目標(biāo),這是區(qū)委立足我區(qū)區(qū)情實(shí)際,科學(xué)把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和經(jīng)過(guò)多年發(fā)展形成的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)作出的重要戰(zhàn)略決策。項(xiàng)目作為工業(yè)發(fā)展的載體,在推進(jìn)新型化工業(yè)化進(jìn)程中發(fā)揮著重要的作用。
一、我區(qū)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的做法和成效
近年來(lái),我區(qū)搶抓電廠二期、高速、鐵路、750KV超高壓輸變電站等國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目在我區(qū)建設(shè)的有利機(jī)遇和實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)、積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等發(fā)展機(jī)遇,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),積極擴(kuò)大開(kāi)放合作,大力引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目,有效推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。
1.強(qiáng)化項(xiàng)目支撐,工業(yè)基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。“十一五”期間,全區(qū)共實(shí)施各類工業(yè)項(xiàng)目92項(xiàng),完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資89.66億元,是“十五”期間12.1億元的7.4倍,增幅居全市第1位。境內(nèi)先后建成了華能發(fā)電公司一期、二期工程、750千伏高壓輸變電站一期、二期、祁連山水泥公司日產(chǎn)2500噸新型干法水泥、海螺日產(chǎn)1萬(wàn)噸干法水泥生產(chǎn)線、年產(chǎn)4×30萬(wàn)噸節(jié)能環(huán)保石灰、紙業(yè)堿回收及污水處理工程和年產(chǎn)900萬(wàn)平方米中高檔陶瓷裝飾磚生產(chǎn)線等一批過(guò)億元項(xiàng)目;完成了佛明制藥GMP達(dá)標(biāo)、福利制革廠“雙百萬(wàn)”張皮革、新世紀(jì)建材公司10萬(wàn)立方米加氣砼砌塊、酒業(yè)公司年產(chǎn)5000噸白酒、凱灃公司1500噸肉牛湯罐頭、鑄康公司中藥片劑、粉粒GMP、景興食品公司10萬(wàn)頭肉牛屠宰加工、紙業(yè)公司等一批擴(kuò)能改造項(xiàng)目。總投資15億元的海螺日產(chǎn)1萬(wàn)噸干法水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目一期、二期的建成投產(chǎn),創(chuàng)造了全市工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的“海螺速度”。2010年以來(lái),機(jī)械公司搬遷及印機(jī)產(chǎn)業(yè)改造、電廠中水回用、房麗美中高檔陶瓷磚裝飾生產(chǎn)線、陶瓷連鎖瓦、新世紀(jì)粉煤灰綜合利用等一批重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施和光伏產(chǎn)業(yè)園、碳纖維復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目的落地,為全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了新的活力,培育了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
2.加強(qiáng)園區(qū)建設(shè),聚集能力不斷增強(qiáng)。按照市城市總體規(guī)劃和功能分區(qū),合理規(guī)劃工業(yè)發(fā)展布局,全力搭建工業(yè)發(fā)展平臺(tái),積極創(chuàng)建了工業(yè)園區(qū)、峽門能源建材工業(yè)集中區(qū)。工業(yè)園區(qū)完成規(guī)劃修編晉升為省級(jí)工業(yè)園區(qū),累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項(xiàng)目投資4.5億元,基本形成了“一縱三橫”總長(zhǎng)度4.99km的道路框架及供水、排污、供電、通訊等配套設(shè)施,入駐企業(yè)34戶。積極創(chuàng)建峽門能源建材工業(yè)集中區(qū),完成了集中區(qū)發(fā)展規(guī)劃編制工作,開(kāi)工建設(shè)了運(yùn)輸專線,目前,集中區(qū)內(nèi)已入駐海螺水泥公司、新世紀(jì)建材公司、天泰公司、博士公司、福利制革廠、峽門造紙廠、太和電化廠等企業(yè),新型建材、制革產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。2010年區(qū)委、區(qū)政府又結(jié)合省委、省政府“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和全市“四三二一”發(fā)展戰(zhàn)略,提出了建設(shè)隴東能源化工基地項(xiàng)目區(qū)的發(fā)展思路,編制了《隴東能源化工基地項(xiàng)目區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,為做大做強(qiáng)煤電煤化工產(chǎn)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。
3.注重效益質(zhì)量,支撐作用日益顯現(xiàn)。“十一五”期間,轄區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由2005年的24戶增加到2010年的39戶,其中區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由15戶增加到30戶。全部工業(yè)從業(yè)人員年平均人數(shù)1.48萬(wàn)人。區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)增加值、產(chǎn)品銷售收入、實(shí)現(xiàn)利稅分別從2005年的2.5億元、6.2億元、3275.5萬(wàn)元增長(zhǎng)到2010年的6億元、11.5億元和1.8億元,年均分別增長(zhǎng)19%、13.5%和40%。轄區(qū)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成228.77億元,其中區(qū)屬工業(yè)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成89.66億元,占39.19%,工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐作用不斷提升。
4.實(shí)施節(jié)能減排,發(fā)展水平顯著提高。以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)為目標(biāo),委托中科院地質(zhì)與環(huán)境資源研究所完成了《區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》,制定了《區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案》。“十一五”期間,轄區(qū)各企業(yè)共實(shí)施節(jié)能技改、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源綜合利用項(xiàng)目38項(xiàng),完成投資13.96億元,特別是華能發(fā)電公司一期脫硫改造、中水回用工程、海螺水泥公司、祁連山水泥公司余熱發(fā)電、紙業(yè)公司、峽門造紙廠堿回收和廢水處理、新世紀(jì)建材公司、天泰建材公司粉煤灰綜合利用等項(xiàng)目的實(shí)施,推動(dòng)了全區(qū)節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。加大落后產(chǎn)能淘汰關(guān)閉,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。“十一五”期間,按照國(guó)家制定的《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品目錄》,有計(jì)劃、有步驟地對(duì)高耗能、高污染企業(yè)實(shí)行“關(guān)停并轉(zhuǎn)”。先后對(duì)太統(tǒng)水泥公司、上楊水泥廠、市包裝紙板廠實(shí)施了政策性關(guān)閉,淘汰水泥生產(chǎn)能力51.8萬(wàn)噸,造紙能力1.18萬(wàn)噸;對(duì)全區(qū)耗能高、污染嚴(yán)重的134座土立石灰窯依法實(shí)施了關(guān)閉取締,淘汰落后產(chǎn)能120萬(wàn)噸。為了使已成規(guī)模的建材產(chǎn)業(yè)不受關(guān)閉影響,區(qū)上按照“上大壓小”的原則,把論證新上換代項(xiàng)目作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的戰(zhàn)略舉措,海螺水泥公司日產(chǎn)2×4500噸新型干法水泥生產(chǎn)線和新世紀(jì)石灰公司等4條年產(chǎn)30萬(wàn)噸新型節(jié)能環(huán)保石灰生產(chǎn)線相繼建成,實(shí)現(xiàn)了“關(guān)窯不關(guān)產(chǎn)業(yè)”、節(jié)能減排和群眾收入同步提升的雙贏目的。“十一五”期間,全區(qū)萬(wàn)元GDP能耗由2005年的4.88噸標(biāo)煤/萬(wàn)元下降到2009年的3.92噸標(biāo)煤/萬(wàn)元,累計(jì)下降19.69%;萬(wàn)元GDP電耗由2005年的1707千瓦時(shí)/萬(wàn)元下降到2009年的1322千瓦時(shí)/萬(wàn)元,累計(jì)下降22.55%;轄區(qū)規(guī)模以上工業(yè)萬(wàn)元增加值能耗由2005年的11.83噸標(biāo)煤/萬(wàn)元下降到2009年的9.01噸標(biāo)煤/萬(wàn)元,累計(jì)下降23.9%。
分析近年來(lái)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的動(dòng)因,主要有以下四個(gè)方面:一是工作機(jī)制科學(xué)高效。區(qū)委、區(qū)政府緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),采取有效措施,加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。專門成立了四大班子領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng),各有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的新型工業(yè)化及煤電煤化工開(kāi)發(fā)集中突破工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)各項(xiàng)決策部署,定期召開(kāi)會(huì)議或到工程一線,對(duì)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)度,及時(shí)研究解決存在的困難和問(wèn)題。實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包扶工作制度,對(duì)每年的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目確定專門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行協(xié)調(diào)調(diào)度。招商、發(fā)改、工信、財(cái)政、國(guó)土等部門充分發(fā)揮職能作用,在項(xiàng)目引進(jìn)、申報(bào)、審批、注冊(cè)、實(shí)施等環(huán)節(jié),給予全面周到的配合和服務(wù),確保了工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。二是載體功能發(fā)揮充分。近年來(lái),區(qū)委、區(qū)政府集中人力、物力和財(cái)力,以路、水、電等為重點(diǎn),加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)、峽門建材工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);同時(shí),對(duì)入園項(xiàng)目在土地、資金、服務(wù)等方面給予優(yōu)惠,為工業(yè)項(xiàng)目的集聚和發(fā)展提供了良好的平臺(tái)。三是發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化。相繼制定出臺(tái)和修改完善了《關(guān)于加快項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作的意見(jiàn)》、《市區(qū)招商引資優(yōu)惠政策》、《市區(qū)鼓勵(lì)外來(lái)投資優(yōu)惠政策》等政策性文件;嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、失職追究制等各項(xiàng)制度,改進(jìn)和完善“一站式”服務(wù),努力提高服務(wù)質(zhì)量和水平;不斷深化行政審批制度改革,精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)化工作程序、提高工作效率;堅(jiān)持用法律法規(guī)來(lái)規(guī)范政府、部門行為,努力維護(hù)投資者的合法權(quán)益,贏得了投資者的充分信任。
二、存在的問(wèn)題和原因
總體上看,近幾年我區(qū)工業(yè)發(fā)展形勢(shì)喜人,但也存在一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在四個(gè)方面。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小。2010年全區(qū)GDP完成67億元,全部工業(yè)增加值完成20.06億元,占GDP的31.4%,總量明顯偏低,工業(yè)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)還比較低,對(duì)經(jīng)濟(jì)支撐帶動(dòng)作用不強(qiáng)。二是園區(qū)基礎(chǔ)配套不完善。由于配套建設(shè)資金短缺,土地儲(chǔ)備不足,項(xiàng)目用地征用審批難度大,園區(qū)沒(méi)有一定的項(xiàng)目審批、規(guī)劃建設(shè)權(quán)限,在一定程度上影響和弱化了對(duì)人才、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素的吸引力。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。國(guó)有集體企業(yè)改革改制后,一些傳統(tǒng)的輕工企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)相繼破產(chǎn),而新建企業(yè)以煤、電、建材為主,過(guò)度依賴資源,產(chǎn)業(yè)鏈條較短,可持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)。四是融資環(huán)境不夠?qū)捤伞,F(xiàn)有中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力弱,融資擔(dān)保信用體系不健全,融資渠道不暢,政企、銀企和政銀之間相互溝通協(xié)調(diào)不足,造成中小企業(yè)融資難、發(fā)展難。
分析原因,主要有三個(gè)因素:一是項(xiàng)目融資壓力較大。國(guó)家實(shí)施從緊的貨幣政策,緊縮“銀根”,嚴(yán)格控制貸款投放,給我區(qū)企業(yè)融資造成了巨大壓力,資金不足、融資難是影響項(xiàng)目進(jìn)度的重要原因。同時(shí),由于誠(chéng)信體系和擔(dān)保體系不健全,對(duì)企業(yè)發(fā)展的信貸支持力度有限,融資比較困難。工業(yè)園區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上融資渠道狹窄,靠政府投入的依賴性較強(qiáng),沒(méi)有真正形成商業(yè)化開(kāi)發(fā)、吸引多方投入的良性循環(huán),在一定程度上制約了園區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展。二是招商引資競(jìng)爭(zhēng)激烈。客觀方面,區(qū)雖然具備一定的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),但與省內(nèi)許多縣區(qū)特別是與、、、等地區(qū)相比,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。因此,在招商引資方面,特別是在吸引帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目方面,許多項(xiàng)目難以取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。主觀方面,我們的招商理念、招商方法和手段還不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。三是服務(wù)水平亟待提高。由于受土地、環(huán)保、管理機(jī)制等條件影響,項(xiàng)目審批時(shí)間長(zhǎng)、速度慢、辦證難,影響了項(xiàng)目的落地建設(shè)。同時(shí),一些職能部門對(duì)項(xiàng)目建設(shè)支持力度不夠,辦事手續(xù)繁雜,工作效率低下,影響了項(xiàng)目建設(shè)的速度。
三、對(duì)加強(qiáng)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的幾點(diǎn)建議
1.轉(zhuǎn)變“三種”理念。一是從招商引資到招商選資轉(zhuǎn)變。我區(qū)商貿(mào)繁榮、交通便利,有著得天獨(dú)厚的區(qū)位、資源優(yōu)勢(shì)。但同時(shí)受規(guī)劃、環(huán)保等因素制約,建設(shè)用地極為緊張,可謂是“寸土寸金”,經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間十分有限。同時(shí),受國(guó)家土地政策限制,建設(shè)用地手續(xù)審批極為困難,直接影響到我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。為此,在項(xiàng)目引進(jìn)上,要堅(jiān)決杜絕高污染、高耗能、低產(chǎn)出的低質(zhì)項(xiàng)目,著力引進(jìn)一批可持續(xù)發(fā)展、環(huán)保、高附加值和富民程度高的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,對(duì)產(chǎn)出低的產(chǎn)業(yè)也要有限引進(jìn),給未來(lái)的發(fā)展留足空間,從而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。二是從分散發(fā)展到產(chǎn)業(yè)聚集轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步集中和壯大支柱產(chǎn)業(yè),多引進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)的項(xiàng)目,逐步形成上下游配套的產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)以工業(yè)園區(qū)為平臺(tái),圍繞“大項(xiàng)目—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)群—產(chǎn)業(yè)基地”的發(fā)展方向,突出大項(xiàng)目帶動(dòng),積極引進(jìn)一批技術(shù)含量高、稅收貢獻(xiàn)大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的高增長(zhǎng)項(xiàng)目,真正發(fā)揮園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚作用和項(xiàng)目載體作用。同時(shí),要注重發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),逐步形成全過(guò)程和多產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)加工格局,進(jìn)而降低能耗,減少污染,切實(shí)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。三是從注重?cái)?shù)量向注重質(zhì)量轉(zhuǎn)變。要在搞好對(duì)外招商,借助外力發(fā)展的同時(shí),緊緊抓住國(guó)家投資重點(diǎn)向中西部?jī)A斜,以及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的大好機(jī)遇,主動(dòng)加強(qiáng)政策研究,及時(shí)與上級(jí)有關(guān)部門溝通聯(lián)系,銜接落實(shí)與我區(qū)企業(yè)關(guān)聯(lián)度大的項(xiàng)目,為我們自己的企業(yè)尋找發(fā)展壯大的契機(jī)。對(duì)有稅收、就業(yè)和經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模以及良好發(fā)展前景的項(xiàng)目,加大扶持力度,鼓勵(lì)技術(shù)改造,促進(jìn)做大做強(qiáng)。
2.強(qiáng)化“三項(xiàng)”舉措。一是科學(xué)謀劃項(xiàng)目。結(jié)合我區(qū)區(qū)位、資源和已經(jīng)形成的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),精心開(kāi)發(fā)、論證、包裝、儲(chǔ)備一批前景廣、效益高、對(duì)接度強(qiáng)的項(xiàng)目,定期調(diào)整、充實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。采取政府推動(dòng)、企業(yè)主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的方式,引導(dǎo)社會(huì)各方面積極參與項(xiàng)目策劃包裝,保證項(xiàng)目包裝在人員、資金、技術(shù)等方面不受制約,確保項(xiàng)目?jī)?chǔ)備一批,包裝一批,推出一批,見(jiàn)效一批。扎實(shí)做好項(xiàng)目規(guī)劃、論證、立項(xiàng)等前期工作,確保項(xiàng)目的可行、科學(xué)和規(guī)范。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。結(jié)合新的工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)、高品位建設(shè)園區(qū),完善基礎(chǔ)配套設(shè)施,同時(shí)注重加強(qiáng)衛(wèi)生保健、娛樂(lè)休閑、文化教育等生活性設(shè)施建設(shè),努力把工業(yè)園區(qū)打造成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心區(qū)、機(jī)制創(chuàng)新的先行區(qū)、我區(qū)形象的展示區(qū)、科學(xué)發(fā)展的示范區(qū)。三是健全完善機(jī)制。理順工業(yè)園區(qū)運(yùn)行機(jī)制,按照“強(qiáng)化職能、事權(quán)統(tǒng)一”的原則,在園區(qū)實(shí)際控制范圍內(nèi),對(duì)企業(yè)入駐、建設(shè)、生產(chǎn)等相關(guān)的審批管理權(quán),各相關(guān)部門應(yīng)通過(guò)行政管理委托等形式,由管委會(huì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或設(shè)置部門派出機(jī)構(gòu)對(duì)口承擔(dān),確保園區(qū)建設(shè)和管理自主權(quán),提高決策和辦事效率。建立重點(diǎn)項(xiàng)目政策扶持機(jī)制,對(duì)列入重點(diǎn)建設(shè)的項(xiàng)目?jī)?yōu)先進(jìn)行項(xiàng)目前期工作、優(yōu)先安排供地、優(yōu)先安排融資扶持等。進(jìn)一步完善項(xiàng)目督辦督查制度,定期對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行跟蹤督查,確保建設(shè)進(jìn)度。
3.突出“三大”重點(diǎn)。一是優(yōu)化服務(wù)。從轉(zhuǎn)變政府職能入手,加強(qiáng)行政效能建設(shè),減少行政審批,簡(jiǎn)化辦事程序,規(guī)范行政行為,減少相互扯皮推諉現(xiàn)象,提高工作效率,打造項(xiàng)目建設(shè)“綠色通道”。特別是在項(xiàng)目審批環(huán)節(jié),要積極推行集中審批制度,全程手續(xù)辦理。對(duì)涉及到的收費(fèi)項(xiàng)目,有關(guān)部門應(yīng)積極協(xié)商,制定出按投資規(guī)模確定的最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)項(xiàng)目投資者公布,實(shí)現(xiàn)收費(fèi)公開(kāi)透明。二是加大扶持。在融資問(wèn)題上,通過(guò)立項(xiàng)爭(zhēng)、招商引、銀行貸、上市融、民間籌、財(cái)政擠等方式,不斷拓寬融資渠道,積極搭建政銀企聯(lián)系和項(xiàng)目推介平臺(tái),加強(qiáng)銀企間相互了解和信任。探索建立中小企業(yè)金融擔(dān)保體系和融資平臺(tái),加大融資貸款和吸納社會(huì)閑散資金的力度。三是強(qiáng)化監(jiān)管。充分發(fā)揮職能部門作用,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目的審計(jì)、監(jiān)察工作,認(rèn)真查處工程質(zhì)量、資金使用、施工環(huán)境等環(huán)節(jié)的違規(guī)行為,確保所有項(xiàng)目工程質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)的監(jiān)管,相關(guān)責(zé)任人要定期到建設(shè)工地,督促檢查安全生產(chǎn)和建筑安全等情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)研究解決,排除生產(chǎn)建設(shè)中的一切安全隱患,確保項(xiàng)目安全建設(shè)、順利投產(chǎn)、早日見(jiàn)效。