全鎮(zhèn)基層團(tuán)組織專題調(diào)研匯報(bào)

時(shí)間:2022-06-03 10:36:00

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全鎮(zhèn)基層團(tuán)組織專題調(diào)研匯報(bào)

為了全面而準(zhǔn)確地掌握全鎮(zhèn)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)情況,增強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)和團(tuán)干部素質(zhì)培養(yǎng)的針對(duì)性,進(jìn)一步加強(qiáng)全鎮(zhèn)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè),共青團(tuán)鎮(zhèn)委通過(guò)座談會(huì)、查閱檔案資料等形式對(duì)全鎮(zhèn)基層團(tuán)組織建設(shè)情況進(jìn)行了比較全面的專題調(diào)研分析,形成如下調(diào)研報(bào)告:

一、全鎮(zhèn)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀

1、團(tuán)干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。從調(diào)查中來(lái)看,現(xiàn)職團(tuán)干部從事團(tuán)的工作的年齡在25周歲以下占20.5%,25周歲以上占79.5%;已轉(zhuǎn)業(yè)的專職團(tuán)干部從事團(tuán)的工作時(shí),年齡在25周歲以下占15%,25周歲以上占85%。可見(jiàn),現(xiàn)職團(tuán)干部的年齡較前幾年明顯減小,且年齡結(jié)構(gòu)基本形成梯次。

2、團(tuán)干部的文化程度顯著提高。現(xiàn)職團(tuán)干部較已轉(zhuǎn)業(yè)的團(tuán)干部文化程度明顯提高,知識(shí)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。已轉(zhuǎn)業(yè)的團(tuán)干部被選拔到團(tuán)的崗位上來(lái)時(shí),大專以上文化程度僅占31%,現(xiàn)職團(tuán)干部被選拔到團(tuán)的崗位上來(lái)時(shí),大專以上占65%,且專業(yè)面比較廣。有55%的現(xiàn)職低學(xué)歷團(tuán)干部參加了函大、電大、黨校學(xué)習(xí)深造。目前,全鎮(zhèn)在職團(tuán)干部文化程度在大專以上的已達(dá)到75.8%,為提高團(tuán)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)奠定了基礎(chǔ)。

3、團(tuán)干部政治素質(zhì)不斷明顯提高。年輕干部從事共青團(tuán)工作后,關(guān)心政治的主動(dòng)性、自覺(jué)性得到普遍和明顯增強(qiáng),理論素養(yǎng)和政策理論水平有了較大程度的提高,通過(guò)在團(tuán)的崗位上培養(yǎng)鍛煉,有57%的非黨員團(tuán)干部在崗位上光榮地加入了中國(guó)共產(chǎn)黨。

4、團(tuán)干部綜合能力不斷提高。通過(guò)實(shí)踐鍛煉,團(tuán)干部的調(diào)查研究能力、理性思維能力、組織協(xié)調(diào)能力、交際和應(yīng)變能力明顯提高。有的轉(zhuǎn)業(yè)團(tuán)干部甚至講,干了共青團(tuán),干啥也不怕,干啥也不難。近幾年來(lái)通過(guò)團(tuán)內(nèi)交流、輪崗、掛職鍛煉,機(jī)關(guān)團(tuán)干部豐富了基層工作經(jīng)驗(yàn),基層團(tuán)干部增加了工作閱歷,一大批優(yōu)秀團(tuán)干部走上各級(jí)重要崗位。

二、近年來(lái)鎮(zhèn)團(tuán)委加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)的主要做法

近年來(lái),鎮(zhèn)團(tuán)委在團(tuán)區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,按照黨對(duì)團(tuán)干部的要求,以高素質(zhì)、復(fù)合型為培養(yǎng)目標(biāo),以高進(jìn)、嚴(yán)管、優(yōu)出為制度保障,積極探索出了一條培養(yǎng)選拔優(yōu)秀團(tuán)干部的新路子。

1、樹(shù)立源頭思想,堅(jiān)持把團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置

共青團(tuán)組織是黨的助手和后備軍,在黨和政府聯(lián)系青年群眾中發(fā)揮著重要的橋梁紐帶作用。團(tuán)組織能否在團(tuán)結(jié)青年、教育青年、引導(dǎo)青年中發(fā)揮作用,能否在全鎮(zhèn)三個(gè)文明建設(shè)中有所作為,團(tuán)的各級(jí)干部尤為關(guān)鍵。因而近年來(lái),鎮(zhèn)黨委一直都十分重視團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè),牢固樹(shù)立“事業(yè)興衰成敗關(guān)鍵在人”的觀念,始終堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建的指導(dǎo)思想,強(qiáng)化源頭意識(shí),把加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)作為推動(dòng)共青團(tuán)事業(yè)全面發(fā)展的關(guān)鍵,提出了建設(shè)高素質(zhì)、復(fù)合型團(tuán)干部示范群體的工作思路,定期研究,狠抓落實(shí)。幾年來(lái),鎮(zhèn)團(tuán)委先后由團(tuán)區(qū)委轉(zhuǎn)發(fā)一系列政策性文件,為不斷深化團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)提供了有力的政策依據(jù)和工作保障。鎮(zhèn)黨委還把團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)納入到黨的后備干部隊(duì)伍建設(shè)之中進(jìn)行統(tǒng)一管理,對(duì)那些有發(fā)展?jié)摿Φ膱F(tuán)干部,通過(guò)放到關(guān)鍵崗位、重大活動(dòng)、艱苦環(huán)境和情況復(fù)雜、矛盾突出、困難較多的地方進(jìn)行鍛煉,在使用中培養(yǎng)、提高、識(shí)別團(tuán)干部,促進(jìn)了全鎮(zhèn)共青團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)水平的整體提高。

2、以高素質(zhì)、復(fù)合型為目標(biāo),大力加強(qiáng)團(tuán)干部培養(yǎng)教育

一是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。近年來(lái),我們始終注重思想帶團(tuán)、理論先行,通過(guò)開(kāi)展專題理論研習(xí)、學(xué)習(xí)討論會(huì)等形式多渠道地開(kāi)展團(tuán)干部理論培訓(xùn)工作,不斷提高團(tuán)干部的思想政治素質(zhì),提高團(tuán)干部運(yùn)用理論分析大局的能力。

二是加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。團(tuán)干部由于年齡輕、閱歷淺、經(jīng)歷單一等特點(diǎn),總體上存在著缺乏工作經(jīng)驗(yàn)和駕馭全局的能力、缺乏艱苦環(huán)境和基層群眾工作的鍛煉等弱點(diǎn)。對(duì)此,我們通過(guò)關(guān)鍵崗位、重大活動(dòng)錘煉團(tuán)干部,通過(guò)給團(tuán)干部交任務(wù)、壓擔(dān)子,使他們?cè)趯?shí)際工作中長(zhǎng)才干、樹(shù)形象、有作為。

3、創(chuàng)新工作思路,努力形成高進(jìn)、嚴(yán)管、優(yōu)出的團(tuán)干部工作機(jī)制。

為黨培養(yǎng)輸送優(yōu)秀年輕干部,是共青團(tuán)發(fā)揮助手和后備軍作用的重要體現(xiàn),也是共青團(tuán)組織做好干部培養(yǎng)管理選拔工作的最終體現(xiàn)。近年來(lái),我們按照黨對(duì)團(tuán)干部的要求,以創(chuàng)新的精神和改革的思路,努力構(gòu)建高進(jìn)、嚴(yán)管、優(yōu)出的新機(jī)制。

三、當(dāng)前團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題與不足

大力加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè),是共青團(tuán)組織一項(xiàng)永恒的課題。隨著時(shí)間的推移和形勢(shì)的變化,團(tuán)干部隊(duì)伍的建設(shè)又呈現(xiàn)出新的不適應(yīng)。從總體上看,離黨的要求還有一定的差距。同時(shí),隨著改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的不斷深入,團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)也遇到了許多新情況、新問(wèn)題,亟待我們進(jìn)一步加以研究和解決。經(jīng)過(guò)調(diào)查分析,我們發(fā)現(xiàn)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)主要存在以下問(wèn)題和不足。

(一)黨政領(lǐng)導(dǎo)思想觀念不夠解放,重視不夠

大部分人認(rèn)為目前影響團(tuán)干部培養(yǎng)選拔的主要原因是思想不夠解放,使用不夠大膽,存在著求全責(zé)備,使用上不放心的思想,具體表現(xiàn)在:

1、認(rèn)識(shí)片面,選配不力。不少基層單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)就是選拔幾個(gè)年輕人裝點(diǎn)門面,團(tuán)的工作有人負(fù)責(zé)就行了,把配備當(dāng)作唯一目的。因而配備團(tuán)干部不慎重,想調(diào)就調(diào),想換就換,任免的隨意性很大,選配的人員要么是綜合素質(zhì)差,工作能力差,要么是選配資歷老的中層干部兼任,導(dǎo)致其對(duì)團(tuán)的工作熱情不高。

2、求全責(zé)備,怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)。一些人總認(rèn)為團(tuán)干部經(jīng)驗(yàn)不足、不成熟,挑不起重?fù)?dān),嫩了頂不住,沖了穩(wěn)不住,淺了鎮(zhèn)不祝用完人的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量年輕干部,看缺點(diǎn)多,看優(yōu)點(diǎn)少;看問(wèn)題多,看成績(jī)少,總覺(jué)得年輕干部不穩(wěn)重、不全面,在選拔上顧慮重重,怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)。

由于這些思想的存在,導(dǎo)致團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)方面的有關(guān)政策有待進(jìn)一步落實(shí)。近年來(lái),上級(jí)團(tuán)委制定下發(fā)的關(guān)于團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)方面的政策性文件比較多。但從實(shí)際情況看,有一些文件貫徹落實(shí)情況尚不盡如人意。從現(xiàn)有的團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)的政策內(nèi)容看,主要表現(xiàn)為:團(tuán)內(nèi)文件比較多,黨團(tuán)聯(lián)手文件比較少;原則性意見(jiàn)比較多,實(shí)施細(xì)則比較少;貫徹要求比較多,執(zhí)行不力時(shí)處理辦法比較少,從而導(dǎo)致了政策在執(zhí)行過(guò)程中權(quán)威不夠、規(guī)范不清、職責(zé)不明、處罰不力。

同時(shí),我們發(fā)現(xiàn),團(tuán)干部從事團(tuán)的工作的時(shí)間經(jīng)常得不到保障,專職團(tuán)干部專職不專用,兼職團(tuán)干部兼職過(guò)多的現(xiàn)象比較普遍。由于鄉(xiāng)村機(jī)構(gòu)改革,人員壓縮,因而配備的團(tuán)干部兼職過(guò)多,嚴(yán)重影響了團(tuán)的工作的正常開(kāi)展。同時(shí),在改制過(guò)程中,一些企業(yè)撤消團(tuán)委機(jī)構(gòu)設(shè)置、將團(tuán)委合并和歸屬于其他部門的情況也時(shí)有發(fā)生。

(二)工作機(jī)制不夠健全

在培養(yǎng)選拔團(tuán)干部上出現(xiàn)的困難,還表現(xiàn)在一些工作機(jī)制不夠健全。

1、團(tuán)干部隊(duì)伍出入口缺少暢通機(jī)制。入口不暢,不能從全社會(huì)范圍廣泛擇優(yōu)。出口不暢,成為團(tuán)干部成長(zhǎng)的制約瓶頸。由于一些優(yōu)秀的團(tuán)干部不能適時(shí)進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)崗位,使他們不能有效得到鍛煉,影響了他們的成長(zhǎng)。團(tuán)干部的轉(zhuǎn)崗輸送機(jī)制有待進(jìn)一步完善,力度有待進(jìn)一步加大。

2、培養(yǎng)教育上缺乏多渠道機(jī)制。目前對(duì)團(tuán)干部的培養(yǎng)教育主要分兩大塊,一是理論業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng),二是實(shí)踐的鍛煉。對(duì)于理論業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)主要是各級(jí)各類黨校的中青班、培訓(xùn)班。目前黨校的中青年班教學(xué)方式與學(xué)員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、崗位的實(shí)際需要及形勢(shì)的發(fā)展有較大距離,學(xué)員的學(xué)習(xí)積極性沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)起來(lái),實(shí)際效果沒(méi)有預(yù)期的好。實(shí)踐鍛煉僅限于上掛交流,且剛剛起步,力度不大,滿足不了我鎮(zhèn)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)的需要。

(三)團(tuán)干部自身要求不嚴(yán)。團(tuán)干部自身存在著一些成長(zhǎng)過(guò)程中難以避免的不足,還有一些缺點(diǎn)是新形勢(shì)下的產(chǎn)物,影響了對(duì)新時(shí)期團(tuán)干部的正確評(píng)價(jià)和有效使用,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1、理論功底不夠扎實(shí)。由于一些團(tuán)干部中還存在重學(xué)歷輕團(tuán)務(wù)、重經(jīng)濟(jì)輕理論、重技能輕文化等現(xiàn)象,輕視理論的功用,又不注意在實(shí)踐中加以運(yùn)用,因此,在運(yùn)用理論分析、解決實(shí)際問(wèn)題的能力上就顯得比較薄弱。在成長(zhǎng)過(guò)程中較少、甚至沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)大的政治風(fēng)浪考驗(yàn),在對(duì)社會(huì)主義理想信念的堅(jiān)定性上比起前輩來(lái)要遜色一些。

2、急功近利,心浮氣躁,工作作風(fēng)上還不夠扎實(shí)。一些團(tuán)干部在工作上為急于出政績(jī)、得榮譽(yù),往往對(duì)揚(yáng)名顯能的事比較熱衷,對(duì)眼前的、現(xiàn)實(shí)的成就比較看重。在工作中還往往表現(xiàn)為開(kāi)始干勁實(shí)足,一遇困難和挫折則垂頭喪氣,缺乏克服困難的毅力和意志。少數(shù)團(tuán)干部缺乏強(qiáng)烈的事業(yè)心,對(duì)分管工作業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)鉆研不夠,工作消極拖拉,往往流于形式、浮在表面,離崗位要求存在一定距離。

3、工作經(jīng)歷總體上還比較單一。不少團(tuán)干部的工作經(jīng)歷比較單一,從學(xué)校到機(jī)關(guān),“從團(tuán)到團(tuán)”,缺乏其他崗位的鍛煉。

四、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)的若干對(duì)策、建議

建設(shè)一支高素質(zhì)的團(tuán)干部隊(duì)伍,不但是做好共青團(tuán)工作的重要因素和現(xiàn)實(shí)需要,也是關(guān)系到黨的事業(yè)未來(lái)發(fā)展的大事。在新的歷史條件下,如何才能建立起一支強(qiáng)有力的高素質(zhì)的團(tuán)干部隊(duì)伍,是一個(gè)值得我們深入研究的重要課題。對(duì)照黨對(duì)年輕干部和共青團(tuán)工作的要求,針對(duì)當(dāng)前我鎮(zhèn)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題和不足,我們提出以下對(duì)策和建議:

1、放寬視野,選拔團(tuán)的干部。培養(yǎng)高素質(zhì)的共青團(tuán)干部,入口是關(guān)鍵。在選拔團(tuán)干部時(shí)必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,把那些思想政治素質(zhì)好、科學(xué)文化水平高、組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、政績(jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀年輕干部選拔進(jìn)入各級(jí)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)班子。同時(shí)進(jìn)一步放寬選拔團(tuán)干部的視野,廣開(kāi)渠道,發(fā)掘人才。

2、立足團(tuán)的崗位,加強(qiáng)團(tuán)干的鍛煉。共青團(tuán)是所大學(xué)校,是培養(yǎng)人才的地方,每一位團(tuán)干部都要珍惜團(tuán)的工作,勤奮做好團(tuán)的工作。共青團(tuán)是黨的助手和后備軍的政治屬性能使團(tuán)干部在政治品質(zhì)上得到很好的鍛煉,政治理論水平得到提高,責(zé)任意識(shí)不斷加強(qiáng),講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣自覺(jué)性大大增強(qiáng)。同時(shí)團(tuán)的工作內(nèi)容廣泛,能使團(tuán)干部在組織協(xié)調(diào)、寫作表達(dá)、應(yīng)變交際等方面得到很好的鍛煉,知識(shí)面不斷拓寬,分析問(wèn)題和創(chuàng)造性地解決問(wèn)題的水平不斷提高,綜合能力不斷加強(qiáng)。要通過(guò)建立聯(lián)系基層制度,切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)干部的思想作風(fēng)建設(shè),讓理論聯(lián)系實(shí)際的作風(fēng)扎根,讓密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)扎根,讓真抓實(shí)干的作風(fēng)扎根,讓創(chuàng)新開(kāi)拓的作風(fēng)扎根。

3、著眼未來(lái)需要,培養(yǎng)團(tuán)干部。對(duì)團(tuán)干部的培養(yǎng)不能僅僅滿足于做好眼前的共青團(tuán)工作,無(wú)論是團(tuán)干部個(gè)人,還是各級(jí)黨組織都要樹(shù)立起著眼于黨的事業(yè)未來(lái)發(fā)展需要的未來(lái)意識(shí),有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)團(tuán)干部的培養(yǎng),解決好這個(gè)問(wèn)題也是保證共青團(tuán)干部出口暢通的重要條件。要按照學(xué)習(xí)要精,要管用的要求,緊密聯(lián)系云夢(mèng)改革發(fā)展的實(shí)際和學(xué)員的思想、工作實(shí)際,培養(yǎng)學(xué)員對(duì)理論的運(yùn)用和對(duì)實(shí)際問(wèn)題理論思考的能力,切實(shí)提高理論學(xué)習(xí)的實(shí)效。要嚴(yán)格教育管理,對(duì)優(yōu)秀團(tuán)干部要逐人設(shè)計(jì)培養(yǎng)方案,進(jìn)行跟蹤培養(yǎng),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提醒,做到教育在前,防止在前。要教育團(tuán)干部正確對(duì)待組織,正確對(duì)待群眾,正確對(duì)待自己。對(duì)一些思想作風(fēng)方面問(wèn)題比較突出,經(jīng)批評(píng)教育仍不改正的,要及時(shí)果斷調(diào)整,促進(jìn)團(tuán)干部健康成長(zhǎng)。

4、服務(wù)大局,及時(shí)輸送團(tuán)干部。團(tuán)干部的出口不暢,共青團(tuán)這潭活水就活不起來(lái),結(jié)果是培養(yǎng)一批經(jīng)歷單一的“老”干部。要解決好這個(gè)問(wèn)題,要樹(shù)立發(fā)展意識(shí),用干部要看本質(zhì)、看主流、看發(fā)展。一個(gè)團(tuán)干部只要基本素質(zhì)好,本質(zhì)好,就可以大膽地使用。要特別注意輸送到恰當(dāng)?shù)膷徫唬浞职l(fā)揮他們的作用。要敢于為他們說(shuō)公道話。當(dāng)然,對(duì)他們的缺點(diǎn)、毛病也不能遷就,要及時(shí)地、滿腔熱情地給他們指出來(lái),幫助他們改進(jìn)。