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近年來，縣婦聯堅持巾幗志愿者服務工作與縣委、政府中心工作相結合，積極發揮婦聯組織職能優勢，創新發展富有婦女特色、符合群眾需求的巾幗志愿服務工作，努力打造優秀巾幗志愿服務品牌，經過不懈努力，全縣涌現出一大批熱心社會公益事業、自愿為群眾服務的巾幗志愿服務者，“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神也得到了全社會的廣泛認同。一系列持續的巾幗志愿者服務活動，提高了我縣廣大婦女和家庭的思想道德素質和文明程度，充分發揮了廣大婦女在構建和諧社會中的重要作用。

一、基本情況

目前，縣無縣級巾幗志愿者協會，共有巾幗科技培訓志愿者服務隊、巾幗法律維權志愿者服務隊、巾幗衛生保健志愿者服務隊、巾幗文化宣傳志愿者服務隊、巾幗愛心幫扶志愿者服務隊、巾幗家庭教育志愿者服務隊6支志愿服務隊伍，志愿者390名，并全部登記造冊。

其主要功能是：

1、以送溫暖、獻愛心為主題，以常態化、長效化為原則，扎實開展各種便民利民的巾幗志愿服務活動。

2、以面向困難家庭、單親家庭、空巢家庭、農村留守家庭、孤寡老人家庭、殘疾人家庭為重點，開展扶弱幫困服務。

3、以維護婦女兒童權益為重點，開展普法宣傳、法律咨詢、反家暴服務。

4、以促進和諧穩定為重點，開展婚姻家庭關系調適、鄰里沖突調解、心理咨詢、情感撫慰服務。

5、以倡揚文明風尚為重點，開展文化、體育、環保和家庭教育等服務，使巾幗志愿服務扎根于城鄉社區和家庭日常生活之中。

二、隊伍組建及管理情況

堅持志愿服務隊伍的規模與質量并重的原則，有針對性地招募到一批具有科技、法律、醫療、教育、文化、衛生、體育、環保等專業技能的人員，形成多種類型、各具特色、滿足群眾需求的6支巾幗志愿服務隊伍。

1、巾幗科技培訓志愿者服務隊：主要是向廣大婦女兒童傳播科技知識，提供致富技能，通過開展科技知識講座、科技咨詢、下鄉授課等形式為城鄉婦女兒童提供幫助，提高人們的科技文化素質和致富能力。

2、巾幗法律維權志愿者服務隊：主要是通過不定期開展各種法律知識宣傳、咨詢等活動，為婦女兒童提供法律幫助，引導婦女、兒童依據法律途徑解決問題，維護婦女兒童的基本權益。

3、巾幗衛生保健志愿者服務隊：主要是通過咨詢、進村入戶等形式向廣大群眾宣傳醫療、衛生保健知識，為城鄉婦女兒童提供醫療衛生保健服務，提高健康水平；通過開展綠化美化，護綠保潔活動等，提高市民創衛意識，養成愛護環境衛生的良好習慣和文明健康、簡約環保的生活方式。

4、巾幗文化宣傳志愿者服務隊：主要是通過講座、文體競技、文藝表演、授課、聯歡活動等形式向廣大城鄉婦女兒童傳播各種文化知識，各旅游景點的特色，豐富群眾文化生活，倡導文明健康生活方式。

5、巾幗愛心幫扶志愿者服務隊：主要圍繞關愛社會弱勢群體、創業就業咨詢等主題開展活動，組織志愿者廣泛開展各種愛心幫扶、便民利民服務。

6、巾幗家庭教育志愿者服務隊：主要是通過咨詢、授課等形式為城鄉廣大兒童家庭、兒童工作者提供家庭教育信息，倡導和傳播科學育兒的家教知識。

為了加強志愿者隊伍管理，一是建立了巾幗志愿者登記建檔制度，采取組織招募的辦法，動員更多女黨員、女干部、女知識分子、女私營業主加入巾幗志愿者隊伍，不斷壯大巾幗志愿者隊伍建設。二是建立活動制度。結合婦聯實際，下發了《關于深入開展巾幗志愿服務的實施意見》，并制定切實可行的活動方案，精心組織各項活動，同時，建立健全了活動臺帳，使巾幗志愿者活動有記錄、有檢查，有成果。

三、經驗做法、存在的問題

（一）經驗做法

1、強化領導，落實責任。縣婦聯高度重視巾幗志愿服務工作，把開展巾幗志愿服務工作作為精神文明建設和公民道德建設的重要載體，作為群團組織參與社會管理與公共服務的一項重要任務，擺上議事日程，并貫穿到婦聯各項主體工作中。為為進一步規范巾幗志愿者的管理，縣婦聯下發了《關于深入開展巾幗志愿服務活動的實施意見》，各鄉鎮（街道）婦聯積極響應婦聯的號召，進一步提高認識、明確責任，根據各鄉鎮（街道）實際自行招募巾幗志愿者，開展巾幗志愿活動，為巾幗志愿服務工作的開展提供了重要組織保障。

2、壯大隊伍，培訓骨干。充分發揮婦聯廣泛聯系婦女兒童和家庭的優勢，運用社會化、群眾化的工作方式，廣泛吸納熱心參與公益事業的婦女和家庭，為她們奉獻社會搭建平臺，提供服務。堅持志愿服務隊伍的規模與質量并重的原則，有針對性地招募具有科技、法律、醫療、教育、文化、衛生、體育、環保等專業技能的人員，尤其把女企業家、三八紅旗手、行業標兵、文明家庭、專業服務團體等吸納到巾幗志愿服務骨干隊伍中來，形成多種類型、各具特色、滿足群眾需求的巾幗志愿服務隊伍。

3、突出特色，打造品牌。注重抓住重要節點和有利時機，每年至少組織1—2次主題鮮明、富有特色、具有規模、務求實效的大型巾幗志愿服務活動，一是在每年三八、六一等重大節日，組織巾幗志愿服務隊分別到農村、社區及轄區企業等，集中開展婦女維權宣傳、維權法律咨詢、免費義診、家教知識宣傳，在春節、中秋等節日，集中開展送溫暖活動。二是部分鄉鎮（街道）探索在巾幗志愿者隊伍中開展“一人一崗”活動，和生活困難的群眾、單親失業家庭、孤寡老人等結成對子，通過活動把科技、法律、醫療等惠民服務措施送到他們手中。三是開展農業科技知識推廣活動。組織科技志愿者為群眾送項目、送技術、送信息活動，根據不同農時，舉辦種植、養殖等培訓班，幫助農民科技致富。

（二）存在的問題

縣巾幗志愿服務工作起步較晚，經過近幾年的發展，全縣巾幗志愿者隊伍日益壯大，服務領域不斷擴展。但是，在開展工作過程中還存在一些問題，主要有：

一是組織網絡不夠健全，目前沒有成立相關巾幗志愿者協會或者分會，沒有專門機構、專職人員和專項經費，隊伍組織偏于松散，縣婦聯組織志愿活動時也只能依托各單位婦聯組織或者婦委會通知志愿者參加活動，參加人員積極性不大，志愿者服務隊在參與活動的過程中，自我意識不強，不能最大限度的發揮在巾幗服務中的重要作用。

二是沒有有效的活動經費來源，影響了作用的發揮。對巾幗志愿者活動來說，沒有相關經費來源，其資金主要來自于縣婦聯自籌，但每次活動中的宣傳資料和交通費等費用支出較大，因此限制了巾幗志愿服務向更深更寬領域發展。長此下去，也影響了巾幗志愿者的工作積極性。

三是巾幗志愿者來源狹窄，婦女群眾參與率低。目前我們的巾幗志愿者隊伍建設還僅僅停留在婦聯干部這些局部的、小范圍的、小群體的層面上，尚未形成尊重志愿者、崇尚志愿者精神，人人爭做志愿者的良好氛圍，豐富的人力資源未能得到充分利用。

四是農村的巾幗志愿者較少。縣是一個農業大縣，農業人口較多，社會主義新農村的建設更需要涌現出大批的巾幗志愿者，發揮她們的模范帶頭作用，以點帶面，加快社會主義新農村建設的步伐。盡管近年來在在縣婦聯的帶動和組織下城區巾幗志愿者隊伍發展比較迅速，規范逐漸壯大，成效日益顯著，但各鄉鎮（街道）、農村自己的志愿者隊伍偏少。

四、下一階段工作思路

目前，縣巾幗志愿服務工作以全國文明城市創建為契機，認真學習先進地區的好經驗、好做法，不斷推動全市巾幗志愿服務工作邁上一個新臺階。

（一）加強管理，實現巾幗志愿服務的管理規范化

縣婦聯將根據現有的基礎，盡快建立巾幗志愿服務協會，制定巾幗志愿服務組織章程，實現志愿者隊伍管理由松散向規范的轉變。制定統一規范的志愿者活動章程和管理辦法，對志愿者服務的社會定位、服務對象、服務內容、服務形式、考核激勵、志愿者權益等方面進行全面而明確的法律界定，規范志愿者的行為，并按照章程開展志愿服務活動，使活動真正成為每個志愿者的自覺行動，使志愿者隊伍建設更加完善。

（二）加大宣傳，擴大巾幗志愿者行動的影響力

巾幗志愿服務活動開展過程中，因地制宜，根據城鄉婦女實際需求開展服務。通過女黨員、女企業家、“三八紅旗手（集體）”、“巾幗文明崗”的典型示范，吸引和感召更多的女性帶動家庭成員加入巾幗志愿服務的行列，在目前成立的6大服務隊伍的基礎上，擴大服務層面，開展更多的便民利民服務，大力實踐弘揚美德、傳遞溫暖、關愛他人、服務社會的志愿服務宗旨，擴大巾幗志愿服務的品牌影響力。

（三）完善制度，實現巾幗志愿服務的管理規范化

將在原有招募志愿者的基礎上，規范巾幗志愿者注冊、登記、分類管理等制度，鼓勵志愿者注冊，長期參加志愿服務，建立志愿者志愿服務時間累計和績效評價制度，以完成志愿服務的時間累計和績效作為證明志愿服務和考核、表彰志愿者的依據。

（四）強化培訓，實現志愿者行動由低水平、低層次向專業化、規范化的轉變

建立分類培訓制度，對巾幗志愿者開展定期和不定期培訓，普及志愿服務的知識和技能，培養一批巾幗志愿服務的骨干，不僅僅培訓巾幗志愿者的業務素質和技術水平，更是培育巾幗志愿者高尚的專業精神素質。