導(dǎo)語：領(lǐng)導(dǎo)班子集中解決四風(fēng)問題調(diào)研報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子按照中央和省委、市區(qū)精神特別是縣委決策部署，始終把解決“四風(fēng)”問題作為領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、人民群眾得實(shí)惠的重要抓手，扎實(shí)開展集中解決“四風(fēng)”問題專項(xiàng)調(diào)研，做到周密部署，反復(fù)查擺，不斷深入，切實(shí)整改。現(xiàn)將主要情況報(bào)告如下：

一、聚焦“四風(fēng)”問題方面征求意見建議情況

在集中解決“四風(fēng)”問題調(diào)研活動(dòng)中，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子采取多種方式，廣泛征求黨員干部及群眾的意見建議。通過群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、集體議等方式，全方位、多層次查擺了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子“四風(fēng)”方面存在的突出問題。截止目前為止，召開各類座談會(huì)19次，發(fā)放征求意見表1366份，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)。

1.態(tài)度認(rèn)真，開門納諫。一是直面群眾、誠懇征詢。鎮(zhèn)黨政班子始終堅(jiān)持真情實(shí)意找問題，真心實(shí)意聽民聲，印發(fā)了《關(guān)于在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中廣泛征求意見建議的公開信》，發(fā)放征求意見建議表、召開座談會(huì)、上門走訪、設(shè)立意見箱、公布電子郵箱、公布手機(jī)號(hào)碼、郵寄征求意見函等方式，廣泛征求黨員干部及群眾的意見建議。二是進(jìn)行“六訪”真情聽訴。鎮(zhèn)班子成員在深入聯(lián)系村居和“三送”聯(lián)系戶中聽取意見建議的同時(shí)，為使意見征求廣泛，達(dá)到全覆蓋，我們組織開展了“六訪”活動(dòng)，即訪基層黨組織和下屬單位、訪上級(jí)業(yè)務(wù)單位、訪工作對(duì)象和服務(wù)對(duì)象、訪“兩代表一委員”、訪離退休老干部老黨員、訪社會(huì)各界人士，誠心聽取他們對(duì)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子“四風(fēng)”方面以及加快發(fā)展穩(wěn)定等方面的意見建議。

2.廣開通道，形式多樣。一是上級(jí)點(diǎn)。主要是從掛點(diǎn)聯(lián)系縣領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)業(yè)務(wù)部門反饋的意見建議中，認(rèn)真梳理鎮(zhèn)班子“四風(fēng)”方面的突出問題。二是督導(dǎo)組幫。縣委第一督導(dǎo)組真督實(shí)導(dǎo)，采取民主評(píng)議會(huì)、座談會(huì)、面上談話、調(diào)研走訪、談心談話等方式，廣泛收集意見建議，分2批次進(jìn)行了反饋。三是抓“六訪”。鎮(zhèn)班子成員按“六訪”要求，深入到單位、村居、黨員群眾中聽取意見建議。四是公開征。班子成員主動(dòng)發(fā)函到各村居、黨員群眾征求“四風(fēng)”方面意見建議，其中大型的征求意見活動(dòng)就進(jìn)行了3次，分別是升溫預(yù)熱期間、鎮(zhèn)教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)召開之前、鎮(zhèn)人代會(huì)期間。五是疏通“四個(gè)通道”。即：思想通道、感情通道、民情通道、民意通道，讓被征求意見人想說、敢說、能說，說真話，確保征求意見的廣泛性、真實(shí)性。

3.內(nèi)容深入，聚焦“四風(fēng)”。一是深入對(duì)照在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第一批總結(jié)暨第二批部署工作會(huì)議上列舉的“四風(fēng)”問題和省委“活動(dòng)辦”印發(fā)的《第二批教育實(shí)踐活動(dòng)單位在“四風(fēng)”方面存在的突出問題》，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真學(xué)習(xí)反思，對(duì)照自身工作實(shí)際，切實(shí)把自己擺進(jìn)去，查擺問題做到見人、見事、見思想。二是認(rèn)真分析民生方面意見建議，深挖折射出來的“四風(fēng)”問題。

4.查擺實(shí)在，刻畫精準(zhǔn)。在聚焦“四風(fēng)”征求意見過程中，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合工作實(shí)際，通過群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫，深入查擺、認(rèn)真梳理“四風(fēng)”方面的突出問題，做到“真刻畫、畫像真”，全面、準(zhǔn)確地描繪了“問題畫像”。切實(shí)把查表現(xiàn)和挖根源結(jié)合起來，透過表面形式找到問題的本質(zhì)和癥結(jié)，使抽象的問題具體化，使梳理出的問題更加客觀真實(shí)、群眾更加認(rèn)可。比如，享樂主義方面，有的班子對(duì)征地拆遷的節(jié)點(diǎn)難點(diǎn)問題繞道走，不敢攻堅(jiān)克難，怕承擔(dān)責(zé)任；有些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為工作任務(wù)重，壓力大、工作環(huán)境復(fù)雜，提拔無望想早日進(jìn)城，攻堅(jiān)克難的銳氣和韌勁不夠的問題。

（二）梳理的原則和方法

1.梳理原則。一是堅(jiān)持原汁原味。對(duì)基層黨員群眾提出的意見建議保持原汁原味梳理，做到不變味、不走樣，真實(shí)地反映群眾的意見建議。二是堅(jiān)持同類合并。逐風(fēng)梳理，按風(fēng)歸類，對(duì)相同的問題，能合并的進(jìn)行合并。如學(xué)習(xí)不切實(shí)際、工作唯上不重實(shí)際，存在形式重于內(nèi)容問題，放在形式主義方面，因多人次反映了這個(gè)問題，在梳理時(shí)，進(jìn)行合并。三是堅(jiān)持聚焦“四風(fēng)”。對(duì)直接反映的“四風(fēng)”問題，原汁原味進(jìn)行梳理，對(duì)反映的具體工作問題，深挖背后存在的“四風(fēng)”問題。

2.梳理方法。一是建立兩本臺(tái)賬。一本是原汁原味臺(tái)賬，做到每條意見建議有登記。對(duì)征求到的意見逐條登記，并注明來源、分類、初步意見（進(jìn)行交辦、進(jìn)一步了解具體訴求）；另一本是交辦臺(tái)賬，對(duì)每條意見建議有落實(shí)。交辦臺(tái)賬明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、協(xié)助單位，整改措施、整改時(shí)限、落實(shí)情況等6方面的要求。二是班子和個(gè)人相互吸收，相互結(jié)合。班子存在的“四風(fēng)”問題，班子成員對(duì)照吸收；班子成員存在的“四風(fēng)”問題，班子進(jìn)行吸收。三是反復(fù)查擺，逐步深入。對(duì)梳理出來的“四風(fēng)”方面意見建議，每月召開了領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，并不斷深挖，“四風(fēng)”方面存在的突出問題由活動(dòng)開始之初的16條增加到現(xiàn)在的41條。

（三）查擺問題專題會(huì)議

1.準(zhǔn)備充分。在召開查擺問題專題會(huì)前，上下反復(fù)征求討論，形成了《鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子聽取征求意見情況報(bào)告》、《鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子關(guān)于集中解決“四風(fēng)”問題的調(diào)研報(bào)告》、《鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子“四風(fēng)”方面突出問題梳理情況報(bào)告（討論稿）》、《貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省市若干規(guī)定的情況報(bào)告》4個(gè)報(bào)告和《鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料（討論稿）》。

2.真查真擺。各班子成員結(jié)合個(gè)人實(shí)際，談體會(huì)、談?wù)J識(shí)、談建議，并對(duì)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子查擺出來的“四風(fēng)”方面的問題進(jìn)行了認(rèn)領(lǐng)。會(huì)議辣味重，查擺問題做到了“真、深、實(shí)”，見事見人見思想，個(gè)人發(fā)言動(dòng)真格，不為人際關(guān)系所累，敢于向好人主義說不，刺刀見紅，真正做到了“紅紅臉”、“出出汗”，從內(nèi)心深處受到觸動(dòng)。

3．成效明顯。在查擺問題專題會(huì)議中，與會(huì)人員認(rèn)真查擺，提出了意見建議19條，初步梳理為9條，其中“四風(fēng)”問題6條，民生等問題3條。

二．梳理后形成的“四風(fēng)”方面突出問題

經(jīng)梳理后，共形成鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子“四風(fēng)”方面意見建議41條。

（一）形式主義方面14條，具體為：

1、工作注重領(lǐng)導(dǎo)重視的工作，對(duì)群眾訴求、民生等問題只注重表面工作，如計(jì)劃生育工作只注重社撫費(fèi)征收。

2、學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)方式不切合實(shí)際，學(xué)習(xí)效果也不明顯，存在走過場(chǎng)現(xiàn)象。如在每周五的學(xué)習(xí)會(huì)上，大部分時(shí)間是念念報(bào)紙，造成學(xué)習(xí)的負(fù)面反映比較多。

3、學(xué)習(xí)氛圍不濃，參與意識(shí)不夠，存在被動(dòng)學(xué)習(xí)、蜻蜓點(diǎn)水現(xiàn)象。

4、缺乏有效的干部激勵(lì)機(jī)制，存在吃大鍋飯現(xiàn)象。

5、落實(shí)政策辦法不多，重布置，輕督促落實(shí)，協(xié)助村居解決問題少。

6、存在老好人現(xiàn)象，領(lǐng)導(dǎo)不敢管干部。

7、工作落實(shí)注重以會(huì)議和文件的形式進(jìn)行，會(huì)議過多，平均每周有2個(gè)會(huì)，且議程太多，會(huì)議時(shí)間太長；下發(fā)的文件也過多。

8、解決村居實(shí)際問題的能力不夠，如廣場(chǎng)居委會(huì)的位置設(shè)置問題。

9、制度未落到實(shí)處，干部對(duì)從嚴(yán)管理認(rèn)同感低，執(zhí)行制度不自覺、不經(jīng)常。

10、干部上班不準(zhǔn)時(shí)，群眾辦事不方便。如鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳，來辦事時(shí)會(huì)找不到人。

11、黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容單調(diào)，方式方法不活。

12、監(jiān)督機(jī)制執(zhí)行不到位，對(duì)干部出現(xiàn)問題處理不及時(shí)、不到位。如上下班遲到早退，上班時(shí)間脫崗、誤崗問題。

13、存在應(yīng)付檢查現(xiàn)象，上級(jí)來檢查考核，上下動(dòng)員，積極應(yīng)付，檢查過后不能一如既往抓落實(shí)。

14、工作怕得罪人，遇矛盾、困難推諉繞路走。

（二）官僚主義方面10條，具體為：

15、調(diào)查研究不夠，如深入村居、深入基層少，到農(nóng)戶家中了解情況不夠。

16、工作作風(fēng)不扎實(shí)，對(duì)群眾訴求解決不及時(shí)到位，對(duì)群眾的需求考慮不夠。如在柑橘黃龍病防控工作中，只求砍掉多少株病樹，不去思考果農(nóng)今后怎么辦。

17、班子成員之間缺少溝通交流，缺乏大局意識(shí)，未形成合力，存在“分工如分家”現(xiàn)象，凝聚力和戰(zhàn)斗力有所欠缺。

18、班子成員缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)同推進(jìn)的力度不夠。

19、平時(shí)只注重工作安排，對(duì)干部缺少關(guān)心，與村居干部交流少。

20、為民服務(wù)意識(shí)淡薄，對(duì)群眾訴求不上心、不耐心、不盡心，能推則推，能拖則拖。

21、作風(fēng)不深入，工作效率不高，什么事都要主要領(lǐng)導(dǎo)安排布置，推一下動(dòng)一下。

22、害怕被問責(zé)，有的對(duì)負(fù)責(zé)工作不敢表態(tài)，對(duì)責(zé)任之事不敢拍板，缺乏“向我看齊，跟我上”的精神。

23、干部管理考核制度不夠健全，干部做多做少一個(gè)樣，干好干壞沒區(qū)別。

24、老城區(qū)改造辦法不多，推進(jìn)不力。

（三）享樂主義方面12條，具體為：

25、攻堅(jiān)克難的能力不夠，對(duì)工作中遇到的節(jié)點(diǎn)難點(diǎn)問題存在畏難情緒。如征地拆遷、計(jì)劃生育等工作，仍有較多節(jié)點(diǎn)難點(diǎn)沒突破。

26、缺乏創(chuàng)新意識(shí)，主要表現(xiàn)在遇到新問題時(shí)，往往還是用老思路、老辦法去處理。

27、缺乏創(chuàng)先爭優(yōu)意識(shí)，工作上只求過得去，不求過得硬，地處城區(qū)，硬件條件好，可在全縣響當(dāng)當(dāng)拿得出的工作成績不多。

28、班子缺乏活力和激情，工作積極性、主動(dòng)性有所欠缺。

29、班子親力親為抓落實(shí)的力度不夠，工作執(zhí)行力不強(qiáng)，堅(jiān)持不懈、持之以恒抓落實(shí)的勁頭不夠。

30、工作抓得不夠細(xì)致到位，工作方法不夠科學(xué)，工作重點(diǎn)和工作特色不夠明顯。

31、工作紀(jì)律有些松弛，有的領(lǐng)導(dǎo)干部上班時(shí)干與工作無關(guān)的事。

32、有的領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)主要領(lǐng)導(dǎo)布置任務(wù)的傳話員、批發(fā)員，工作效果差。

33、有的理想信念不夠堅(jiān)定，宗旨意識(shí)不濃。

34、個(gè)別干部認(rèn)為提拔無望，上縣又難，“船到碼頭車到站”，工作沒有激情，沒闖勁和韌勁。

35、工作標(biāo)準(zhǔn)不高，怕問題，回避矛盾，不肯吃苦。

36、對(duì)“兩違”整治力度不大。

（四）奢靡之風(fēng)方面5條，具體為：

37、落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”還有差距，有時(shí)接待有超標(biāo)現(xiàn)象。

38、存在浪費(fèi)水、電、辦公用品現(xiàn)象，沒有真正做到人走燈熄。

39、少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部自律意識(shí)比較差，在吃請(qǐng)、請(qǐng)吃問題上要求不嚴(yán)，以盛情難卻為由參加一些宴請(qǐng)。

40、存在用權(quán)不公現(xiàn)象，有的利用職務(wù)之便幫親朋好友說情，不利于公開、公平、公正地開展工作。

41、有個(gè)別班子成員逢年過節(jié)有收受土特產(chǎn)現(xiàn)象。

三、產(chǎn)生“四風(fēng)”問題的原因分析

（一）以理想信念不夠堅(jiān)定。一些班子成員對(duì)理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)政治理論學(xué)習(xí)沒有深入理解內(nèi)涵和深刻把握精髓。運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法解決問題的能力不強(qiáng)，把理論成果轉(zhuǎn)化為改革振興的工作思路不寬，對(duì)策不多，信心不足。在想問題辦事情時(shí)沒有正確處理好遠(yuǎn)大理想和工作現(xiàn)實(shí)的關(guān)系，面對(duì)困難和壓力，恒心和毅力不夠，理想信念有滑坡。

（二）群眾觀念不夠牢固。一些班子成員，習(xí)慣做傳聲筒，指揮棒，有工作布置了之，不是深到群眾多、困難多、矛盾集中的地方去解決問題，沉不下身子，見不到群眾，地氣不接，問題不清，工作中主觀意志成份多，為群眾想得少、做得少，服務(wù)群眾缺乏真功夫。

（三）黨性意識(shí)有所淡化。有的班子成員對(duì)于群眾特別關(guān)心的當(dāng)前社會(huì)不正之風(fēng)和干部腐敗問題，還是沒有非常清醒的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為只要自己不貪不拿，為群眾多爭取一點(diǎn)利益，即使去吃一點(diǎn)，接待費(fèi)多一點(diǎn)也是可以理解的，故而放松了要求，在社會(huì)上造成了一定的負(fù)面影響。

（四）進(jìn)取意識(shí)有待提高。有的班子成員工作積極性不高，缺乏勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢狈ζD苦奮斗和艱苦樸素的精神，滿足于完成上級(jí)交辦的任務(wù)，滿足于面上不出問題，創(chuàng)新意識(shí)淡薄，工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性不夠高。

（五）存在貪圖享樂思想。有的班子成員紀(jì)律觀念松懈，對(duì)自己的政治身份和政治責(zé)任認(rèn)識(shí)不清，認(rèn)為適當(dāng)放松不要緊，導(dǎo)致思想要求不嚴(yán)，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，在一定程度上存在安于現(xiàn)狀、貪圖安逸等不良風(fēng)氣。

四、整改方向和整改措施

（一）整改方向。

緊緊圍繞為民務(wù)實(shí)清廉的主題和“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，堅(jiān)持從鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子做起、樹立標(biāo)桿，發(fā)揮好示范表率作用，堅(jiān)持聚焦“四風(fēng)”不散光，學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神、爭做龔全珍式好干部，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，堅(jiān)持階段性與長期性、普遍性與特殊性、正風(fēng)肅紀(jì)與教育監(jiān)督相結(jié)合，從強(qiáng)化理論武裝、開展專項(xiàng)整治、提振工作狀態(tài)、加強(qiáng)制度建設(shè)、回應(yīng)群眾關(guān)切等五個(gè)方面，進(jìn)行全面深入的整改落實(shí)，從根本上解決“四風(fēng)”方面存在的突出問題，努力打造一支政治堅(jiān)定、開拓創(chuàng)新、精誠團(tuán)結(jié)、敢于擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，以實(shí)際成效取信于民，努力爭創(chuàng)新時(shí)期的第一等工作。

（二）整改措施。

1、切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持思想先行抓整改。

把抓好思想理論建設(shè)、把理論武裝放在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)首位。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化理想信念的教育，做到真學(xué)、真信、真用。加強(qiáng)黨章黨紀(jì)的學(xué)習(xí)，突出抓好黨性黨紀(jì)黨風(fēng)教育。加強(qiáng)群眾路線學(xué)習(xí)，強(qiáng)化群眾觀點(diǎn)。以焦裕祿等先進(jìn)典型為榜樣，弘揚(yáng)龔全珍精神，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，以學(xué)習(xí)帶思想，以思想帶行動(dòng)，與群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心，真心實(shí)意為民辦實(shí)事、謀實(shí)利。

2、發(fā)揮示范表率作用，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓整治。

鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范，做好模范作用，班子成員帶頭抓學(xué)習(xí)、帶頭把自己擺進(jìn)去、帶頭反“四風(fēng)”、帶頭抓整改、帶頭抓指導(dǎo)、帶頭搞調(diào)研。做到遵守黨的紀(jì)律和相關(guān)規(guī)定，不謀私利，不收受禮金、有價(jià)證券、商業(yè)預(yù)付卡，自覺清退健身卡、會(huì)員卡等。做到艱苦奮斗，厲行節(jié)約，杜絕享樂思想，反對(duì)浪費(fèi)。

3、深入開展“再調(diào)查”，堅(jiān)持問題導(dǎo)向抓整改。

鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子積極參加“再調(diào)查”活動(dòng)，對(duì)普遍性存在的問題、干部群眾關(guān)注度高的問題、特別是關(guān)系改革發(fā)展的“四風(fēng)”問題，關(guān)系居民群眾生產(chǎn)生活的民生問題，認(rèn)真調(diào)查研究，形成調(diào)查研究報(bào)告，對(duì)于成熟的調(diào)查研究報(bào)告，經(jīng)過研究后，轉(zhuǎn)化為政策措施進(jìn)行執(zhí)行。在“再調(diào)查”活動(dòng)中，班子成員帶頭領(lǐng)題，深入一線，深入基層，了解真實(shí)情況，組織文字材料，認(rèn)真進(jìn)行討論修改，提出工作措施及整改意見建議，以實(shí)際行動(dòng)取信于民，以實(shí)際成效檢驗(yàn)活動(dòng)效果。

4、突出工作重點(diǎn)，堅(jiān)持聚焦“四風(fēng)”抓整改。

鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子在堅(jiān)持開門納諫、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，切實(shí)抓好問題的整改，制定整改落實(shí)方案，每個(gè)問題、每條意見都落實(shí)了責(zé)任班子成員，做到“誰牽頭、誰負(fù)責(zé)”。把“聚焦‘四風(fēng)’抓整改”與“關(guān)注民生抓整改”結(jié)合起來，做到早知早改、立行立改，從“四風(fēng)”問題改起，舉一反三，擴(kuò)大成果。

5、注重制度建設(shè)，堅(jiān)持常態(tài)持久抓整改。

圍繞解決“四風(fēng)”方面突出問題，建立健全行得通、指導(dǎo)力強(qiáng)、長期管用的制度，通過制度建設(shè)，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。在實(shí)際工作中，對(duì)已有制度進(jìn)行一次全面梳理，列出清單，認(rèn)真做好廢、改、立工作。繼續(xù)堅(jiān)持經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效、群眾認(rèn)可的制度，修訂完善不夠健全的制度，廢止不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求的制度。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度，加強(qiáng)督促檢查，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的行為。