導(dǎo)語(yǔ)：進(jìn)一步學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施《憲法》加快依法治市進(jìn)程一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施憲法是一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要任務(wù)，進(jìn)一步理解和把握憲法的重要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，對(duì)推進(jìn)我市學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施憲法，進(jìn)一步加強(qiáng)民主法制建設(shè)，加快依法治市進(jìn)程，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大事業(yè)具有重要意義。

一、關(guān)于這次修改憲法的重大意義

十屆全國(guó)人大二次會(huì)議堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依照法定修定程序，對(duì)憲法的部分內(nèi)容進(jìn)行修正，體現(xiàn)了憲法穩(wěn)定性和適應(yīng)性的統(tǒng)一，黨的主張和人民意志的統(tǒng)一，講政治和講法制的統(tǒng)一，代表了全國(guó)各族人民的根本意志和利益，順乎人心，合乎民情，意義重大，影響深遠(yuǎn)。經(jīng)過(guò)這次修改，我國(guó)憲法更加完善，更加符合國(guó)情，更加反映時(shí)代精神，更加適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的要求，必將更好地發(fā)揮國(guó)家根本大法的作用。

（一）這次修改憲法，是適應(yīng)我國(guó)社會(huì)發(fā)展客觀實(shí)際的需要，體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)。我國(guó)現(xiàn)行憲法是1982年12月4日五屆全國(guó)人大五次會(huì)議通過(guò)的。根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的需要，1988年、1993年、1999年先后三次對(duì)憲法部分內(nèi)容作了修改。這些修改，反映了我國(guó)社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展。從本世紀(jì)開始，我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。在這期間發(fā)生了兩件舉世矚目、關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事，一個(gè)是2002年11月黨的十六大召開，一個(gè)是2001年11月中國(guó)加入世貿(mào)組織。黨的十六大把“三個(gè)代表”重要思想確立為黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，而我們黨治黨治國(guó)的重要經(jīng)驗(yàn)就是，通過(guò)法律程序把黨的主張變?yōu)閲?guó)家意志，變?yōu)槿珖?guó)人民的共同行為規(guī)范，以調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大事業(yè)。“三個(gè)代表”重要思想是改革開放以來(lái)特別是十三屆四中全會(huì)以來(lái)我們黨建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，已經(jīng)在現(xiàn)實(shí)中成為全國(guó)人民共同的思想基礎(chǔ)，必須在憲法中確定其指導(dǎo)地位。加入世貿(mào)組織，使我國(guó)的改革開放面臨極好的發(fā)展機(jī)遇，我們要履行加入世貿(mào)組織的承諾，按WTO規(guī)則和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律修改完善法律體系，首先要從憲法這一根本大法上進(jìn)行修改，增加保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)、尊重和保障人權(quán)等內(nèi)容，以使憲法更加適應(yīng)我國(guó)社會(huì)發(fā)展的客觀實(shí)際。可見(jiàn)，修改憲法是發(fā)展了的客觀形勢(shì)的需要，而且時(shí)機(jī)、條件成熟，具備了這種可能。

（二）這次修改憲法，是堅(jiān)持憲法穩(wěn)定性和適應(yīng)性相統(tǒng)一的需要，符合馬克思主義辯證法。憲法是我國(guó)的根本大法，是治國(guó)安邦的總章程，它需要一種穩(wěn)定性，憲法不穩(wěn)，治國(guó)安邦就無(wú)所遵循。但時(shí)代在發(fā)展，社會(huì)在進(jìn)步，它又必須適應(yīng)發(fā)展變化了的形勢(shì)，不然就會(huì)成為一種束縛，影響全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。這次憲法修改，一方面把實(shí)踐中取得的、并被實(shí)踐證明是成熟的重要認(rèn)識(shí)和基本經(jīng)驗(yàn)寫入憲法，另一方面只是對(duì)非改不可的部分內(nèi)容進(jìn)行修改，體現(xiàn)了憲法修改穩(wěn)定性和適應(yīng)性的統(tǒng)一。現(xiàn)行憲法雖經(jīng)歷過(guò)包括這次在內(nèi)的四次修正，但總體上說(shuō)，憲法的根本原則和制度沒(méi)有改變，社會(huì)主義方向、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義道路沒(méi)有變，人民民主專政、人民代表大會(huì)制度、公有制為主體、民主區(qū)域自治制度等也沒(méi)有變。

（三）這次修改憲法，是推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的需要。依法治國(guó)，首先是依憲治國(guó)。確保憲法的全面貫徹實(shí)施，是扎扎實(shí)實(shí)地把社會(huì)主義政治文明建設(shè)推向前進(jìn)的重要保障。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依治治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，是我國(guó)社會(huì)主義政治文明建設(shè)的最本質(zhì)特征。這次修改憲法，有利于繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革，不斷加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善保證廣大人民群眾當(dāng)家作主的各項(xiàng)制度，不斷推進(jìn)社會(huì)主義民主政治的制度化、規(guī)范化和程序化，用憲法和法律來(lái)保障和促進(jìn)社會(huì)主義政治文明的建設(shè)。

（四）這次修改憲法，是維護(hù)最廣大人民根本利益的需要。我們黨是為人民服務(wù)的。黨領(lǐng)導(dǎo)修憲其主要目的，也是為了人民根本利益，體現(xiàn)了“三個(gè)代表”重要思想。從修憲的內(nèi)容上看，把三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展寫入憲法，以推進(jìn)富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義國(guó)家的建成；在社會(huì)主義公有制為主體的前提下，鼓勵(lì)、支持和指導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在確保社會(huì)主義公共財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯的同時(shí)，進(jìn)一步明確對(duì)私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)；在憲法已有大量條文確認(rèn)公民基本權(quán)利、自由的基礎(chǔ)上，增寫了“國(guó)家尊重和保障人權(quán)”，并規(guī)定國(guó)家建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障制度；進(jìn)一步完善我國(guó)人民代表大會(huì)制度的國(guó)家機(jī)構(gòu)，使其更好地代表人民、為人民服務(wù)等等，都堅(jiān)持以最廣大人民的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和歸宿。

二、關(guān)于憲法修正案的主要內(nèi)容

我國(guó)的現(xiàn)行憲法由序言和總綱、公民的基本權(quán)利和義務(wù)、國(guó)家機(jī)構(gòu)、國(guó)旗國(guó)歌國(guó)徽首都等幾個(gè)部分組成，共138條。十屆全國(guó)人大二次會(huì)議通過(guò)的憲法修正案有14條，修改的地方23處，其主要內(nèi)容是：確立“三個(gè)代表”重要思想在國(guó)家政治和社會(huì)生活中的指導(dǎo)地位，增加推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)容，在統(tǒng)一戰(zhàn)線的表述中增加社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者，完善土地征用制度，進(jìn)一步明確國(guó)家對(duì)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的方針，完善對(duì)私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)的規(guī)定，增加建立健全社會(huì)保障制度的規(guī)定，增加尊重和保障人權(quán)的規(guī)定，完善全國(guó)人民代表大會(huì)組成的規(guī)定，作出關(guān)于緊急狀態(tài)的規(guī)定，規(guī)定國(guó)家主席進(jìn)行國(guó)事活動(dòng)的職權(quán)，修改鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)任期的規(guī)定，增加對(duì)國(guó)歌的規(guī)定等。我們要在全面學(xué)習(xí)憲法的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)引導(dǎo)廣大干部群眾深刻領(lǐng)會(huì)黨中央確定的這次修改憲法的原則，全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)和把握這次憲法修正案的精神實(shí)質(zhì)，以更好地貫徹實(shí)施憲法。根據(jù)中央的要求，要著重把握好以下六個(gè)方面：

一要全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)和把握確立“三個(gè)代表”重要思想在國(guó)家政治和社會(huì)生活中指導(dǎo)地位的重要意義，深刻認(rèn)識(shí)“三個(gè)代表”重要思想同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論是一脈相承而又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)體系，是馬克思主義在中國(guó)發(fā)展的最新成果，是面向二十一世紀(jì)的中國(guó)化的馬克思主義，是引導(dǎo)全黨全國(guó)各族人民為實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)新階段的發(fā)展目標(biāo)和宏偉藍(lán)圖而奮斗的根本指針，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)一我們的思想和行動(dòng)，自覺(jué)地把“三個(gè)代表”重要思想貫徹到各項(xiàng)工作的全過(guò)程。

二要全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)和把握推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的科學(xué)內(nèi)涵，把推動(dòng)“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要任務(wù)，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，按照推動(dòng)“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)律和要求，不斷發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治和社會(huì)主義先進(jìn)文化。

三要全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)和把握在統(tǒng)一戰(zhàn)線表述中增加社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者的重要意義，堅(jiān)持黨關(guān)于愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的各項(xiàng)方針政策，繼續(xù)鞏固和發(fā)展中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的，有各派和各人民團(tuán)體參加的，包括全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者和擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛(ài)國(guó)者的廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，最廣泛、最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，不斷為中華民族的偉大復(fù)興增添新力量。

四要全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)和把握黨和國(guó)家對(duì)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的方針政策，堅(jiān)持和完善社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，相互促進(jìn)，共同發(fā)展。

五要全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)和把握維護(hù)公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)和繼承權(quán)的科學(xué)內(nèi)涵，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和不斷提高人民生活水平的進(jìn)程中，依照法律規(guī)定，切實(shí)保護(hù)全體公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)，正確處理私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)和公共利益需要的關(guān)系，激發(fā)人們創(chuàng)造財(cái)富的熱情，切實(shí)保護(hù)社會(huì)生產(chǎn)力。

六要全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)和把握國(guó)家尊重和保障人權(quán)的科學(xué)內(nèi)涵，堅(jiān)持公民在法律面前一律平等的原則，堅(jiān)持公民依法享有權(quán)利和履行義務(wù)相統(tǒng)一的原則，依法維護(hù)人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治、文化權(quán)益，促進(jìn)我國(guó)在國(guó)際人權(quán)事業(yè)中的交流和合作，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義人權(quán)事業(yè)的發(fā)展。

三、關(guān)于進(jìn)一步學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施憲法工作

中央要求，各級(jí)黨委、國(guó)家機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施憲法的重要性，把學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施憲法作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作放在突出位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，抓好落實(shí)。對(duì)此，我們要高度重視，認(rèn)真貫徹。

（一）要提高對(duì)進(jìn)一步學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施憲法重大意義的認(rèn)識(shí)。黨和國(guó)家歷來(lái)十分重視憲法的學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施工作。黨的十六大指出，憲法和法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)。必須嚴(yán)格依法辦事，任何組織和個(gè)人都不允許有超越憲法和法律的特權(quán)。2002年12月4日，總書記在首都各界紀(jì)念我國(guó)憲法公布施行20周年大會(huì)上發(fā)表了重要講話，強(qiáng)調(diào)全面貫徹實(shí)施憲法是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的一項(xiàng)根本任務(wù)，是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，要長(zhǎng)期抓下去，堅(jiān)持不懈地抓好。今年3月18日，中共中央政治局常委專門召開會(huì)議，部署進(jìn)一步學(xué)習(xí)和貫徹憲法實(shí)施工作。最近，黨中央的《通知》指出，進(jìn)一步學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施憲法，對(duì)貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神，對(duì)落實(shí)依法治國(guó)基本方略具有重大意義。我們要把思想統(tǒng)一到黨中央的部署和指示精神上來(lái)，以這次修改憲法為契機(jī)，廣泛深入地開展學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施憲法活動(dòng)。通過(guò)進(jìn)一步學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施憲法，使廣大干部群眾深刻理解這次修改憲法總的原則、精神實(shí)質(zhì)和主要內(nèi)容，準(zhǔn)確把握憲法在國(guó)家政治和社會(huì)生活中的崇高地位和重要作用，充分認(rèn)識(shí)憲法不僅是全體公民必須遵循的行為規(guī)范，而且也是保障公民權(quán)利的法律武器，牢固樹立憲法意識(shí)，自覺(jué)維護(hù)憲法權(quán)威，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)憲法、宣傳憲法、貫徹憲法、維護(hù)憲法的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，營(yíng)造全社會(huì)學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施憲法的濃厚氛圍。

（二）地方國(guó)家機(jī)關(guān)要在進(jìn)一步學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施憲法中發(fā)揮作用。地方國(guó)家機(jī)關(guān)要通過(guò)學(xué)習(xí)貫徹憲法，進(jìn)一步增強(qiáng)憲法意識(shí)，牢固樹立權(quán)力是人民賦予的觀念，權(quán)力必須接受人民和法律監(jiān)督與制約的觀念，在法律面前人人平等的觀念，觸犯法律就應(yīng)受到制裁的觀念。市、縣兩級(jí)人大常委會(huì)要進(jìn)一步研究制定措施，推動(dòng)憲法、法律、行政法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)得到遵守和執(zhí)行；結(jié)合人民代表大會(huì)制度建立50周年和地方人大常委會(huì)成立25周年，推進(jìn)憲法的學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施；加強(qiáng)人民代表大會(huì)制度建設(shè)，認(rèn)真行使憲法和法律賦予的職權(quán)，全力支持與督促“一府兩院”的工作；密切與人民群眾和人大代表的聯(lián)系，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。各級(jí)政府特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格依照憲法和法律的規(guī)定履行職責(zé)，全面推進(jìn)依法行政，把依法行政落實(shí)到政府行政的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，建設(shè)法治政府；結(jié)合貫徹實(shí)施《行政許可法》，進(jìn)一步提高政府管理和服務(wù)水平。司法機(jī)關(guān)要強(qiáng)化和完善執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制，堅(jiān)持執(zhí)法為民、公正司法，嚴(yán)格履行憲法和法律賦予的職責(zé)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實(shí)解決群眾“告狀難”、“申訴難”、“執(zhí)行難”的問(wèn)題，落實(shí)司法為民的要求，維護(hù)社會(huì)公平和正義。公務(wù)員之家版權(quán)所有

（三）要以憲法的學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施推進(jìn)三明經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展。學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施憲法，關(guān)鍵就是要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展。這既是廣大人民群眾的共同意愿，也是人民群眾的根本利益之所在。從我們?nèi)鱽?lái)說(shuō)，也是“強(qiáng)市富民，發(fā)展三明”的內(nèi)在要求。我市各級(jí)人大、政府和審判、檢察機(jī)關(guān)在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步中負(fù)有重要責(zé)任，要在中共三明市委的領(lǐng)導(dǎo)下，以對(duì)人民對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，恪盡職守，奮發(fā)工作，致力發(fā)展，推進(jìn)發(fā)展。要全面樹立和貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆三中全會(huì)和省委七屆六次、市委六屆八次全會(huì)精神，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，在參與建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)中發(fā)揮作用。要以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為載體，全面推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)民主法制建設(shè)，加快依法治市進(jìn)程，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，為把我市改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)不斷推向前進(jìn)搞好服務(wù)、保駕護(hù)航。要堅(jiān)持以人為本，模范地踐行“三個(gè)代表”重要思想，以最廣大人民的根本利益為一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，立黨為公、執(zhí)政為民，以貫徹實(shí)施憲法和兩個(gè)《條例》為契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，依法行政、公正司法、嚴(yán)明紀(jì)律，廉潔勤政，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。