導(dǎo)語：適應(yīng)新形勢 把握新特點積極推進(jìn)私營企業(yè)黨建工作一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

改革開放，特別是黨的十五大以來，南京市個體、私營經(jīng)濟(jì)得到了迅猛的發(fā)展，截止今年6月底，全市個體工商戶和私營企業(yè)分別達(dá)到92473戶和21498戶，從業(yè)人員43.05萬人，注冊資金158億元。僅今年上半年，就實現(xiàn)稅收4.07億元，同比增長35%，已成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支重要力量。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市從事個體、私營經(jīng)濟(jì)的黨員近8500名。經(jīng)過幾年努力，已轉(zhuǎn)正式組織關(guān)系500多人，共建立了79個個體、私營企業(yè)黨支部，其中市私營企業(yè)聯(lián)合黨委直屬黨支部32個，黨員147人。在大力發(fā)展個體、私營經(jīng)濟(jì)的同時，我們把加強(qiáng)個體、私營企業(yè)黨建工作擺上重要議事日程，緊緊圍繞促進(jìn)個體、私營經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展這一中心，積極探索，通于實踐，逐步走出了一條適應(yīng)個體、私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黨建工作新路子。我們的主要做法是：

一、早認(rèn)識、早起步，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)

1995年，我市已有個體工商戶85187戶、私營企業(yè)6303戶，從業(yè)人員24萬，從事個體、私營經(jīng)濟(jì)的黨員已有3697人，他們在個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了積極作用。這些黨員的組織關(guān)系有30%掛在原單位，20%掛在街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)，20%掛在人才交流中心，30%成了“口袋黨員”。許多黨員長期過不上組織生活，部分黨員甚至連黨費都不知向何處繳。他們多次呼吁：盡快在私營企業(yè)中建立黨組織。

針對這一現(xiàn)實，1996年初，市工商局黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)中央有關(guān)文件精神，分析討論在私營企業(yè)中建立黨組織的必要性和緊迫性，一致認(rèn)為：在個體、私營企業(yè)中建立黨組織是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、保證個體私營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的需要，是貫徹黨的路線、方針、政策的需要，是加強(qiáng)黨對非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)的需要，是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的需要，是加強(qiáng)黨對非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)的需要，是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的需要，也是個體、私營企業(yè)中黨員的迫切要求。

鑒于市個體勞動者協(xié)會、市私營企業(yè)協(xié)會是個體工商戶、私營企業(yè)的“娘家”，肩負(fù)著組織個體工商戶、私營企業(yè)“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”的職能，市工商局黨組向市委組織部提出了由市個體勞動者協(xié)會、市私營企業(yè)協(xié)會牽頭組建“中共南京市私營企業(yè)聯(lián)合委員會”的報告。市委非常重視，在調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，1996年6月市委組織部下發(fā)《通知》，同意組建南京市私營企業(yè)聯(lián)合黨委，黨組織關(guān)系隸屬市委財貿(mào)工委，在市委財貿(mào)工委的領(lǐng)導(dǎo)和市工商局黨組的指導(dǎo)下，按照基層黨委的職能開展黨建工作。聯(lián)合黨委設(shè)委員7名，其中書記1名（由工商局副局長兼任）、副書記2名。經(jīng)市編委認(rèn)定，市私營企業(yè)聯(lián)合黨委納入市工商局行政序列，定編4人。1996年11月召開黨員大會，南京市私營企業(yè)聯(lián)合黨委正式成立。為了強(qiáng)化聯(lián)合黨委的工作職能，解決經(jīng)費來源，我們采取市私營企業(yè)聯(lián)合黨委、私營企業(yè)工會聯(lián)合會、個體勞動者協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會四塊牌子一套機(jī)構(gòu)的形式，以黨委工作為重點，依托協(xié)會網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)各自職能開展工作，使黨建、工建、協(xié)會工作有機(jī)地融為一體，強(qiáng)化了對個體私營企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。

二、建組織、明職責(zé)、夯實基礎(chǔ)

建立基層黨組織是加強(qiáng)對黨員教育、管理的前提和基礎(chǔ)。聯(lián)合黨委成立以來，根據(jù)邊摸索、邊實踐、邊組建、邊規(guī)范的工作思路，利用企業(yè)年檢、上門走訪等形式進(jìn)行普查摸底，先后發(fā)放15000余份調(diào)查表，走訪3000多家私營企業(yè)，并多次召開座談會，基本摸清了企業(yè)總體狀況、黨員人數(shù)、黨員結(jié)構(gòu)和黨員分布。在此基礎(chǔ)上，提出組建支部的三個基本條件：一是企業(yè)具有相應(yīng)規(guī)模且經(jīng)營狀況良好；二是有3名以上正式黨員；三是具有合適支部書記人選。做到成熟一個，組建一個，鞏固一個，力求實效。幾年來，支部組建率呈逐年上升趨勢。

針對個體、私營企業(yè)點多面廣、黨員分布不均的特點，我們摸索出建立黨組織的四種模式：一是獨立式。企業(yè)有3名以上正式黨員，建立獨立黨支部。二是聯(lián)合式。企業(yè)正式黨員不足3名，按行業(yè)、地點相近的原則，建立聯(lián)合黨支部。三是臨時式。企業(yè)有3名以上轉(zhuǎn)臨時組織關(guān)系的黨員，建立臨時黨支部。四是掛靠式。企業(yè)無黨組織，無正式黨員，只有個別預(yù)備黨員的，將其組織關(guān)系掛靠在黨建工作開展得比較好的支部進(jìn)行教育、考察、轉(zhuǎn)正、過組織生活。力求使更多的黨員有個學(xué)習(xí)、受教育、談心、交流的“家”，從而擴(kuò)大了黨建工作的覆蓋面。

根據(jù)《黨章》有關(guān)規(guī)定，針對私營企業(yè)特點，聯(lián)合黨委在實踐、總結(jié)的基礎(chǔ)上，提出企業(yè)黨支部應(yīng)積極發(fā)揮四個作用，即導(dǎo)向作用、教育作用、協(xié)調(diào)作用和促進(jìn)作用。同時，要求注意處理好三個關(guān)系：一是發(fā)揮黨組織的作用與保證企業(yè)自主權(quán)的關(guān)系；二是開展黨建工作與維護(hù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序的關(guān)系；三是教育黨員堅定理想、信念與為私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)的關(guān)系。

為確保黨支部工作落到實處，我們先后建立健全了“”制度、“民主評議黨員制度”、“支部書記例會制度”、“黨費收繳制度”。為把工作做實做細(xì)，我們還建立了支部工作A、B臺帳（即支部組織會議記錄簿、支部工作情況登記簿）、支部組建情況登記冊、黨員情況登記簿、榮譽(yù)登記冊、黨員基本信息系統(tǒng)，從制度上保證了黨建工作的有序開展。

三、切實際、求實效，開展活動

私營企業(yè)的黨員教育不同于機(jī)關(guān)，也不同于國有企業(yè)，既沒有固定的模式，又沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗，在黨員教育工作中，聯(lián)合黨委提出：形式上采取以“業(yè)余”、“小型”、“分散”為主，提倡開短會，個別談心；內(nèi)容上，突出重點，務(wù)求實效；方法上，靈活多樣，因企制宜。注重在“三個結(jié)合”上下功夫。

1、結(jié)合中心工作，開展時事政策教育。幾年來，我們結(jié)合國家重大事件或節(jié)日，教育黨員關(guān)心國家大事，了解黨的方針政策。采取自學(xué)與集中教育相結(jié)合，收看錄像與輔導(dǎo)報告相結(jié)合的形式，組織黨員學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)，尤其是鄧小平理論和十五大精神。去年“七一”，我們組織了百名廠長（經(jīng)理）黨員到雨花臺烈士陵園，舉行重溫入黨誓詞宣誓活動，增強(qiáng)了廣大黨員的黨性觀念和組織觀念。今年我們以“致富思源，富而思進(jìn)”為主題，組織開展了“憶‘兩史’，思源不忘本”、“致富思源，愛心助學(xué)”、“致富思源，回報社會，弘揚(yáng)光彩事業(yè)”等一系列活動，使廣大從事私營經(jīng)濟(jì)的黨員，尤其是業(yè)主黨員思清了源頭，思清了方向，更思出了干勁。

2、結(jié)合開展公益活動，樹立黨員良好形象。我們從抓形象建設(shè)入手，組織開展了“創(chuàng)建青年文明號”、“戶戶講道德、店店無假貨”、“送溫暖，獻(xiàn)愛心”、“擁軍優(yōu)屬”、“學(xué)雷鋒、樹新風(fēng)”、“光彩之星”等活動。在抗洪救災(zāi)中，組織搶險突擊隊，捐款捐物價值156萬元。參與“再就業(yè)工程”，安置吸納下崗職工累計12.8萬人。召開軍嫂就業(yè)洽談會，安置軍嫂100多人，成為全國擁軍工作的一個創(chuàng)新。向貧困大學(xué)生伸出援助之手，解決了47名大學(xué)生的生活困難。在各項活動中，黨員始終是閃光點，涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)典型，今年陳明生等5位同志獲得市勞動模范稱號，樹立了私營企業(yè)黨員的良好形象。

3、結(jié)合企業(yè)實際，發(fā)揮黨組織作用。私營企業(yè)情況復(fù)雜，一個企業(yè)一個模式、一個特點。聯(lián)合黨委要求各支部緊密聯(lián)系企業(yè)實際，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營開展黨員教育，發(fā)揮黨員和黨組織作用，形成各自特色。一是黨員在企業(yè)的重要崗位、在員工中起骨干作用；二是企業(yè)內(nèi)部關(guān)系中發(fā)揮協(xié)調(diào)作用；三是在促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營和健康發(fā)展中，發(fā)揮黨組織監(jiān)督保證作用。

四、重培養(yǎng)、抓發(fā)展，壯大隊伍

加強(qiáng)對個體、私營企業(yè)從業(yè)人員中入黨積極分子的培養(yǎng)教育，積極慎重地做好發(fā)展黨員工作，壯大黨的隊伍，既是黨的基層組織建設(shè)的一項常規(guī)工作，更是企業(yè)黨組織當(dāng)前的一項緊迫任務(wù)。近幾年來，我市個體、私營企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，年齡越來越輕，文化越來越高，大專以上文化程度由95年前的2%上升到15%。他們都是新中國培養(yǎng)教育出來的一代年輕人，不少同志有理想、有抱負(fù)，政治上積極要求進(jìn)步，渴望加入黨組織。聯(lián)合黨委針對個體、私營企業(yè)從業(yè)人員的特點，在選定培養(yǎng)對象時著重把握兩個條件：一是培養(yǎng)對象必須具備一定的政治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和技術(shù)業(yè)務(wù)骨干；二是培養(yǎng)對象所在企業(yè)黨建工作受到員工的歡迎及業(yè)主的支持，黨支部能夠正常開展工作，具備做好入黨積極分子培養(yǎng)、教育、考察工作的基礎(chǔ)。聯(lián)合黨委成立四年來，共舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班4期，先后組織了96名入黨積極分子系統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨的基本知識和基本理論，使他們進(jìn)一步堅定黨的信念，端正入黨動機(jī)，經(jīng)基層黨支部培養(yǎng)、教育、考察，聯(lián)合黨委審批，至今已發(fā)展了14名黨員。

在做好發(fā)展新黨員工作的同時，我們還認(rèn)真抓好預(yù)備黨員的教育、考察、轉(zhuǎn)正工作。近年來，大中專畢業(yè)生擇業(yè)觀念發(fā)生了變化，越來越多的同志到私企就業(yè)，許多同志在學(xué)校入了黨成為預(yù)備黨員，我們根據(jù)他們的情況，積極創(chuàng)造條件，做好預(yù)備期的教育、考察、轉(zhuǎn)正工作，對于預(yù)備黨員所到企業(yè)有黨支部的，我們和支部共同制訂培養(yǎng)、教育計劃；對于預(yù)備黨員所到企業(yè)沒有黨支部的，我們安排其到支部工作開展得比較好的黨支部接受培養(yǎng)、教育。三年來，已有10位同志轉(zhuǎn)為正式黨員。這些同志在各自崗位上發(fā)揮著黨員的模范帶頭作用，成為促進(jìn)個私經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要骨干力量。