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近幾年，*海林市認真貫徹落實上級有關規定，在建立健全干部的選拔任用機制方面進行了大膽探索和實踐，提升了領導班子和干部隊伍建設水平，加快推進了干部人事制度改革步伐，為全市經濟和社會發展提供了強有力的組織保證。

一、健全完善鄉鎮領導班子和領導干部績效考評辦法

科學考核評價干部，是選準用好干部的前提。200*年，我市抓住被省委確定為領導班子建設和干部人事制度綜合改革試點的契機，針對過去考評辦法突出政績不夠、群眾參與度不高等問題，制定了鄉鎮領導班子和領導干部工作實績和民意測評兩個百分制考評辦法，建立完善了一套切合實際、全面客觀的干部考評體系。一是實行定量考評。根據工作實績考評指標的重要程度和難易程度、民主測評要素的重要程度，分別設置不同檔次標準分值。對市級領導、基層單位領導等8個層面的測評主體，實行定量考核，將經濟發展、社會發展、可持續發展等可以量化的指標，由統計部門綜合分析，提出評價意見。其他難以量化的指標，整合到民意調查中進行，通過群眾滿意度來檢驗。二是科學評價政績。按照科學發展觀的要求，對考核評價內容重新進行了設計，內容涵蓋政治建設、經濟建設、制度建設、和諧社會建設等方面，把落實科學發展觀、踐行社會主義榮辱觀情況作為考察評價的重要內容。在鄉鎮領導班子實績考評中，我們不僅運用當年的績效考評結果，而且運用以往的考評考核結果進行綜合實績分析，既看財政稅收等主要經濟指標的增長情況，又看發展理念和工作思路是否符合全面協調可持續發展的要求；既看培育產業、龍頭企業建設等發展質量和效益，又看安置就業、社會事業進步、改善人居生活質量等成果；既看班子取得的成效，又看干部個人作用的發揮，全面、客觀、歷史、公正地評價班子和干部的政績。三是充分發揮有關職能部門的作用。成立專門考評機構，除績效辦外，又吸納了財政、審計、統計等部門參與，對考察對象任期內取得的成績進行綜合分析，并提出評價性意見，增強了考察評價主體的權威性。同時，運用計算機自動處理系統綜合分析，確保了考評結果的準確性。

二、進一步完善干部選拔任用工作程序

在堅持以往差額選任、任前公示、常委會無記名投票表決干部等項制度的基礎上，我們從以下幾個方面對干部選任程序進行了改進。一是實行立體考察制。在干部考察工作中，既考察本班子的情況，又考察系統所屬單位和部門的情況；既考察中心工作完成情況，又考察班子隊伍建設情況；既聽取本班子成員的評價，又聽取基層干部群眾、市級主管領導以及市直職能部門的評價；既對本級班子和領導干部進行經濟責任審計，又對所屬班子和干部進行經濟責任審計，有效地解決了過去就班子考察班子、了解情況的渠道狹窄、由少數人評價少數人的問題。二是推開行政正職公開推薦。為有效解決在科級正職領導干部選任上存在的“在少數人中選人”問題，我市擴大初始提名權范圍和選擇面，賦予市委委員和市級四大班子成員每人一票的同等推薦權，在全市范圍推薦符合條件的干部。特別重要的崗位，推薦權擴大到市直單位主要領導和鄉鎮黨政主要領導層次。之后由組織部門依據民主推薦結果、績效考評結果、崗位需求情況、全市干部隊伍整體情況等六項要素，按1?誜2比例確定提名人選，通過差額考察、差額醞釀，在廣泛征求各方面意見，并達成共識后，最終由市委常委會差額票決。幾年來，通過這種方式共選任了17個單位20名黨政正職領導干部。三是推行任職試用期制。明確規定試用期為一年，試用期滿，市委派出考核組對試用期干部進行考核，重點考核干部對所任職務的適應能力和履行職責的情況。真正將那些能力強、素質高、群眾擁護的領導干部選拔上來。四是實行考察結果反饋制?？疾旃ぷ鹘Y束后，由市委主要領導分別組織召開集體反饋會議，將領導班子以及科級干部的考察評價、工作實績和民主測評排名及存在的不足和問題進行反饋。該項制度實施以來，市委先后對科級單位領導班子進行了59次考察結果反饋，接受反饋的領導干部達到241人次。五是實行了競爭上崗制。按照公開、平等、競爭、擇優的原則，嚴格遵循公布職位、公開報名、資格審查、演講答辯、民主測評的程序和方法，在全市黨政群機關全面實行了競爭上崗，營造了公開、平等、競爭、擇優的用人環境，有效地防止和克服了用人上的不正之風。六是改進了擬任人選的介紹形式。常委會票決前，將擬任人選的個人照片、基本情況、工作簡歷及競職演講制作成錄像，向與會常委作介紹，使常委們能更加直觀地審察擬任人選的舉止儀表和語言表達、邏輯思維能力，對擬任干部有了更感性、更全面的了解和認識。

三、認真貫徹落實中央關于《黨政領導干部職務任期暫行規定》等五個黨內法規性文件

以市委理論中心組、市委黨校、干部夜校為載體，組織全市干部認真學習領會了《黨政領導干部職務任期暫行規定》等五個法規性文件的精神，全市干部尤其是科級以上干部充分認識中央集中出臺五個法規性文件的重要意義，增強責任感，自覺學習文件精神，準確理解其主要內容和基本精神，嚴格執行各項規定，確保學習貫徹收到實效。同時，以貫徹落實五個法規性文件為契機，不斷總結干部工作實踐中的新經驗，解決貫徹政策過程中遇到的實際問題，重點修訂完善了領導班子績效考核評價辦法、正職任期制、副職聘任制以及班子分類、干部檔次劃分等管理辦法，推進了干部工作的科學化、民主化、制度化進程。

此外，組織、紀檢（監察）和人事及編制部門在對《干部任用條例》、《公務員法》、中央“5+1”法規性文件精神進行深入學習、廣泛討論、認真研究的基礎上，結合我市實際，總結、分析近年來執行干部選拔任用工作法規、制度的情況，提出了相應的改進措施。組織部門對以往干部選拔任用的關鍵環節進行了自查，開展了干部選拔任用基礎材料歸檔立卷工作，重點對履行干部選任各環節工作進行復查，發現問題及時整改，做到符合標準，程序規范，基礎材料齊全；市人事局、編委辦重點對機構設置、機構編制和領導職數配備工作進行自查，按照上級要求提出了進一步加強機構編制和領導職數管理方面的具體辦法；紀檢（監察）部門和組織部門加大了對干部選拔任用工作監督檢查力度，認真總結完善加強干部選拔任用工作監督管理的規章制度，建立長效監督機制。