導語：強化廉政監督 防止領導干部腐敗一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近幾年，一些國有企業的主要負責人紛紛落馬，有的人甚至曾經有過輝煌的過去，也未逃出這個怪圈，這不得不引起我們黨的紀檢干部深思。如何預防領導干部腐敗，我們認為抓住“監督”這環節很重要。

一、強化廉政監督的必要性

1、強化廉政監督是反腐敗斗爭面臨嚴峻形勢的迫切要求。這幾年各級黨組織都加大反腐敗斗爭的力度，在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中取得了一些成效，但反腐敗斗爭的形勢依然嚴竣，有些領域腐敗問題還相當突出，違法違紀案件仍呈多發高發勢頭。一些企業領導干部廉潔自律有關規定的落實還不夠到位；糾正不正之風工作有些方面力度還不夠，已治理過的問題，存在糾而復發的現象；黨風廉政建設責任制有待于進一步全面落實，管理上還存在漏洞，等等。當前反腐敗工作任務仍很繁重和艱巨，目前加強監督很有必要。

2、強化廉政監督是推時民主政治建設的有效措施。黨的十五大明確指出：“依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律，通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟文化事業，管理社會事務，保證國家各項工作都依法進行”。“擴大基層民主，保證人民群眾直接行使民主權利，依法管理自己的事情，創造自己的幸福生活，是社會主義民主最廣泛的實踐。”國有企業為了強化監督，實行廠務公開，這是推進政治體制改革，加強基層民主政治建設的重要內容，是發展社會主義市場經濟的客觀要求，是廣大職工群眾在推動基層民主政治建設方面的重要創舉。

3、強化廉政監督是制約權力，搞好領導班子建設的有效途徑。總書記明確指出：“我們的權力是人民賦予的，一切干部都是人民的公仆，必須受到人民和法律的監督。”企業若能把黨內監督、法律監督、輿論監督與群眾監督有效地結合起來，就能從源頭上治理腐敗現象。目前企業確有少數黨員干部，不能正確對待手中的權力，利令智昏，獨斷專行，封閉施政，拒絕監督，結果造成以權謀私、腐化墮落，身敗名裂。這些教訓是很深刻的，要防范權力腐敗，必須實行監督。

4、強化廉政監督是推動企業改革與發展的重要保證。改革和發展必須要有穩定的政治和社會環境。隨著改革的不斷深入，一些新措施的出臺，必然會涉及到人們的切身利益，必然會產生矛盾，若這些矛盾得不到及時解決，就會成為熱點、難點，就會影響穩定大局。我們強化了監督，就能及時了解職工群眾中的情緒，打消職工群眾產生的懷疑和不信任感，才能使一些熱點、難點問題迎刃而解，群眾的積極性和創造性也能充分調動起來，企業的兩個文明建設就能有一個良好的政治氛圍，改革、發展、穩定大局才能得以維護。

二、目前國企廉政監督中存在的問題

1、領導干部思想認識的差異性。有些領導干部忙于工作，學習馬列主義、思想和鄧小平理論不夠，黨的方針政策不明；長期來放松思想改造，對自己要求不嚴；經不起市場經濟唯利思想的引誘；喜歡個人說了算，聽不得不同意見，不要別人監督等。分析起來主觀原因許多條，但最主要的原因是放松要求，不要監督。每當干部的世界觀、人生觀、價值觀發生錯位，必然不能嚴格要求自己，再加上客觀上權力失去監督，必然會走上違紀違法之路。

2、同級監督的局限性。國家的一系列法規對企業法人付予了很大的權力，但對監督部門責權利還不明確，往往還要經過法人來實施監督，這種監督對下有效，而對法人本身則無法監督。監督系統干部與被監督對象長期在一起共事、一起生活、一起學習，也會因為方方面面的因素影響監督效果。

3、監督法規的滯后性。監督法規與新出臺的政策有時間差，往往監督法規滯后，造成出了問題我們再去抓監督。這樣不利于確立監督部門的權威，對工作也帶來了損失。有些監督法規之間不配套，有些條規為國家干部制定由企業參照執行，但企業確有其自身特點，很難參照。

4、監督人員素質的不適應性。隨著社會主義市場經濟的不斷發展，要求監督部門工作人員素質能適應新形勢的需要。目前，企業監督部門人員來源缺乏，懂經濟管理、有財會經驗的同志不愿來，主要原因是該系統的職級、待遇、地位還有差距。現有成員培養工作已迫在眉捷。

三、國企如何加強廉政監督

1、確立廉政監督意識。企業抓廉政監督應重點提高各級領導干部的監督意識。各級領導干部掌握一定的權力，既要監督工作范圍內的人和事，保證工作目標的實現，同時更是被監督的重點對象。因此，強化領導的監督意識十分重要。要開展黨風廉政教育，以處以上領導干部和“四管”崗位干部為重點，學習有關政策、法規，剖析違法違紀案例，增強反腐倡廉意識，抵御拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐朽思想侵蝕的能力，從根本上提高領導干部的思想政治素質，加強監督和被監督意識。

2、完善干部廉政監督機制。現代企業制度的建立使企業監督機制逐步完善，使企業成為自主經營、自負盈虧的法人實體和市場競爭主體。而市場經濟從一定意義上講是法制經濟，企業的一切行為應該受到法律的引導、規范和保障。同樣也要受到法律的監督。企業監督部門首先要完善內部監督機構，健全法人治理結構，實行決策權、經營權和監督權分離。明確股東會、董事會、監事會和經理層的職責，形成各負其責、協調運轉、有效制衡的公司法人治理結構。充分發揮董事會對重大問題統一決策，監事會有效監督的作用。其次，企業監督部門還要完善外部的監督機制。要協助工商管理部門、檢察機關、公安機關、仲裁機構和法院等執法機構，對企業執行有關經濟法律的情況進行監督。除此之外，稽察特派員的監督、社會監督、輿論監督等，都應作為監督機制的組成部分得到加強和完善。

3、拓寬廉政監監督渠道。國有企業內部監督目前主要從三項監督渠道開展工作，即行政監督、民主監督、黨內監督。行政監督主要通過審計、監察來實施。其主要職責是堅決制止和嚴肅查處做假帳、違反財經紀律、營私舞弊、揮霍浪費等行為。加強對企業及經營管理者在資產保值增值、資金的運作、生產經營、收入分配、用人決策和廉潔自律等重大問題上的監督。在審計部門審計之后，監察部門負責對本單位行政工作人員和領導干部進行監察。民主監督目前的最好形式是以工會牽頭，紀委、組織等有關部門參加的“廠務公開”工作，讓職工參加管理，真正當家作主，以民主管理方式監督企業領導干部，這項措施的實施很有效。黨內監督是紀委義不容辭的工作，關鍵是如何按照條規從嚴要求，如何根據市場經濟的新形勢、新情況來解決工作中碰到的新問題，如何把黨內監督責任制落到實處。企業紀委在企業廉政監督中應當起到牽頭作用，要研究這三項監督如保協調配合。如何使這三項監督渠道發揮作用正常，確能防止企業腐敗現象產生。

4、確保廉政監督實施。為了確保廉政監督的實施，要求各級領導要明確監督的責任，并要加強責任追究。對監督部門要明確監督權限和職責，并要落實獎懲激勵措施。對于監督有成效的要給予物質獎勵；反之，則給予經濟處罰，做到獎罰分明。