導語：拓展執法監察工作新領域　創造良好經濟發展軟環境一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

在縣委、縣政府的正確領導和上級紀檢監察機關的指導下，溧水縣紀委、監察局根據上級紀檢監察機關200*年執法監察工作的部署和要求，結合本縣實際，堅持以服務經濟發展為主線，主動創新執法監察工作理念，努力把執法監察工作滲透到改善經濟發展軟環境中，從投資者和基層反映最強烈的問題著手，積極開展執法監察工作，主動為企業和群眾服務，使全縣的經濟發展環境得到較為明顯的改善。200*年全縣共開展行政執法項目11項，通過執法監察，提出監察建議64條，取消亂收費項目6項，降低中介服務收費項目9個，節約國家投資2229.31萬元，糾正退還違紀金額350.55萬元，避免經濟損失714.2萬元，為保證縣委、縣政府重大決策、措施的貫徹落實，為維護紀律，保證政令暢通，規范行政行為，提高行政效能，為我縣的改革、發展、穩定發揮出積極作用。我們的主要做法是：

一、以軟辦為抓手，形成高效快捷工作機制

去年，圍繞發展經濟，經縣委、縣政府同意，成立了由縣紀委書記任主任、監察局局長主持日常工作的軟環境建設領導小組辦公室，從縣紀委、監察局等部門抽調8名業務骨干組成工作班子，專門從事軟環境建設工作，并以此作為紀檢監察部門為經濟建設服務的切入點。將縣經濟110投訴中心、縣投資項目服務中心整建制劃歸軟環境建設辦公室管理，形成了“一辦兩中心”的工作格局。各鎮、縣開發區也成立了相應的軟環境建設工作機構，代辦投資項目手續，受理投訴，與縣形成上下聯動的組織網絡，形成一套積極主動、辦事快捷、管理科學的工作機制。

二、營造良好氛圍，增強主動為投資者服務意識

縣紀委、監察局領導帶頭深入企業調查研究，廣泛聽取投資者的意見，分析軟環境建設存在的問題及原因。去年3月份，全縣軟環境建設動員大會召開后，我們牽頭在縣級機關集中開展了以“讓投資者、經營者和人民群眾滿意”為主題的教育整頓活動。通過教育整頓，機關部門進一步認清了形勢，找準了問題，增強了提高服務水平、優化投資環境的責任感和緊迫感。同時加大對全縣政務公開的督查工作，為方便群眾辦事，全縣各機關陸續在新聞媒體上登出了服務承諾和辦事程序公開一覽表，在《南京日報·溧水版》上全縣共有32家登出了他們的服務承諾和辦事程序公開一覽表。還從社會各界聘請了100名軟環境建設監督員，對妨礙經濟發展的行為進行監督，從而形成了各級領導重視軟環境建設、干部積極參與、群眾關心支持的良好氛圍。

抓軟環境建設，既要自覺行動，也要不斷推動，堅持常抓不懈。我們堅持開展每月突出一個重點的主題活動。6月份召開了示范窗口、示范崗位現場經驗交流會，用正面典型推動軟環境建設；7、12月份兩次開展了千人評議機關活動；8月份認真組織了招商引資服務月活動；9月份開展了招商引資優惠政策落實專題服務月活動；10月份實施“項目推進月”活動；11、12月對上半年度千人評議機關、座談會及走訪活動中涉及部門意見的整改落實情況進行了“回頭看”。通過一系列工作舉措，全縣上下做到了“月月有活動，上下齊參與,不斷有推進”，有效調動廣大干部群眾關心支持軟環境建設的積極性，確保群眾廣泛的參與面，對加快發展起了很好的推進保障作用。

三、發揮職能作用，加大行政執法監察力度

一是對規范涉企收費、檢查、培訓進行專項檢查。企業投資者和企業經營者最關心、反映最強烈的難點就是軟環境建設的重點，針對全縣普遍存在的“收費多、培訓多、檢查多”等問題,我們會同縣物價等部門對全縣涉企收費情況進行了一次清理。通過對涉企檢查的部門、檢查項目、檢查內容、檢查次數進行深入細致的調查研究和梳理、匯總，審核確定了19個部門、35項檢查、52項內容，出臺了《200*年度涉企檢查工作實施意見》，對各類涉企檢查的項目內容作了規范；還出臺了規范涉企培訓的規定，明確機關部門的各類涉企檢查、涉企培訓須報軟環境建設辦公室審核批準，并要通過媒體公開，企業對公開規定之外的檢查和培訓，有權拒絕和舉報；從6月1日起，又取消了6項涉企收費項目，降低了9項中介服務的收費標準，明確縣開發區內的企業一律免收縣權內的行政事業性收費，新辦投資項目一律由縣投資項目服務中心扎口收費；確定24家企業為經濟環境重點監測單位，出臺《關于對損害投資環境行為實行責任追究的暫行辦法》，加大對亂收費、亂培訓、亂檢查等行為的查處力度，明確凡舉辦涉企業務培訓的部門和單位，必須報縣政府審批同意后，到物價部門審核收費標準。各部門、各單位的主要領導對本部門、本單位舉辦各類涉企培訓審核把關，對可辦可不辦的培訓班一律取消。

二是對招商引資優惠政策落實情況進行督查。為督查縣委、縣政府關于招商引資各項政策的落實執行情況，在去年9月—10月，按照縣委、縣政府要求，我們會同縣委辦、縣計經局、縣外經局等單位組成4個工作組，對今年掛牌重點監測企業、8個鎮和縣20多個部門進行了專項檢查。認真組織各部門學習縣委縣政府《關于進一步加強軟環境建設的決定》，許多部門提出把人民群眾當恩人，把服務對象當親人的服務新理念，確立一人能稱百人心的服務新標準。凡是具有行政審批職能的部門普遍實行“一站式”服務，一個窗口對外。安排企業“綠卡”持有者3名親屬就讀我縣省重點中學。各部門基本上按規定降低了收費標準，按要求進行涉企檢查和開展涉企培訓。

三是加大專項執法監察查處力度。去年10月，在開展專項執法檢查中對某局違規收取23家企業3.03萬元全部沒收上繳財政，對主管領導進行通報批評。同時，在會同縣物價局對全縣收費部門進行專項檢查時共查出違規收費金額53.67萬元，限期全部退還。

四是建立快速反應機制，認真受理各種投訴。對電話投訴、上門來訪人員做到“三有一快”，即有微笑、有熱情、有傾聽、快節奏，去年配合縣經濟110共受理投訴98件，都能做到件件有落實，事事有回音，投資人和企業比較滿意。

四、探索服務新途徑

我們把窗口服務建設作為軟環境建設的一項主題活動，并開展專項檢查，去年6月份，召開了示范窗口、示范崗位經驗交流現場會。結合行政審批制度改革，大力推行“一站式”、“馬上辦”服務，簡化審批程序，減少辦事環節，為投資項目開辟了“綠色通道”。真正做到了讓所有的投資項目進中心、進一個門就能把事辦成，大大便利了投資者。在服務中發揮行政效能監察的作用,堅決落實一次投訴查實警告、二次投訴查實待崗制，并下發了《關于對損害投資環境行為實行責任追究的暫行辦法》。去年年初，對在全縣千人評議機關中前五名和后五名的主要領導進行了表彰或誡免談話，在此基礎上，于去年7月15日—30日和1月5日——15日又分別對全縣各部門又進行了一次千人評議活動，經過努力，群眾參與監督，各部門都以千人評議機關為動力，認真整改問題，紛紛出臺了“首辦負責制”、一次投訴查實警告、兩次投訴查實待崗等制度，機關面貌為之一新，工作效率大大提高。

去年，我們在行政執法監察工作中做了一點嘗試，為改善經濟發展軟環境作了一點探索，200*年，我們將以此為動力，力爭在行政執法監察工作中再創新的成績。