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同志們，市第一次黨代會選舉產(chǎn)生了新的一屆市委領(lǐng)導班子，提出了今后五年的奮斗目標，大會在圓滿完成各項大會議程后勝利地閉幕了。這是一次民主的大會、團結(jié)的大會、催人奮進的大會。這是全市人民和全體黨員政治生活中的一件大事。認真貫徹落實好市黨代會精神，完成大會提出的各項任務是具有十分重要的意義。今天我們召開市紀委機關(guān)干部大會，主要任務就是學習貫徹市十一次黨代會精神，學習貫徹李源潮書記在大會上所作的工作報告，以統(tǒng)一思想認識，采取有力措施，切實加強和推進市紀委機關(guān)各項工作，推進全市的黨風廉政建設和反腐敗工作的不斷深入，確保市十一次黨代會提出的各項目標任務的落實。下面我講三點貫徹意見。

一、認真學源潮書記所作的工作報告，深刻領(lǐng)會和把握市黨代會的精神實質(zhì)，進一步認清當前形勢、統(tǒng)一思想認識

市十一次黨代會以“三個代表”重要思想和黨的十五屆六中全會精神為指導，以“富民強市、加快發(fā)展”為主題，號召全市人民為建設現(xiàn)代化的新南京而努力奮斗。這次會議具有強烈的時代感，是南京新一輪發(fā)展的動員會，是我市加快發(fā)展的關(guān)鍵時刻召開的具有里程碑意義的大會。大會實事求是地總結(jié)了過去七年的工作，明確地提出了今后五年的目標和任務，繪就了建設現(xiàn)代化新南京的宏偉藍圖，向全市人民吹響了進一步解放思想、加快發(fā)展、實施富民強市戰(zhàn)略目標的號角。李源潮書記在大會上所作的工作報告，先后十易其稿，內(nèi)容精彩，思路新穎，立意高遠，氣勢恢弘，旗幟鮮明，通篇貫穿“三個代表”重要思想，體現(xiàn)著解放思想、求真務實、與時俱進、敢為人先的開拓精神，貫穿著改革發(fā)展的觀點和勇爭第一的意識，是推動南京新一輪發(fā)展的動員令和指南針。報告高度概括了過去七年工作所取得的成效，評價實事求是，成績令人振奮。李書記在報告指出的“四個堅持”，即必須堅持解放思想、實事求是的思想路線，以經(jīng)濟建設為中心，搶抓機遇求發(fā)展；必須堅持黨的群眾路線，把實現(xiàn)和維護人民的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點；必須堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，促進經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)發(fā)展；必須堅持加強和改善黨的領(lǐng)導，努力增強黨的創(chuàng)造性力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。這四條體會，內(nèi)容精辟深厚，寓意十分深刻，是全市七年來取得的富貴經(jīng)驗，也是指導今后反腐倡廉工作的寶貴財富。報告對今后五年的發(fā)展規(guī)劃濃墨重筆，主題突出，主線清晰，目標明確，體現(xiàn)了重要的思想理論價值、顯著的現(xiàn)實指導意義和強烈的開拓創(chuàng)新精神，具有極強的思想性、前瞻性和可操作性。報告中提出的“四條原則”，即必須全面實踐“三個代表”重要思想，把富民強市作為總攬全局的工作來抓；必須堅持“發(fā)展是硬道理”的思想，以加快發(fā)展為第一任務；必須把創(chuàng)新貫穿于一切工作之中，以創(chuàng)新贏得更快的發(fā)展；必須調(diào)動一切積極因素，形成發(fā)展的合力。這四條原則，既有很強的政治性，又具鮮明的針對性和時代性，讀起來使人精神振奮，信心倍增。報告中提出的八條富民強市的戰(zhàn)略性措施，鼓舞人心，催人奮進，對加快全市的改革、開放和發(fā)展具有現(xiàn)實而深遠的響。當前及今后一個時期，我們要把學習、貫徹市黨代會精神作為首要任務，進一步認清面臨的形勢和挑戰(zhàn)，深入研究貫徹大會精神和抓好今后反腐敗工作的具體意見。全體機關(guān)干部要緊密聯(lián)系工作實際，帶頭深入學習，深刻領(lǐng)會報告精神實質(zhì)，增強反腐敗斗爭的緊迫感和信心，樹立反腐敗為加快發(fā)展、富民強市服務的指導思想，把學源潮書記的報告與學習“三個代表”重要思想和六中全會精神緊密結(jié)合起來，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，真正達到思想上有新的飛躍，素質(zhì)上有新提高，作風上有新的轉(zhuǎn)變，工作上有新的起色。

二、要按照“三個代表”的要求，切實加強和改進紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設，進一步提高紀委的整體水平和解決實際問題的能力

新一屆市紀委領(lǐng)導班子的產(chǎn)生，體現(xiàn)了省委、省紀委和市委對我們的關(guān)懷，表達了黨代表對我們的信任，寄托著全市廣大黨員和人民群眾對我們的厚望。市黨代會提出了富民強市、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的奮斗目標，同時也對全市的紀檢監(jiān)察工作提出了新的任務和更高的要求。能不能圍繞加快發(fā)展、富民強市這個中心，充分發(fā)揮紀律檢查和行政監(jiān)察兩項職能，很大程度上取決于全體紀檢干部有沒有一個好的作風，有沒有扎實的基本功，有沒有強烈的事業(yè)心和責任心。對此，我們必須有清醒的認識。全委同志一定要從黨性原則和講政治的高度，發(fā)揚解放思想、實事求是，銳意進取、艱苦奮斗的精神，不負重托，不辱使命，忠誠履行黨和人民賦予的神圣職責，努力把全市的黨風廉政建設和反腐敗工作不斷推向深入。

1、加強和改進自身建設，必須要善于學習，勤于思考，素質(zhì)上要有新的提高。形勢的發(fā)展日新月異，反腐敗斗爭的形勢日益復雜，在激烈的競爭面前，要立于不敗之地，要跟上時代的節(jié)奏，眼界必須要開闊，思路必須要創(chuàng)新，而這一切的關(guān)鍵在于學習。李源潮書記說得好，“一個在學習上沒有追求的干部是沒有前途的干部，一個在學習上沒有作為的班子是沒有希望的班子”。加強學習是市委對我們的要求，是適應形勢的需要，更應成為我們每一位同志的自覺行動，我們一定要從實踐“三個代表”的高度，進一步增強對講學習重要性的認識，特別是對理論學習重要性的認識。新一屆班子要做學習的表率，成為學習型的集體，真正潛下心來，深入系統(tǒng)地鉆研理論，力求先學一步，學深一點，多學一些，解決好可能出現(xiàn)的“本領(lǐng)危機”。每一位紀檢干部要把加強學習作為頭等大事，通過學習馬列主義理論，提高自己政治敏銳性和鑒別力；通過學習各種專業(yè)知識和必要的前沿知識，拓寬自己的知識面，培養(yǎng)戰(zhàn)略思維和世界眼光；通過學結(jié)基層和群眾的創(chuàng)新和經(jīng)驗，提高自己解決實際問題的本領(lǐng)；通過學習先進地區(qū)的新做法、新實踐，拓寬自己的思想解放空間。加強學習，還要有一個好的學風，從本本出發(fā)，還是從實際出發(fā)，這是兩種截然不同的學習態(tài)度。對于我們紀檢干部，必須帶頭發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風，不能只搬本本學，也不能光背條文，而應當把馬列主義、思想、鄧小平理論與改革開放新形勢下我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生的深刻變化、與反腐敗工作實踐結(jié)合起來學。當前，特別要按照市黨代會提出的要求，認真學習貫徹同志“七一”重要講話精神，學習六中全會精神，聯(lián)系明年和今后一段時期的工作，開展調(diào)查研究，傾聽群眾意見，了解真實情況，用書本上和實踐中學到的理論指導反腐敗工作，增強工作的預見性和成效性。

2、加強和改進自身建設，必須勇于實踐，善于開拓，思想上要有新的飛躍。全市的各項體制改革正在不斷深入，黨在思想上、作風上、組織上已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化，作為黨的紀律檢查機關(guān)，如果我們不進一步解放思想，不思進取，因循守舊，安于現(xiàn)狀，我們的思維方式和工作格局就會滯后于形勢的發(fā)展，談實事求是開展工作也只是一句空話。紀檢監(jiān)察工作的“實事”是始終處于不斷變化發(fā)展之中，如果我們只求靠改革開放的大環(huán)境趨勢的慣性帶動，解決我們的思想觀念問題，而不發(fā)揮主觀能動性，解決我們所面對的復雜問題，那是十分幼稚的，也是十分危險的。因此，我們必須從南京的實際出發(fā)，牢固樹立反腐敗為改革發(fā)展穩(wěn)定服務，為富民強市、建設現(xiàn)代化新南京服務的指導思想，牢牢把握新時期紀檢工作發(fā)展變化的規(guī)律，發(fā)揚改革創(chuàng)新和與時俱進精神，深入研究新情況，探索新規(guī)律，尋求新對策，創(chuàng)造性地開展工作。今后全市的黨風廉政建設和反腐敗工作的重點要從側(cè)重治標轉(zhuǎn)到標本兼治、加大治本力度的軌道，要適應市場經(jīng)濟的要求，探索一系列從源治理的方法和途徑。因此，紀檢監(jiān)察干部特別是領(lǐng)導干部要自覺地克服思想上的舊框框，方法上的老套套，勤于思考、勇于探索、敢于創(chuàng)新，使自己的思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，走出一條具有自己特色的、符合形勢發(fā)展要求的新路子。

3、加強和改進自身建設，必須求真務實，真抓實干，工作上要有新的起色。求真務實，真抓實干是紀檢工作的傳統(tǒng)和優(yōu)良作風。我們要把發(fā)揚求真務實的優(yōu)良作風作為實踐“三個代表”、對黨和人民高度負責的重要體現(xiàn)，堅持在新形勢和任務面前有所發(fā)展和創(chuàng)新，不斷增強事業(yè)心和責任感，堅決克服不思進取、無所作為的思想，力戒形式主義和官僚主義的現(xiàn)象。紀檢領(lǐng)導干部要敢于正視矛盾，親自處理群眾的來信來訪，化解難題。新班子更要有強烈的政治意識、大局意識、憂患意識。當前工作中的困難還很多，黨風廉政建設和反腐敗工作還有很多攻堅戰(zhàn)，黨和人民群眾對我們期望很大，我們一定要我們要有一種鍥而不舍和知難而進的精神，有一種“咬定青山不放松”的實干精神，抓重點求突破，抓重點促實效，以實實在在的反腐倡廉工作成果取信于民。

4、加強和改進自身建設，必須增進理解，加強團結(jié)，工作上有新的氛圍。團結(jié)出創(chuàng)造力，團結(jié)出凝聚力，團結(jié)出戰(zhàn)斗力。每位同志要自覺地做維護集體團結(jié)，有強烈的集體榮譽感，注意搞好各個方面的協(xié)調(diào)配合，做到正確對待自己，正確對待同志，正確對待組織，正確對待群眾；心中裝著紀檢工作，心中裝著黨的事業(yè)；做團結(jié)的有心人，做團結(jié)的守護人。要堅持大事講原則，小事講風格，辦事講協(xié)作，共事講團結(jié)，互相尊重、互相理解、互相支持，和衷共濟，共圖事業(yè)。新的班子要團結(jié)一心，形成合力，充分調(diào)動大家的積極性和創(chuàng)造性，發(fā)揮集體的戰(zhàn)斗力。同時，紀委領(lǐng)導班子要帶頭堅持并發(fā)揚民主集中制，堅持民主決策，集思廣益，增強班子的整體功能，樹立紀委的集體威信。

5、加強和改進自身建設，必須嚴格要求，作好表率，作風上有新的轉(zhuǎn)變。有無好的作風，不僅直接關(guān)系隊伍的形象，而且也直接關(guān)系紀檢監(jiān)察機關(guān)各項職能建設能否最大限度地體現(xiàn)黨和人民群眾的意志和要求。現(xiàn)在全市上下對我們紀檢監(jiān)察工作寄予的希望越來越大，要求越來越高，無負于全市廣大黨員干部、群眾的厚望與重托靠什么，靠的就是要有過硬的作風，能實實在在地急群眾所急、想群眾所想。我們紀檢監(jiān)察干部要在群眾中樹立良好形象，取得群眾的支持和信任。一是要做無私奉獻的表率，淡泊名利，無私奉獻，時刻把立黨為公、執(zhí)政為民作為自己的行為準則，培養(yǎng)健康向上的生活情趣，樹立革命的人生觀。二是要做廉潔從政的表率，做到自重、自省、自警、自勵，甘于清貧，守住節(jié)操，不斷加強思想道德修養(yǎng)，自覺抵制拜金主義、享樂主義等腐朽思想的侵蝕，始終保持共產(chǎn)黨人的本色。三要做艱苦奮斗、勤儉創(chuàng)業(yè)的表率。吃苦在前，享受在后，遵循勤儉節(jié)約、艱苦創(chuàng)業(yè)的原則，大力弘揚艱苦奮斗的作風。四是要做密切聯(lián)系群眾的表率，牢固樹立群眾觀念，傾聽民聲，體察民情，尊重民意，順從民心，一切為了群眾，一切依靠群眾，誠心誠意地為人民謀利益。五是要做秉公執(zhí)紀的表率，做到一身正氣，無私無畏，帶頭嚴格依法依紀辦事，敢于同黨內(nèi)的腐敗現(xiàn)象和違法亂紀行為作斗爭，忠誠履行黨和人民賦予的神圣職責。

三、以貫徹市黨代會精神為動力，加強領(lǐng)導，狠抓落實，一著不讓抓緊抓好當前各項工作

今年以來，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)以“三個代表”重要思想為指導，以召開市第十一次黨代會為動力，狠抓落實，扎實推進，反腐敗各項工作取得了新的明顯成效。從現(xiàn)在起到年底只有不到兩個月的時間，落實全年的黨風廉政建設和反腐敗工作任務十分繁重。我們要進一步加強領(lǐng)導，加快進度，突出重點，狠抓落實，力爭高質(zhì)量完成全年的各項任務，年底向全市人民交一份滿意的答卷。

1、突出重點，全力攻堅。要繼續(xù)抓好領(lǐng)導干部不準收受和贈送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證，領(lǐng)導干部配偶、子女從業(yè)規(guī)定的全面落實，繼續(xù)抓好清房、清車等領(lǐng)導干部廉潔自律工作。繼續(xù)抓緊查處違紀違法案件工作，集中力量查結(jié)一批有影響的大要案。重點糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風，繼續(xù)推進行風評議工作。深入推進從源頭治理腐敗的三大改革，要抓緊清理行政審批項目以及與審批事項相應的行政事業(yè)性收費項目；積極推進部門預算的財政資金繳撥方式，加快實施國庫集中收付制度的落實；全面貫徹選拔任用領(lǐng)導干部的有關(guān)規(guī)定，大力推行干部人事制度的改革，深入推進源頭治理各項工作的全面落實。要嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制的各項規(guī)定，加大責任追究力度，進一步形成全黨動手反腐敗的有力局面。

2、分類指導，狠抓落實。完成全年的工作任務，既要從大局著眼，精心組織，又要抓具體，抓實在，切實抓出成效。這次會議之后，要認真對照全年的工作目標逐項梳理，認真找差距、找薄弱環(huán)節(jié)，看哪些任務完成得比較好，哪些任務完成得不夠好。針對存在的問題，列出“時間表”，落實具體的責任單位和責任人，一個問題一個問題解決，一項一項任務落實。同時要在年底的工作中及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗和做法，特別是抓重點工作中的好的經(jīng)驗和做法，充分發(fā)揮典型的示范效應，用典型帶動面上，用先進推動后進。要區(qū)別不同地區(qū)、行業(yè)和層次的情況，提出有針對性的要求，進行具體指導。對基層工作中存在的困難要想辦法采取切實措施幫助解決。

3、加強領(lǐng)導，明確責任。現(xiàn)在距離年底滿打滿算只有兩個月的時間，完成全年的任務還需要同志們付出艱苦的努力，如果不抓緊工作，加強領(lǐng)導，加快進度，落實責任，有的任務就有落空的危險。對此，我們一定要保持清醒的頭腦。要切實按照黨風廉政建設責任制的要求，層次落實責任，研究具體措施，一級抓一級，層層抓落實。該由黨委、政府抓的工作，要督促黨委、政府的主要領(lǐng)導親自抓，對重要問題和大案要案要及時討論，及時決策，一抓到底，不留尾巴。要認真抓好年底的黨風廉政建設大檢查，對那些不履行責任制的單位和黨政領(lǐng)導干部要堅決追究責任。同時，要為進一步強化對黨政一把手的監(jiān)督和加強責任制落實情況監(jiān)督檢查等工作提前做好準備。

4、調(diào)查研究，創(chuàng)新思路。這次黨代會對我們今后的工作提出了更高的要求，明年的各項工作，必須要見事早、行動快，抓住機遇，爭取主動，力爭更大的成效。為此，從現(xiàn)在起就必須及早理清思路，找準問題，創(chuàng)新方法。要結(jié)合“調(diào)研月活動”，緊緊圍繞全市黨風廉政建設的重點工作，圍繞紀檢監(jiān)察工作服從服務于加快發(fā)展、富民強市這個中心，深入研究，了解情況，找準問題，大膽創(chuàng)新和實踐。要善于運用綜合手段積極探索把反腐倡廉與日常管理、業(yè)務工作相結(jié)合的新方法、新途徑，把從源頭預防和治理腐敗寓于各項重要政策和措施之中，做到關(guān)口前移，防范在先。

同志們，全面開創(chuàng)全市黨風廉政建設和反腐敗工作新局面，是省紀委和市委對我們的要求，是全市人民對我們的期盼，更是我們義不容辭的責任。現(xiàn)在市黨十一次黨代會的思路已經(jīng)廓清，目標已經(jīng)明確，現(xiàn)在關(guān)鍵就是抓落實。我們一定要圍繞加快速發(fā)展、富民強市這個主題，以高度的責任感、使命感，以高昂的斗志和飽滿的熱情，以新的精神面貌和良好的姿態(tài)，銳意進取，改革創(chuàng)新，真抓實干，取得實效，以反腐倡廉政的實際成果取信于民。

隨著反腐敗斗爭的不斷深入，腐蝕與反腐蝕的斗爭更加尖銳復雜，紀檢監(jiān)察干部處于反腐敗斗爭的第一線，面臨著嚴峻的考驗。不重視抓好隊伍自身建設，就有被腐蝕的危險。從我市情況看，紀檢監(jiān)察干部隊伍總的情況是好的，在加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭中作出了重要貢獻，在社會上也有一定的影響，同時也越來越成為人們關(guān)注的對象。紀檢監(jiān)察機關(guān)要辦案，就會有人來拉攏你、腐蝕你。現(xiàn)在有些腐敗分子很注意打通紀檢監(jiān)察這個渠道，千方百計接近我們的干部。因此，我們要把加強紀檢監(jiān)察隊伍建設作為一件大事來抓，加強干部的教育、管理和監(jiān)督，嚴格紀律，防止出現(xiàn)這方面的問題。各紀檢監(jiān)察機關(guān)要按照“三個代表”的要求，切實加強自身建設，努力建設一支“政治堅強，公正清廉，紀律嚴明，業(yè)務精通，作風優(yōu)良”的高素質(zhì)紀檢監(jiān)察隊伍，以更好地適應當前形勢和任務的需要。在今年各級機構(gòu)改革中，紀檢監(jiān)察機關(guān)要按照“只能加強，不能削弱”的原則，合理配置內(nèi)部機構(gòu)，配齊配強干部隊伍。要認真落實根據(jù)中央關(guān)于逐步做到地方各級紀委書記由同級黨委副書記擔任的決定，最近，省委已發(fā)文提出了明確要求。各級紀委要按照中央和省委的要求，與各級組織部門密切配合，狠抓落實。作為紀委書記自身，更重要的是，要有良好素質(zhì)和令人信服的工作實績，贏得組織和群眾的信任。加強隊伍建設，還要認真執(zhí)行中央和省關(guān)于加強派駐機構(gòu)管理的有關(guān)規(guī)定，切實加強對派駐機構(gòu)的管理。

(三)適應新形勢新任務的要求，提高服務中心工作的能力和水平

適應新形勢新任務的要求，為完成全市黨風廉政建設和反腐敗工作提供有力保證，是市紀委、監(jiān)察局機關(guān)思想作風建設的落腳點。加強思想作風建設，必須適應黨風廉政建設和反腐敗工作的新形勢新任務的要求，在提高紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察干部的能力和水平上下功夫。

l、通過加強思想作風建設，進一步激發(fā)機關(guān)干部保持良好的精神狀態(tài)。按照市委、市政府和市級機關(guān)工委的要求，在搞好全市奮斗目標教育的同時，要結(jié)合委局機關(guān)的實際，廣泛開展反腐敗斗爭形勢和任務的教育，促進全體機關(guān)干部進一步增強政治責任感，樹立良好的精神狀態(tài)。當前，就是要做到堅定理想信念，增強必勝的信心，增強深入開展反腐敗斗爭的光榮感、責任感和使命感，增強做好本職工作的積極性和主動性；要積極向上，開拓進取，奮發(fā)有為，建功立業(yè)，面對新的形勢和任務，不斷拓展新的思路，探索新的措施，取得新的工作成效；要正確認識形勢，面對已經(jīng)取得的成績和艱巨繁重的任務，克服自滿思想和畏難情緒，增強戰(zhàn)勝困難的勇氣和決心，團結(jié)一心，知難而進，始終保持旺盛的戰(zhàn)斗力。

2、通過加強思想作風建設，進一步提高機關(guān)的工作效率和質(zhì)量。一是要進一步明確工作責任，理順工作關(guān)系，規(guī)范工作程序，加大組織協(xié)調(diào)的力度，強化各廳室之間的協(xié)調(diào)配合，建立起有序、合理、高效的內(nèi)部運行機制，使委局機關(guān)真正形成上下一盤棋的格局。要加強對承擔反腐敗工作目標部門的組織協(xié)調(diào)，及時指導，加強監(jiān)督檢查和考核，推動黨風廉政建設責任制的落實。二是要深入開展調(diào)查研究，努力吃透上情、掌握下情，制定切合實際的工作措施，推動工作；并積極探索新的歷史條件下開展反腐敗斗爭的特點和規(guī)律，加強對新情況、新問題超前研究，不斷增強工作的預見性和主動性。三是講究工作方法，提高工作質(zhì)量，注意突出重點，抓好典型，以點帶面，提高對基層單位工作的指導水平，及時總結(jié)、推廣基層的典型經(jīng)驗，以增強完成各項工作任務的實效性。

3、通過加強思想作風建設，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)的工作作風。繼續(xù)堅持常委聯(lián)系點制度，每位常委都要保證有一定的時間深入基層，了解真實情況，指導基層工作。各廳室對基層來機關(guān)辦事的同志要熱情接待，周到服務；對基層請示事項要做到事事有交待，件件有回音。要研究并采取切實措施，減少各類會議和不切實際地要求基層上報的各類文字材料，讓基層能夠集中精力抓好工作落實；要積極開展為基層辦實事活動，各廳室要結(jié)合業(yè)務工作提出辦實事計劃，委局機關(guān)要對辦實事工作實行責任制，列入目標考核，每個廳室都要卓有成效地為基層辦好幾件實事，通過辦實事，密切機關(guān)與基層的聯(lián)系，樹立機關(guān)的良好形象。

（四）堅持和完善領(lǐng)導體制，進一步提高思想作風建設的組織程度

首先，必須進一步加強機關(guān)思想作風建設工作的領(lǐng)導。要繼續(xù)落實好委局領(lǐng)導抓思想作風建設責任制，進一步完善“一抓三負責”的領(lǐng)導體制；同時，調(diào)整黨支部的設置，將兩個廳室一個支部改為一個廳室一個支部，同行政設置合拍，形成廳室負責人“一崗雙責”的工作機制。要完善分管領(lǐng)導、常委齊抓共管，機關(guān)黨委組織協(xié)調(diào)，各廳室各負其責，機關(guān)干部自覺參與，“一抓三負責”領(lǐng)導小組督促檢查的工作格局。同時，要建立機關(guān)思想作風建設的責任網(wǎng)絡，把思想作風建設的內(nèi)容納入委局全年工作的總體目標，與各項業(yè)務工作一起部署，一起檢查，一起考核。常委班子對全委局負總責，分管常委對所分管的廳室負責，廳室主任對本廳室負責，形成一級抓一級，一級對一級負責的責任體系。

其次，實行機關(guān)思想作風建設目標管理。最近機關(guān)工委正在著手制訂《南京市市級機關(guān)思想作風建設目標管理試行辦法》，已經(jīng)出臺了一個討論稿。從今年起，市級機關(guān)的思想作風建設將以《市級機關(guān)思想作風建設暫行規(guī)定》為基本依據(jù)，以評比“思想作風建設先進單位”和“思想作風建設先進個人”為激勵手段，圍繞思想政治建設、服務中心工作、依法行政和廉治從政、基礎(chǔ)建設和管理、思想作風建設的組織領(lǐng)導等方面的內(nèi)容，實行兩年一個周期的百分制目標考核。我們要參照這一辦法，制訂出委局內(nèi)部的實施和考核辦法，把目標細化到廳室。同時，要注意加強對思想作風建設工作的研究，認真總結(jié)近幾年來委局機關(guān)思想作風建設經(jīng)驗與成果，著力克服薄弱環(huán)節(jié)，使委局機關(guān)思想作風建設再上新臺階。

第三，要加強制度建設和基礎(chǔ)管理。加強思想作風建設，管理是基礎(chǔ)，制度是保證。加強制度建設，一是對已出臺的規(guī)章制度，要進一步修訂、完善，加強監(jiān)督檢查，保證嚴格執(zhí)行。二是要根據(jù)形勢和任務的變化，適時建立一些新的制度，把機關(guān)思想作風和日常管理納入制度化、規(guī)范化的軌道。保證各項制度落實到位。強化基礎(chǔ)管理至關(guān)重要，各廳室正副主任要嚴格管理，大膽管理，防止和克服紀律松懈的傾向，對于缺乏自覺性，不愿執(zhí)行有關(guān)制度的干部要幫助教育，不能聽之任之。特別對處級以上干部，更要嚴格要求。同時，要拓寬監(jiān)督渠道，完善監(jiān)督措施，加強對機關(guān)思想作風建設的監(jiān)督。按照機關(guān)工委統(tǒng)一部署和要求，開展監(jiān)督員“看機關(guān)、評機關(guān)”和“開門評議機關(guān)”活動，及時發(fā)現(xiàn)和解決思想作風建設的薄弱環(huán)節(jié)和問題，努力提高思想作風建設的水平。

同志們，今年工作已經(jīng)全面展開，現(xiàn)在正是抓落實的大好時機，讓我們按照市委的要求，進一步振奮精神，轉(zhuǎn)變作風，團結(jié)拼搏，奪取全市黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效。