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吳官正同志在中央紀委第四次全會上要求，各級紀檢監察機關要努力提高黨的紀律檢查工作能力，不斷取得反腐倡廉的新成效。案件審理部門作為紀檢監察機關的重要組成部分，要落實這一要求，就必須以確保案件質量為目標，提高依紀依法審理案件的能力。

提高按照“二十四字”方針審理案件的能力。按照“二十四字”方針審理案件，是案件審理工作的基本要求，也是依紀依法做好審理工作，提高案件質量的重要保證。一要提高鑒別和扎死證據的水平。證據是認定案件事實的依據。案件審理就是通過鑒別證據、使用證據來認定案件事實，作出恰當處理。只有證據確鑿充分，才能使當事人端正態度，認識錯誤；才能應對當事人的辯解、申訴等多種復雜情況；才能真正辦成鐵案。要堅持重證據、重調查研究，不輕信口供，堅決糾正只注重當事人口頭供述，而忽視對其他物證、書證、人證等審核的傾向。鑒別證據要尊重客觀事實，去偽存真，不憑主觀臆斷，不搞個人好惡，評判“證據確鑿”要以收集的證據是否合法、證據是否與案件事實有聯系、證據是否真實以及證據之間是否有矛盾作為標準；把握證據要做到所取物證、書證、人證等齊全，縱向不間斷，橫向不沖突，形成堅實的證據鏈條和完整的證據體系。二要提高正確運用黨紀政紀條規的水平。黨紀政紀條規是執紀辦案的依據。一方面，要貫徹從嚴治黨的方針，嚴格依紀依法審理案件，從主體、客體、主觀方面、客觀方面四個要件的完備性進行審理，不留任何疏漏環節，最大限度地防止有錯推定的主觀臆斷性。另一方面，要堅持從實際出發，從政治和全局的高度分析和處理問題，不就事論事，不死摳具體條文，該嚴則嚴，該寬則寬，寬嚴相濟，努力使案件處理達到組織滿意，各方認可，被處分人員受到教育，取得最佳的政治、經濟、社會效果。三要提高按程序審理案件的水平。嚴格按程序辦案，是提高案件質量的重要保證，要防止和減少因程序不到位等問題造成執紀偏差。

提高加強內部監督的能力。案件審理的職責不僅要對案件的事實、證據進行審查，同時要對案件在調查階段是否依照法定程序辦理進行監督。要敢于堅持原則，以對事業、對當事人負責的精神，說實話、講實情，不徇私、不枉法，秉公執紀，給領導當好參謀。要注意內部監督的方式方法，充分認識書面審理存在的局限性，主動加強與辦案部門的聯系和溝通，聽取辦案部門和有關領導的意見，寓監督于溝通協調之中。要把審核監督的重點放在主要問題上，不在細枝末節上糾纏。要抓住關鍵問題，加強審理文書的論證說理，做到以理服人。

提高組織協調的能力。協助黨委組織協調反腐敗工作是黨章賦予各級紀檢監察機關的一項重要職責。案件審理部門作為紀檢監察機關的重要職能部門，工作涉及方方面面，必須加強組織協調。一要正確處理與內部辦案部門的關系。案件審理和案件檢查，是紀檢監察機關查處案件密不可分的兩個環節，二者既相互配合，又相互制約。審理部門要換位思考，理解辦案部門在查辦案件中遇到的種種艱辛，尊重辦案部門的勞動成果，當雙方意見不一致時，主動與辦案部門協調溝通，力爭取得認識上的統一；經協商仍不能統一的，可將雙方的意見提請常委會討論決定。二要正確處理與司法部門、行政執法部門及執行黨紀政紀處分決定的相關部門的關系。做到主動上門，溝通情況，交換意見，爭取其重視、支持與配合。對涉嫌犯罪的，能夠先行作出紀律處分的，要及時審理，及時處分，以免錯過處理的最佳時期；對一時難以作出紀律處分的，要關注訴訟進展情況，及時了解案情變化，加強協調溝通，力求在案件的主要事實和性質認定上達成共識，保證案件依法公正處理。對因法院改判后產生的申訴案件，在維護法制尊嚴的同時，充分注意紀律處理與法律制裁的不同，堅持實事求是，具體問題具體分析，積極穩妥地做好原處分決定的維持、變更或撤銷工作。在處分決定下達后，應按有關規定及時與執行黨紀政紀處分決定的相關單位聯系協調，保證處分決定執行到位。三要正確處理與下級紀檢監察機關的關系。特別在申訴案件處理上，要加強協調溝通，對上級機關催辦和要結果的申訴案件，要主動協調，有針對性地做好工作，促其盡快落實；對上級機關已有明確處理意見的申訴案件，要加大督辦力度，促其按時報告辦理結果。對敷衍塞責、久拖不決，頂著不辦、有錯不糾的，上級紀檢監察機關要按程序予以糾正。

提高業務指導的能力。加強業務指導是提高依紀依法審理案件能力的有效途徑。要切實加強業務指導，推進審理工作整體水平不斷提高。一要轉變業務指導的觀念。堅持從具體案件的指導為主，轉到以執紀能力、業務水平和審理方法指導為主，著眼于提高審理干部發現、分析和解決問題的能力，著眼于增強審理干部對法律條規的理解、把握和運用能力，著眼于提高審理干部的創新意識。二要改進業務指導的方式方法。通過咨詢答疑、質量檢查、案例研討、業務培訓、編發資料等開展業務指導。要加強上下交流，掌握工作需求，增強業務指導的針對性。要加強與法規、政策研究等部門的合作，抓住帶普遍性、全局性的問題加以研究，增強業務指導的有效性。三要建立業務指導工作制度，使業務指導經常化、規范化、科學化。如建立案例選報、案例研討制度，選取在定性、處理、適用法規、辦理程序等方面具有指導和借鑒意義的案例，用以指導基層辦案工作，推動審理工作整體水平提高。

提高發現、研究、解決問題的能力。隨著改革開放的深入和市場經濟的發展，違紀違法案件呈現出新的特點，我們必須提高發現、研究、解決新問題的能力，要進一步轉變作風，深入基層，深入實際，調查研究，發現問題，研究對策，用調研成果指導工作實踐，推動案件審理工作順利進行。要加強剖析總結，總結體制、機制、管理、制度上的漏洞和薄弱環節，提出整改建議，為從源頭上預防和治理腐敗提供依據。