加強(qiáng)組織協(xié)調(diào) 提高紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作水平
時(shí)間:2022-01-11 03:52:00
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如何采取行之有效的途徑和方法,發(fā)揮紀(jì)委信訪工作組織協(xié)調(diào)機(jī)制的功能和作用,是當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的一個(gè)新課題。在近幾年的實(shí)踐中,我們主要運(yùn)用以下幾種方法,較好地發(fā)揮了紀(jì)委在信訪工作中的組織協(xié)調(diào)作用。
(一)通過目標(biāo)規(guī)范進(jìn)行組織協(xié)調(diào)。根據(jù)上級紀(jì)委對信訪工作的總體部署,結(jié)合我縣的實(shí)際情況,制定出一定時(shí)期內(nèi)信訪工作目標(biāo)以及與目標(biāo)相配套的、確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的具體措施。如*年底制定了《*年至*年全縣紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作目標(biāo)管理規(guī)劃》,通過領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制把各級黨政組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織做好信訪工作的要求規(guī)范在目標(biāo)之內(nèi),使每一項(xiàng)信訪工作目標(biāo)具體化,這樣便于各級領(lǐng)導(dǎo)干部集中精力,集中時(shí)間,集中力量,抓緊抓實(shí)抓出成效。同時(shí),根據(jù)信訪工作中出現(xiàn)的新情況、新問題和新要求,通過每年年初制定下發(fā)全縣紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作意見,對三年工作目標(biāo)規(guī)劃作出具體部署,制定確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的措施,形成統(tǒng)一行動,步調(diào)一致,齊抓共管的局面。
(二)通過完善制度進(jìn)行組織協(xié)調(diào)。我們通過建立和完善縣委常委與縣紀(jì)委常委聯(lián)席會議制度、信訪工作聯(lián)席會議制度等,使組織協(xié)調(diào)的職能作用得到了加強(qiáng)。通過收集、歸納和分析群眾來信來訪中涉及縣委、縣政府中心工作,涉及黨員干部廉潔自律和黨風(fēng)黨紀(jì)方面的重要情況和突出問題,定期通過聯(lián)席會議或《信訪摘報(bào)》等形式向縣委、縣政府報(bào)告,為縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)提供決策依據(jù)。特別是全縣信訪工作聯(lián)席會議制度建立近十年來,由我們牽頭,縣檢察院、公安局、監(jiān)察局、信訪局、組織部門等領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加,有時(shí)根據(jù)具體情況,還擴(kuò)大到縣五套班子的辦公室主任,堅(jiān)持每季度活動一次。每次都是我們出題目,通過會議溝通信息,交流工作,分析情況,研究規(guī)律,協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全縣信訪工作。聯(lián)席會議制度對跨部門、跨系統(tǒng)信訪件的轉(zhuǎn)辦、協(xié)辦、會辦作出了具體規(guī)定:成員單位凡接到不屬自己受理范圍的信訪應(yīng)及時(shí)對口轉(zhuǎn)辦,并負(fù)責(zé)跟蹤反饋;需要其它成員單位協(xié)辦的,各單位必須全力支持配合,不得以任何借口推托;對一些疑難信訪,特別是涉及社會穩(wěn)定大局的重要信訪,根據(jù)特事特辦的原則,負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門和單位聯(lián)合會辦,保證這些疑難信訪問題得到妥善的處理和解決。
(三)通過主動牽頭等多種形式進(jìn)行組織協(xié)調(diào)。在具體工作中,我們充分利用所處層次上的優(yōu)勢,通過多種形式和方法統(tǒng)一調(diào)度安排,加強(qiáng)監(jiān)督把關(guān)。一是主動牽頭。近年來,少數(shù)基層干部執(zhí)行政策不到位,處理問題方法簡單、粗暴,再加上一些群眾對政策理解上的偏差,造成群眾到縣里集體上訪和疑難信訪有所增多,影響生產(chǎn),影響社會穩(wěn)定。縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持閱批重要來信,堅(jiān)持每周三的常委接訪制度,定期聽取工作匯報(bào),全面掌握工作情況,提高協(xié)調(diào)的組織程度和效率。在處理疑難信訪中,縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)親自牽頭協(xié)調(diào),親自參與調(diào)查處理,親自找人談話做思想工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),僅*年召集縣里多個(gè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)參加的信訪處理協(xié)調(diào)會議就達(dá)21次。通過上下、左右協(xié)調(diào)配合,就地解決了這類疑難信訪問題,為多年來無疑難信訪積案打下了良好基礎(chǔ)。二是密切配合。我們針對群眾信訪反映較多的熱點(diǎn)和傾向性問題,密切配合有關(guān)部門建章立制,同時(shí)從紀(jì)律監(jiān)督把關(guān)上提供服務(wù)。先后會同縣委農(nóng)工部、教委、計(jì)生委、衛(wèi)生局和工商局等單位聯(lián)合下發(fā)文件,完善政策規(guī)定,加強(qiáng)了對村級財(cái)務(wù)、計(jì)劃生育、學(xué)校收費(fèi)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、藥品采購和企業(yè)改制等工作的監(jiān)督力度,規(guī)范了行政行為,減少了違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生,有力地促進(jìn)了窗口行業(yè)的行風(fēng)建設(shè)。三是積極參與。近年來的信訪情況表明,少數(shù)基層干部政策紀(jì)律觀念不強(qiáng),少數(shù)群眾對政策規(guī)定不了解,是造成群眾信訪活動的一個(gè)重要原因。我們先后安排常委、室主任在教育、衛(wèi)生、計(jì)劃生育、城建、土管、工商、稅務(wù)、金融等部門業(yè)務(wù)工作會議和行政村黨支部等培訓(xùn)班、輪訓(xùn)班上通報(bào)信訪情況,分析信訪規(guī)律,宣講政策紀(jì)律,研究預(yù)防對策,不僅增強(qiáng)了干部的政策紀(jì)律觀念,而且促進(jìn)了黨和國家各項(xiàng)方針政策的貫徹落實(shí)。四是強(qiáng)化督查。我們把握事前的部署安排、事中的跟蹤督辦、事后的檢查審核及結(jié)果反饋等四個(gè)環(huán)節(jié),使跟蹤督辦與信訪辦理同步進(jìn)行。通過跟蹤督辦,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)信訪辦理環(huán)節(jié)上存在的問題和困難,有的放矢地做好組織協(xié)調(diào)工作。同時(shí),通過跟蹤督辦,狠抓處理措施的落實(shí)到位,提高了信訪辦理的時(shí)效和質(zhì)量。